狠抓回收措施 加速资金周转——敖汉旗财政局支农周转金回收工作调查

敖汉旗财政局1983年以前发放支农周转金不下200万元，而回收率基本是零。从1984年开始有了转机，当年回收资金11．1万元，回收率为21％，198,5年回收35．8万元，回收率为47％，1986年回收109万元，回收率达97％，1987年回收121．6万元，回收率97％，1988年回收203．6万元，回收率达99％。有关同志介绍，这个局支农周转金使用回收情况之所以一年比一年好是他们抓了以下几项工作。     

讷河县加强知青周转金回收工作的经验

几年来，讷河县财政局对知青周转金的使用和管理工作十分重视。他们坚持深入基层，根据全面考核、重点扶持、合理投放的原则用运周转金，对安排青年就业，促进集体经济发展，起到了积极的作用。在周转金的使用上，他们有投有收，加速周转，多办事业，把回收工作当做重点抓。几年来，累计回收知青周转金47．3万元，回收率为98％，年平均周转次数为1．87次。仅1990年就回收39万元，超额完成了当年省下达的10万元的回收任务，从而比较充分地发挥了知青周转金的作用。他们的具体做法是：     

浅谈中、小学校如何加强对校办企业的财务管理

勤工俭学是教育事业的重要组成部分,其重要意义和作用,已为世人所共识。武汉市1993年勤工俭学纯收入7779万元;勤工俭学开展面已达89.7％;上交学校办学经费3995     

助学贷款的困境及其制度成因

自1999年我国国家助学贷款政策实施以来，在人民银行、银监会、各商业银行、教育部、财政部等有关部门和高等院校的共同努力下，得到了较快发展。截止2003年12月底，全国已有1035所高校开办了国家助学贷款，占所有申请助学贷款高校的72％；累计有117．8万学生申请助学贷款，其中银行已审批贷款的人数为79．13万人，占申请贷款人数的44．51％；实际发放贷款的人数为74．4万，实际放贷金额47．77亿元，财政核定贴息金额累计达6．86亿元，支付贴息金额0．92亿元。目前在校学生中申请助学贷款的比例为14．65％，获得贷款的比例为6．7％。但在取得一定成绩的同时，助学贷款中也出现众多问题。     

应严格财政周转金放款管理

最近几年。我们在对乡镇、街道办事处审计过程中．发现部分单位为了支持地方企业发展，解决企业融资难的问题．频繁向辖区企业发放财政周转金借款．某街道办事处2008年至2009年共向企业发放财政周转金1263．56万元。并收取部分资金占用费。截至2009年末财政周转金放款余额为922．06万元．占当年地方财政收入的114％．放款余额中逾期的898．46万元。占放款余额的97％。借出的财政周转金很有可能变成呆坏账。财政资金面临很大的风险。     

赤峰市财政支农周转金管理措施得力，资金回收率高

近年来，赤峰市在支农周转金管理上措施得力，制度健全，资金使用效益和回收率均有很大提高。去年在农业受灾，银根抽紧等情况下，全市支农周转金回收工作仍取得了较好成绩。去年发放支农周转金总额3，288.1万元，回收到期周转金2，136．8万元，当年回收率达到88．1％(累计回收率达到90．7％)。其中，该市所属的敖汉旗、阿旗、红山区，郊区、左旗当年回收率均达到90％以上。他们的主要经验和做法是。     

巧用周转金 事业添活力

近年来，我市积极贯彻省财政厅关于加强文教行政事业周转金管理的有关规定，在地方财力十分紧张的情况下，设置了文教行政事业周转金，对有条件的事业单位采取有偿使用办法，取得了较好的经济效益和社会效益，既缓解了财政资金的供需矛盾，又提高了资金的使用效益，1987-1990年投放周转金554.9万元，共支持了75个创收单位，125个项目，其中勤工俭学单位38个，项目60个；“以文补文”单位15个，项目27个，卫生事业单位12个，项目20个，民政福利单位10个，项目15个，累计实现利润12000万元，增加税收1500万元，补充事业经费5400万元，给各项事业发展注入了生机和活力，取得了明显的社会效益。     

强化内部管理盘活财政信用周转金

伊盟财政生产资金管理局1995年在盟委、行署及处党组的正确领导下，通过全局职工共同努力，强化内部管理，采取各种措施，积极协调各种关系．努力盘活各项财政周转金，在新旧周转金回收及各项工作中取得可喜成绩。全年累计回收各种周转叠2333万元，累计投放各种周转金3116万元，累计融资2850万元，新借款回收达到100％。     

1998年全国乡镇企业股份制及股份合作制企业情况分析

一、股份制及股份合作制企业发展的主要特点（一）企业规模扩大,经济总量增加。截止到1998年末,全国乡镇企业中股份制及股份合作制企业18．9万家,企业个数占乡镇集体企业总数的17．8％,其中股份合作制企业16．7万家,占乡镇集体企业总数的157％;从业人员903万人,占乡镇企业职工人数的187％,其中股份合作制企业人数达709万人,占乡镇集体企业职工人数的14．7％;完成增加值2063亿元,占全国乡镇集体企业增加值的20．7％,其中股份合作制企业完成增加值达1511亿元,占乡镇集体企业增加值的15．2％;完成营业收入7960亿元,占乡镇集体企…     

管理非国有经济的对策建议

我国非国有经济经过改革开放十多年的发展，到1995年全国非国有企业数量约为3151万户，占企业总户数的93％；非国有内资企业注册资金2（ffi6亿元，约占全部内资企业注册资金的叙％；非农从业人员16870万人，约占全部非农从业人数的60．1％。1994年，非国有经济的工业产值、商品零售额、上缴财政收入分别达50708．6亿元、11070．吕亿元和177．7亿元，在全国所占比重为60．0％、68．1％和34．4％。一、非国有经济的发展特点改革开放以来我国非国有经济发展非常迅速。1979－1994年，我国就业人征、工业产值（指现价）、商品零售额和上缴财政收…     

加强对乡镇财政周转金的管理使用和回收

加强对乡镇财政周转金的管理使用和回收廉立平去年我们结合乡镇财政决算审计,对平阴县乡镇财政周转金的管理使用和回收情况进行了调查。被调查的五个乡镇１９９６年末累计投放周转金６３６．８万元,已按期收回１６７．１万元,占累计投放总数的２６．２％;未收回周转金...     

以非公企业建立住房公积金制度为重点 扩大住房保障体系覆盖面

自2003年6月我市组建新的住房公积金管理机构以来，住房公积金工作发展较决，全市正常缴存人数从10.91万人增长到12.59万人，增长15，4％；归集额从13.26亿元增长到29．46亿元，增长122．17％；贷款发放额从9．94亿元增长到24．94亿元．增长150．91％：年增值收益从1834.11万元增长到4051．48万元，增长120．90％，     

狠抓支农周转金管理努力提高支农效益

乌海市建立财政支农周转金制度是从1984年开始的。尽管起步较晚，但是，经过几年发展，到1991年，我市财政支农周转金基金已达617万元，它已经赶上甚至超过目前预算安排在农业生产方面的支出，累计借用周转金达1563万元，巳成为发展我市农业生产的强大资金来源。     

推进广东省新型农村合作医疗制度的研究

广东省从2002年起在全省范围内全面实施农村合作医疗制度，当年全省参加农村合作医疗人数880万人，覆盖率17．7％，2003、2004、2005年的覆盖率逐年提高到30.4％、36．5％、50．5％。经过不断发展完善，至2006年，广东省123个有农村的县（市、区，含东莞、中山和地方自设区）全部建立了新型农村合作医疗制度，县、镇覆盖面达到100％，村覆盖面达到96．08％。参合人数为3048万人，     

财政周转金为何回收难

近几年来，由于传统的计划经济向市场经济的转变，社会主义市场经济体系还不够完善，经济法规还不能约束到各个方面，加上财政部门管理周转金的制度不健全，催收的手段不硬，从而导致回收难。以万州区天城移民开发区为例，截止1999年8月31日借出财政周转金为3928万元(之后基本上未发放财政周转金)，绝大多已到还款期，有的甚至超期使用达数年之久，然而，每年只能回收周转金100万元左右。为何财政周转金回收难?     

遂宁市开展农村养老保险试点的调查与思考

1993年以来．遂宁市按照上级部署。逐步开展了农村社会养老保险试点工作，经过10多年的试点．取得了一定成效，突出表现在：一是农保的作用、任务和意义已深入人心．深受农民欢迎；二是基金规模较大．参保人员较多。据统计．截止2008年12月31日．该市旧农保基金累计结余10315．57万元。其中：责任金9262．32万元．调剂金1053．25万元，参保人数达337588人．年末领取养老金人数42427人．个人缴费达7815．76万元。     

胶州市依托劳动保障助推社会和谐

山东省胶州市在构建和谐社会中，注重发挥劳动保障助推经济社会和谐发展的作用。2006年转移城乡劳动力就业3．1万人，城镇失业人员就业率达82．5％，城镇登记失业率控制在1％以内。企事业单位各项社会保险基金征缴达5．3亿元；养老保险扩面达3万多人，发放失业金638万元、养老金2．1亿元，及时足额发放率均达100％，为全市经济社会快速健康和谐发展提供了有力保障。     

青铜峡市新型农村合作医疗参合率逾96％

近日，青铜峡市审计局预算执行审计结果表明，2007年该市新型农村合作医疗参合行政村111个，村、组覆盖率达100％，参合农民16．26万人，参合率达96．4％，比上年增长11．5％。全年累计为参合群众报销医药费679万元，住院病人医药费报销率为35．47％，比上年增长59％。对解决农民看病贵、看病难，缓解因病致贫、因病返贫问题，发挥了积极作用。     

全面降低成本 提高经济效益

全面降低成本　提高经济效益化万梅，彭艳江西省萍乡市安源区青山镇于１９７９年办的杨梅岭水泥厂．现在固定资产５０４．４３万元，职工４５３人。９１年产水泥９．５８万吨，比上年增长３１．２％，完成总产值２５５２万元，增长５５．４％，实现营业收入２３４１万元，...     

支持中小企业发展 维护就业形势稳定

“小企业解决大就业”是浙江就业的一大特色。浙江省中小企业数量庞大，劳动密集程度高，创造就业岗位众多，提供90％以上的就业岗位，是解决社会就业问题的主渠道。2008年末全省中小企业89．33万户，其从业人数1846．41万人，分别占全省企业总量和从业人数的99．98％、96．11％。而2004年底，浙江中小型企业数量30．41万家，从业人员1130．71万人，五年期间，