关于企业国有资产保值增值审计的思考

关于企业国有资产保值增值审计的思考江西省审计厅商贸处国有资产保值、增值，是指企业全部资产中属于国家权益的那一部分价值，在经营期间做到不流失并实现增值。它是经营者对国家承担经济责任的重要的考核指标之一。也是企业产权制度改革条件下国家审计的重要内容之一。...     

如何理解企业财产的保值和增殖

很长一段时间以来,大家对企业财产的保值和增殖的理解不一,一些企业和一些人把企业财产的保值和增殖,单纯理解为企业固定资产的增加或减少。现就这个问题谈谈个人的看法。在第一轮“企业承包经营责任制”审计期间,见到一些企业的承包合同把对企业财产的增殖指标,单纯订成企业固定资产增加指标。因此,在第一轮承包审计的审计报告中也随同出现了“承包前固定资产原值×××元,承包终期固定资产原值达到×××元”,把固定资产的增加或减少视为企业财产的保值和增殖指标来考核的现象。我认为企业固定资产的增加不能等同于企业财产的增殖。根据企业固定资产取得来源和资金渠道的不同,企业固定资产的增加大体有以下几种增况:第一,用国家拨款（包括基建拨款和专用拨款）购建完成,并交付使用的固定资产,要引起企业固定资产和国家固定基金的同时增加,这是国家对企业投资引起的,并不是企业原有资产的增殖。第二,无偿拨入的固定资产。在国有企业之间固定资产虽以有偿调拨为主,有时国家可以无偿调拨固定资产,也引起企业固定资产和国家固定基金的同时增加,应视为国家对企业增加投资,而不是企业原有财产的增殖。     

国有资产保值增值审计的内容和方法

为了加强国有资产的管理，巩固和发展国有经济，国家通过转变职能、理顺产权关系、转换企业经营机制，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体，同时，对企业全部法人财产及其净资产承担保值增值的责任，从而实现国有资产的保值增值。本文拟就国有资产保值增值审计的内容和方法作些初步探讨。一、国有资产保值增值审计的内容国有资产保值增值审计的内容，主要是对国有资产存在的真实性、合法性进行审计核实，对国有资产保值增值指标完成情况进行审计鉴定，并对企业及其经营者考核期内的经营责任和运营效益进行审计评价…     

现行国有资产保值增值考核指标探析

现行国有资产保值增值考核指标探析○中央财经大学王军王廷军一、现行国有资产保值增值考核办法的弊端国有资产保值增值是国家对企业各种形式的投资以及投资收益形成的，或者依法认定取得的国家所有者权益，在考核期内期末数等于或大于期初数。其具体考核用国有资产的保值...     

应以国有资本增值率指标替代现行的国有资产保值增值率指标

1994年国家颁布（国有资产保值增值考核试行办法）,建立了以国有资产保值增值率为核心的考核指标体系,对有国家投资的企业实行以保值增值考核监督为手段的管理。应该说这一考核指标体系的实施,在维护企业国有资产的完整性,强化企业国有资产的经营效益,促进企业国有资产的保值增值方面具有积极的意义,并且具有简单易行、可操作性强的特点。但是从理论上、从实践上看,仍存在着一些问题。本文通过对国有资产保值增值率这一指标存在问题的剖析,提出设置国有资本增值率指标替代现行国有资产保值增值率指标的观点。一、现行国有资产保值增…     

山东省资本运营机构国有资产保值增值考核奖惩试行办法

第一条为确保国有资产安全、完整和不断增值 ,提高国有资产运营效益 ,根据《国有企业财产监督管理条例》和《山东省企业国有资产授权经营暂行办法》 ,制定本办法。第二条本办法所称国有资产是指国家对授权资本运营机构以各种形式投资及其收益形成的 ,或者依法认定的国家所有者权益。具体包括 :国家资本及其享有的资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。第三条凡授权经营的资本运营机构必须进行国有资产保值增值考核。国有资产保值增值考核 ,是依据资本运营机构在考核期内编制的合并会计报表 ,对国家所有者权益的增减情况进行的考核。考核的…     

关于深化商业企业承包制的思考

当前社会上，理论界对国营企业实行承包经营责任制持有两种不同的看法：一种是认为企业实行承包制后，搞活了企业，促进了生产，搞活了流通，调动了职工的积极性。另一种是认为企业实行承包制后，助长了消费基金的膨胀，使国家失去了宏观控制，搞乱了，是一次失败。在这两种不同看法面前，国营企业实行承包制也面临着两种出路。鉴于今年有一部分企业承包台同即将期满，是否要转人下一期承包?我认为承包制是现实的选择，包比不包好。下面结合我市商业企业实行承包制的情况，谈点深化商业企业承包制的想法。     

浅谈完善企业承包经营责任制

企业承包经营责任制的普遍推行,有利于增强企业活力。但是,在企业承包中也出现了许多新的矛盾和问题。(1)在一些承包企业中,职工主人翁地位没有很好确立,使企业民主管理受到削弱;(2)部分承包人素质不高,造成承包失误;(3)企业承包后忽视了企业自身的基础建设,企业内部的配套改革措施跟不上;(4)行政干予仍然过多。认真研究和解决这些问题,对完善和发展企业承包制,不无意义。一、认真宣传贯彻,《企业法》和《承包暂行     

对完善新一轮企业承包的若干思考

<正> 一、完善承包合同是搞好新一轮承包的基础和起点承包合同是企业承包的法律性文件,搞好新一轮承包合同的签定工作,是完善企业承包制的起点和保证。在第一轮企业承包的实际中,我们发现涉及到承包合同的有关问题主要包括以下几个方面:1、合同关系的主体错位。发包方在名义上是主管单位,实顷上财政部门、税务部门、银行部门等都加入干预,且对各自行为又不负相应责任,这严重影响了合同的严肃性,承包方往往只注重于个人,     

国有商业中小型企业实行抽资承包存在的问题及对策

近几年来,随着商业企业改革的不断深入,有些地区国有中小商业企业从实际出发,采取抽资承包的形式,放开搞活国有中小商业企业,有效地遏制经营亏损,扭亏脱困取得较好的成效。抽资承包即是企业将全部流动资金一次性或分期抽回,由企业内部职工个人或合伙人自筹资金,采取自主经营、自负盈亏、风险抵押、包断基数、超额全留的承包方式。实践证明,这种承包方式较好地处理责权利三者关系,解决了以往企业承包经营包盈不包亏的问题;有效防止承包经营者的短期行为,确保国有资产保值增值;把职工个人利益与企业的效益紧密结合在一起,充分调动了职工当家作…     

梅李镇试行资产承包经营责任制

江苏常熟市梅李镇实行的资产承包经营责任制的基本内容是:以资产为企业承包经营依据,以资产保值增值作为衡量企业经营成果的标志,企业法人代表及经营集团人员实行资产保值年薪制、资产增值奖励制.他们的主要做法是:1、核定承包基数.按照资本保值增值的要求,把企业的资本额作为承包考核依据,在对企业资产、负债、权益审计核实并合理调整的基础上,原则上根据企业在年末利润分配后的所有者权益总额确定基数,年度按照资本实际净增额对企业考核.并对企业实行资产有偿使用制度,资产使用费按核实后资本额的5—10%确定到各企业.     

铁路国有资产存在的问题与解决思路

按照《铁路企业国有资产保值增值考核试行办法》,国有资产是指国家（铁道部）对铁路企业以各种形式的投资和投资收益形成的或者依法认定取得的国家所有者权益（或铁路企业单位以国有资产再投资形成的国有法人权益）。具体包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润。所谓国有资本保值是通过加强资产管理,防止国有资产的非正常损坏和流失,并按期足额提取折旧,     

对国有资产保值增值的探讨

对国有资产保值增值的探讨王立斌，王文珍国有资产保值增值的问题，是社会主义市场经济中企业经营必须遵循的一个基本原则。一、如何理解国有资产保值增值国家所有者或受命机构拥有的资产一量投入企业，即构成企业的法人财产。企业取得对包括国家在内的所有投资者的企业投...     

科学考核 有效监督──对企业国有资产保值增值考核监督问题的几点意见

科学考核有效监督──对企业国有资产保值增值考核监督问题的几点意见北京市审计局张秋近些年来，企业中国有资产管理不善和流失现象相当严重。这与人们期望的实现国有资产保值增值的目标相距甚远，已引起党中央、国务院及社会的极大关注。在目前企业投资主体渐趋多元化，...     

浅议企业国有资产保值增值审计

浅议企业国有资产保值增值审计彭碧宏一、企业国有资产保值增值审计的涵义企业资产是指企业拥有或控制的能以贷币计量的各种经济资源，包括财产、债权、其他资产等。企业国有资产是指国家以各种形式对企业的投资和投资收益形成的资产，即国家对企业投入的资本金（股本金）...     

承包易届应注意的几个问题

我国从1987年大面积推行承包经营责任制以来，第一轮承包将要满期，根据党的十三届五中全会精神，承包制还要继续完善和发展，因此，做好承包易届工作，对于完善企业内部经营机制，正确处理国家与企业的分配关系，促使企业增强后劲，保证财政收入持续稳定增长具有极其重要的作用。     

国有资产保值增值考核试行办法(江西省国有资产管理局、江西省财政厅、江西省劳动厅于一九九五年四月十七日以赣国资企字[1995]14号通知转发国家国资局、财政部、劳动部关于颁发《国有资产保值增值试行办法》通知要求:

国有资产保值增值考核试行办法（江西省国有资产管理局、江西省财政厅、江西省劳动厅于一九九五年四月十七日以赣国资企字［１９９５］１４号通知转发国家国资局、财政部、劳动部关于颁发《国有资产保值增值试行办法》通知要求：一、实行国有资产保值增值考核的企业范围。...     

财政部出台企业承包新政策

要求要正确确定各企业承包基数，凡是三年利润稳步增长的企业，税利增长不低于８％至１５％；三年利润下降的企业，以上年所交税利为承包基数；三年利润有升有降的企业，按三年平均税利确定承包基数，这一政策三年不变，超收部分留给企业。规定还要求建立企业风险基金，从企业留利中划出１０％用于企业欠收时补充承包数额，同时，要把企业资产的完好率和增值率一并作为企业承包的主要目标。财政部出台企业承包新政策     

国有资产保值增值审计探讨

国有资产保值增值审计探讨付忠伟，卢馨近年来，企业国有资产流失的问题日趋严重，据有关资料显示：从８０年代至今，平均每年流失额高达５００多亿元。从近年的审计实践看，各地在监督、考核国有资产保值、增值工作中还存在许多问题。一、当前考核国有资产保值增值的主要...     

企业经营绩效管理有关问题研究与思考

经营绩效管理对企业经营者价值观有导向作用，是确保国有资产保值增值的重要考核手段和监控手段；但在某一程度上企业经营绩效管理对确保国有资产保值增值也不是万能手段和工具。从某一程度上说明企业经营绩效管理的好坏并不能完全证明一个企业真正的优劣和可持续发展能力的强弱。应该正确认识和使用“经营绩效管理”这一工具，在企业可持续发展的基础上确保国有资产的保值增值。