关于解决粮食企业超亏挂帐问题的思考

1983年粮食企业下划地方管理时，锡盟粮食企业亏损指标为1991万元。六年来地方财政年年增加补贴金额，到1989年底用于粮食企业亏损补贴累计达15966．5万元，但仍有超亏挂帐5712万元未作处理．占锡盟当年财政收入的70%，预计1990年底粮食企业超亏挂账将达1亿元以上，比锡盟当年预计财政收入还要高出10％以上，地方财政已处于难以承受的地步，如不采取积极措施，再过三年锡盟将要达到2．5亿元左右的挂帐，达到全盟财政收入的2倍以上。这种发展势态是十分严重的，因此．我们认为当前已到了下决心解决的时候了．否则，这样长此下去．势必要把财政压垮。     

解决粮食企业财务挂帐的思路

近几年粮食企业财务挂帐有增无减,居高不下,挂帐形成的时间长,数额大,已成为地方财政沉重的包袱,也严重地制约着粮食企业的进一步发展。如何尽快地解决粮食企业财务挂帐问题,是粮食企业转换经营机制,走向市场的关键。一、粮食财务挂帐基本情况1、从财务挂帐的构成看,主要是政策性亏损,财政应补未补挂帐。内蒙古呼伦贝尔盟(以下简称呼盟)1993年末财务挂帐总额81392万元;其中属于执行国家粮油政策、信贷政策等财政补贴不足挂帐67049万元,占挂帐总额的82.83%,属企业经营管理不善等应由企业负担的挂帐14343万元,占挂帐总额的7.62%。2、从财务挂帐形成的时间看,大部分挂帐发生在1989年以后。呼盟1989年当年财务挂帐4014万元,到1993年末财务挂帐增至     

关于呼和浩特地区中央外贸、工贸企业商品库存的调查

呼市地区现有中央外贸、工贸企业共五户。1989年，五户企业亏损达965万元，比1988年增加亏损499万元，增亏103％。造成亏损增加的主要原因是银行贷款利息增加。1989年，五户外贸、工贸企业支付的利息达1，211万元，比1988年增加359万元，占1989年增亏总额490万元的73．27％。而银行贷款利息的增加又是由于5户企业库存商品大量积压，并大量占用银行贷款造成的。为什么五户外贸、工贸企业库存商品会大量积压?     

由乌盟粮食企业超亏挂帐引出的思考

自1983年自治区粮食财务体制下放以来，由于受政策性粮食价格硼整，银行利率提高，各种物价、费用的持续上涨以及1989年因灾大量调入粮食等多种因素的影响，致使乌盟粮食企业的亏损逐年增大，而自冶区对乌盟的财务包干指标有限，加之地方财政困难，对粮食企业的亏损无力及对弥补，只好采取挂帐，且挂帐数额象滚雪球一样越来越大，从而造成财政部门欠粮食部门，粮食部门欠银行，银行罚粮食部门，粮食部门再增亏挂帐的恶性循环。截止1990年底，我盟粮食企业亏损欠退库帐累计已达1．2亿元，占全盟当年财政收入的75％以上，这实际上是一种隐性的财政赤字，它甚至比明显的赤字危害更大。所以，如果对这个问题不及时加以解决，势必要拖垮企业，也拖垮财政，而且还会影响到全盟经济建设事业的发展。     

进一步做好全区商贸文教企业财务管理工作的几点意见

今年前九个月，全区商贸教企业经济效益普遍滑坡、国有商业企业发生净亏损7，168万元，较去年同期增亏近1．7倍；外贸企业净亏损19，885万元，增亏49．7l％；教企业净亏损1，776万元，增亏1倍多I粮食企业净亏损45，944万元，减亏35．68％，尽管粮食商业减亏31，971万元，但粮油、饲料是减盈增亏的，议价粮油也是增亏的。     

赤峰市粮食减亏的做法及其效果

赤峰市是我区人口最多的一个市，1988年末有397.9万人，占全区人口总数的19.1%。长期以来粮食产量低而不稳，自给水平低，供应缺口大，特别是近几年来，粮食企业争损额逐年上升，使地方财政亏损补贴的包袱越来越大，面对这种情况，他们采取了积极的措施，取得了1989年粮食企业减亏4490万元的好成绩。     

河池市粮食企业亏损挂帐的成因

我市粮食企业1992年年度会计决算报表反映,亏损挂帐累计总额为967.30万元。其中:政策性亏损挂帐946万元,经营性亏损挂帐21.30万元。为此,我们对市粮食局下属企业进行了审计调查。经调查确认:1986—1992年我市粮食企业亏损挂帐累计金额应为824.25万元。其中:平价经营亏损补贴542.25万元,定额亏损246万元,以工代赈补贴28.72万元,化肥、柴油差价补贴7.28万元。挂帐数额之大,时间之长,究其原因主要有两个方面:     

粮食企业亏损挂帐的成因及对策

最近，笔随伊盟粮食行业审计组，对内蒙古伊克昭盟(简称伊盟)盟直所属粮食企业和垒盟八个旗市的粮食企业多年来形成的亏损挂帐问题进行了审计调查。共调查弛立核算单位65个，占亏损单位的68％，调查新老亏损挂帐13，823万元，占粮食企业亏损挂帐总额的75．7％。通过调查分析看出，伊盟粮食企业亏损挂帐形成的时间长、数额比较大，已成为地方财政的沉重包袱，     

粮食企业财务挂帐的成因及对策

近年来，特剐是1990年以来，粮食企业挂帐问题日趋严重，特别是产医粮食部门j财务挂帐金额越来越大，如1990年乌拉特前旗粮食系统财务挂帐就达450.52万元，私计1991年末将达到1348万元。如此之多的财务挂帐，严重影响了企业的发展和职工的积极性。如何处理粮食企业财务挂帐，已成为一个值得重视和亟待解决的问题。     

对国有工业企业经济效益下滑问题的思考

今年下半年,松原市审计局对全市经济效益下滑幅度较大的6户工业企业进行了审计调查。 一、调查发现的问题 1.经济效益下滑,潜亏挂帐增加。6户企业只有1户盈利,1996年实现利润28万元,比1995年减少12万元,下滑率30％;其余5户存在亏损和潜亏问题,1996年5户企业亏损额达1196万元,比1995年增加1059万元,下滑率为773％,截止1996年末潜亏挂帐为3081万元。     

肉食品加工企业怎样走出低谷？——锡盟肉食品加工企业亏损挂帐情况的调查

锡盟肉食品加工企业分布在12个旗县市和盟本级,共有冷库19座,年加工能力在百万头(只)以上,库容量10600吨,是锡盟经济的支柱产业。近几年来由于种种因素影响,经营规模、经济效益三年退了两大步。累计挂帐1570万元。为此,我们对全盟亏损的肉食品加工企业进行了调查。一、亏损挂帐基本情况据调查统计,1993年末肉食品加工企业14户,发生亏损的有11户,亏损面达到78.57%,比1992年增加4户,累计亏损挂帐1570万元,1993年当年发生亏损挂帐788万元,比上年新增挂帐400万元。当年发生的亏损占累计亏损挂帐的50.19%。从东乌旗和正蓝旗的情况看更是惊人。东乌旗新发     

杭锦后旗粮食企业亏损的成因分析及采取的对策

杭锦后旗地处河套平原，是产粮大旗，财政收入中农业税只占一定的比例。1998年10月粮食企业下放旗、县管理，当年我旗粮食企业亏损1766万元，不包括潜亏2425万元的经营亏损挂帐。尽管国家进行了粮食流通体制改革，推行了“三项政策。一项改革”，使我旗的粮食企业亏损减少，但是由于我旗财力薄弱，资金有限，粮食亏损仍未得到有效的控制，“巨额”的粮食亏损补贴使我旗财政不堪重负。面对这种严峻的局势，我旗积极探究粮食企业亏损的成因，研究对策以便从根本上防止和扭转粮食企业亏损。     

合理使用粮食贷款的几点建议

近几年来，随着农业生产的发展，粮食收购占用银行贷款逐年增加，粮食贷款使用和管理中的问题也越来越突出，加之物价上涨等因素影响，粮食企业支出增加，经营亏损直线上升。据1991年粮食企业年终决算报表反映，通辽市工商银行所辖11户粮食企业，占用银行贷款9994万元，而财务挂帐却高达8994万元。究其原因，主要有以下几个方面。     

扭转粮食企业亏损挂帐的设想

目前粮食流通体制正在由高度集中统一的计划经济和统购统销政策向计划经济和市场调节相结合的方向转变。新旧交替之际，由于粮食购销价格和平价粮收支仍然倒挂，流通渠道不顺，粮食企业经营管理不菩，使财政负担的粮食企业亏损和价格补贴逐年大幅度增加，到1991年来，我区累计粮食亏损挂帐已达20多亿元，相当于我区一年财政收入的57%．如继续发展下去，财政、银行、企业都难以为继。     

贫困旗县财政咋振兴？

敖汉旗是“七五”以来国家重点扶持的贫因县，敖汉旗的财政历史上吃补贴，近年来仍未能摆脱困难局面。到1995年底，全旗财政赤字2424万元，财政支出挤占上级各类专项资金7312万元，粮食行业政策性亏损挂帐4846万元，     

以改革为动力 以效益为目标努力做好商贸企业财务工作

赤峰市现有囤有商贸企业482户，固定资产达8.5亿元，在全市的经济中占有重要的地位。1995年全市国有商贸企业实现销售20。3亿元，比同期增长17．3％，国有商贸企业上交税金7000多万元，比同期增长17%，粮食企业首次实现了转亏为盈，实现利润为629万元，商业系统中的赤峰百货总公司，销售额、利润额等经济指标在全区同行业中连续八年保持第。外贸企业出口创汇额1059万美元。     

减少粮食企业利息支出的几点设想

乌盟卓资县卓资山粮库1989年利息支出总额为52．2万元，占全部商品流通费总额的48．6％，1990年利息支出总额为46．2万元，占全部商品流通费总额的42％。其主要原因就是信贷资金占用大，而银行利率又较高，且罚息名目繁多。如此沉重的利息负担，对于本来就亏损的粮食企业来说，实在是难以承受，如何减少一些利息支出，减轻企业负担?笔认为：     

政府采购与民生——民生财政掀开新篇章

一、2007年，我国财政保障和改善民生取得新进展 据悉，2007年，我国财政宏观调控进一步加强，保障和改善民生取得新进展，主要表现在以下几个方面。（一）支持社会主义新农村建设力度加大。1．大幅增加涉农补贴资金。中央财政对农民的农资综合直补支出276亿元，增长130％。农机具购置补贴支出20亿元，增长233．3％。良种补贴支出66．6亿元，增长60．5％。全国粮食直补资金151亿元，13个粮食主产省（区）均达到本省（区）粮食风险基金的50％以上。实施粮食最低收购价政策，收购小麦579亿斤。中央财政支出105．3亿元，支持生猪、奶业和油料生产发展，保障市场供应。在六个省（区）开展水稻、小麦等重要农作物保险保费补贴试点。支持350万农村劳动力进行转移培训，在2万个村开展新型农民科技培训。     

现状·问题·对策——时伊盟达旗树林召乡经济发展的追踪调查

这旗树林召乡近年来农业生产蓬勃发展，财政收入连年增长，农牧民生活水平不断提高。据统计1991年树林召乡粮食总产量达7500万斤，比1989年增长194％，农牧民人均纯收入700元，比1989年增长150元；财政收入从1989年的100．5万元提高到了1991年的155万元，增长了64．8％。     

明水县糖厂由亏损大户变为“百万富翁”

明水糖厂原来只能日处理甜菜500吨，1981年经过改造后，已是一个日处理甜菜700吨的中型制糖企业了。自1979年投产以来，该厂连续亏损，到1990年末，累计亏损高达2678万元，使企业处于困境。但在1990年，明水糖厂竟神奇地直起腰来，90／91糖期平均日加工量644吨，基本达到设计能力，比上个糖期提高130吨，工艺总损失2．755％，比上一个糖期下降了0．59％，跃居全区之冠；实现产值3825万元，比历史最好水平增长137．73％；实现税利150．4万元，比上个糖期的负数298．6万元，一反一正增加效益449万元。在该厂是史无前例的。产生如此剧变的原因，简言之就是“外援内政”，具体是：