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试行建立乡镇财政一级金库强化乡镇财政职能
建立乡镇财政金库,是实施和完善"分税制"财政基层体制的必然要求.按照"分税分成"的财政体制,将乡镇组织的各种收入直接解入本级金库,根据税种和中央、省、市(地)、乡镇各级分享比例,按规范划分上缴和留用的财力,然后依据金库的分成报表和收付款凭证办理收支核算,这有助于乡镇财政凭借留用财力和上级财政税收返还、补助等可支配资金,统筹安排本级各项支出,以调动乡镇政府理财的积极性,做到量入为出,自主平衡. 相似文献
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一、存在的问题
1．违背《预算法》规定。有的地方实行“乡财县管”后，取消了乡镇财政金库及乡镇总预算会计，由县财政统一编制乡镇政府财政预算及决算，乡镇政府只作为一级政府存在但没有一级财政，乡镇实际上也就成为了一级部门预算单位，与行政事业单位财务收支几乎没有区别，违背了《预算法》第一章第二条“国家实行一级政府一级预算．设立中央、省、市、县、乡五级预算”之规定，县级财政部门违法取代了乡镇政府财政收支行为。 相似文献
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在对乡镇财政的审计中，普遍存在决 算报表中工商税收栏各子目金额空缺、农业税金额和农税收入不符现象。究其原因：乡镇财政没有建立金库。由此造成以下弊端： 一、财政收入不能及时、真实、准确地反映 由于乡镇财政没有建立金库，各收入征收机关将征得的收入直接交入县级金库，乡镇财政所没有金库收入凭证，无法入帐，也不知何时入帐，入帐金额是多少。同时，由于没有金库，各收入征收机关失去监督，可以随意退库，也有截留、滞留，挪用财政收入的现象，或者平时将所征收入存入信用社，根据需要上交县财政，造成不能及时、真实、准确地反… 相似文献
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从财政收支情况看。有的地方在预算管理中，由于种种原因将部分的应属预算内的行政事业性收入、罚没收入作为了财政预算外收入管理。而预算外资金占财政收入的份额较大，在分配和使用上实际处于监控不力的状态。滥用预算外资金不仅县市级财政有，乡镇一级财政也滥设预算外资金，如在乡镇设一个“某某土地开发办公室”，然后将乡镇一级收取的土地收益金、土地补偿金等土地有偿使用收入全部缴入该土地开发办公室，开发办便将此款缴入该乡镇的财政，乡镇财政便将此款作为该乡镇的财政预算外资金，这样，乡镇政府便可以“堂而皇之”地支配该项本就不属于乡镇财政预算外收入的资金了。 相似文献
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乡镇财政机构作为乡镇财政的载体．是乡镇政府综合管理农村经济的重要职能部门．也是国家五级财政体系的最基础环节．乡镇财政机构建设滞后将严重影响乡镇财源建设、乡镇体制建设、乡镇制度建设以及乡金库建设等方面工作，因为任何建设都要有一定的机构去进行．任何制度办法、 相似文献
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乡镇财政作为最基层的一级财政,担负着组织国家财政收入和管理乡镇自有资金的双重职责,是保障乡镇政府正常运转的“助推器”和“原动力”。财政收支结构的优劣、财政保障力度的大小,直接影响乡镇经济发展和社会事业的进步。当前,南昌县乡镇财政在农村税费改革后存在财力缺口大、收支矛盾突出、负债日益加重等诸多困难,已成为制约乡镇发展的“瓶颈”。 相似文献
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乡镇财政存在问题刍议颜永明近两年，我们审计的乡镇财政收支中存在的主要问题有以下几个方面：一、财政预算收入中存在的问题１财政本身组织的“四税”。有农牧业税、农业特产税、耕地占用税、契税。征收后不是及时缴入本级金库或按体制分别划入本级和上级财政金库。而... 相似文献
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乡镇财政作为最基层的一级财政，在组织财政收入、合理分配财政资金等方面发挥着重要作用。2006年根据浙江省审计厅《关于做好2005年乡镇财政审计工作的通知》精神，结合乡镇领导干部经济责任审计，我局对全县20个乡镇的财政实施审计，发现当前乡镇财政管理中存在着一些问题。 相似文献
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实行“收支挂钩”。将农村中小学教师工资上划县财政统一管理，纳入县级财政预算；乡村两级办学所需的建设性支出，纳入乡镇财政管理。撤销乡镇国库设置，乡镇预算收入全部上缴县财政国库，乡镇财政支出资金由县财政按照“乡镇收入进度与补贴进度挂购”的办法安排拨付。 相似文献
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孙晓娟 《中国乡镇企业会计》2009,(9):107-108
乡镇财政是我国五级分层财政体系中最基层的一级财政,其服务的群体是中国最广大的非城市居民,它担负着维持乡镇政权运转和农村经济发展,调节国家与农民之间分配关系的重要任务,因此它的服务规模、质量和层次直接决定了整个国家财政公共职能的实现,在强调“城乡统筹”的今天日益受到广泛的关注。乡镇财政风险指乡镇政府在组织收入和安排支出的过程中,由于财政制度和财政手段本身的缺陷和多种经济因素的不确定性的影响,造成乡镇财政正常支出困难, 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的逐步建立，乡镇财政作为一级财政越来越被国家和地方所重视，乡镇财政从1985年开始建立，至今已经搞了近十个年头，十年中经过几番财税体制的改革，地位明显提高，工作基本摆顺。就兴和县而言，其一，机构得到了健全。全县21个乡镇全部设立了以财政牵头，国、地两家税务组成的财税所，办公条件和变通工具普遍得到改善．其二，人员相对稳定，队伍日渐壮大。 相似文献
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乡镇财政是国家最基层的一级地方财政，是我国财政体系的基础，是乡镇政府履行职能的财力保障，它能否保持稳定、健康发展，不仅关系到农村经济发展、社会事业进步，而且直接影响到基层政权稳固和社会稳定，加强乡镇财政管理，是旗县财政的一项重要工作。 相似文献
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乡镇财政是我国五级财政中最基层一级财政。乡镇财政在财税体制改革中应如何设置,才能更好地促进乡镇经济和农村各项事业的发展,摆脱目前“高速度,低效益”、“大经济,小财政”、“吃饭财政”的局面。本文结合对我市二十一处乡镇区目前财税机构设置及运转情况的调查谈几点粗浅的建议。一、目前乡镇财税机构设置存在的问题蓬莱市目前共有二十一处乡镇区,其中有10处设了乡镇地税所。从财税改革两年来的运转情况来看,目前乡镇财政所与地税所主要存在以下六个问题：1、财政所与地税所抓收入的认识不统一乡镇政府及乡镇财政所希望本乡镇能… 相似文献
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乡镇财政是国家财政体系的最基层环节,它担当着为农村的社会经济顺利发展服务的重任。因此,必须完善乡镇财政管理体制,强化乡镇财政职能,把乡镇财政建设成为一级具有生机和活力的财政实体。1、建立、健全乡镇财政决算制度。完善现行的“分灶吃饭”的财政体制,就要给乡镇财政更大的自主权,贯彻一级政权,一级财政的原则,建立乡镇财政独立的预决算制度,调动乡镇政府当家理财的积极性,使乡镇财政从切身利益出发,关心投入农业资金效益,并能积极筹集社会各方面资金投入农业, 相似文献
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加强预算单位银行开户管理的思考郑洪平，赵素芝一、关于预算单位银行开户的分类（一）红色类：是按照国家法律、法规及《财政机关总预算会计制度》设立的，符合《银行帐户管理办法》的具体规定。诸如，财政金库、预算外专户存储，财政支农周转金、接受国家财政拨款的一级... 相似文献
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说起易晓明，与别人没有什么不同，祖祖辈辈都是靠山吃山的农民，然而，就是这个普普通通的土家后生，以其勤恳朴实、锐意改革的工作作风，把所在辖区的财经工作抓得有声有色、生机勃勃。1996年以来的六年问，所在的秀山官庄乡、中和区、中和镇财政收入连年增长；中和中心乡镇金库收入占全县乡镇级1／3强，成为乡镇财政的领头羊。作为财政所副所长、金库主任的易晓明， 相似文献
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所谓乡级财政，就是一级政府，一级财政，相应有一级国库。在这种体制下，旗县财政依据各乡镇的人口结构，土地面积，经济发展等各方面的因素，确定乡镇的收入基数，实行超收分成，短收不补的财政体制。 相似文献
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乡镇隐性财政赤字是指乡镇财政部门在具体组织年度预算执行中，有意提前收入，推迟支出，甚至用虚假的收入抵补真实的支出，以此达到增加帐面收支结余的目的，因此而引发的实际存在的潜在的财政收支负结余，乡镇财政是我国最基层的一级地方财政，是我国财政体系的基础环节。 相似文献
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乡镇财政涉及到乡镇经济和社会生活的各个方面，关系到广大人民的根本利益，因此我们要以“三个代表”为指针，切实搞好乡镇财政审计工作。一、目前乡镇财政管理存在的主要问题（一）财政收入不真实财政收入是衡量一个地区经济实力和经济发展速度的重要指标，财政收入的虚假会影响国民经济计划的制定和国家的宏观决策。但是，乡镇财政收入不真实的现象却普遍存在，一些乡镇领导为了显示其工作政绩或为了完成财政收入任务就进行“收入掺假”，也有的乡镇领导不想让当年的财政收入基数过高而“下甩收入”。乡镇的“收入掺假”主要采取下列三种… 相似文献