深化国有企业产权制度改革研究

国有企业产权制度改革就是把国有资产的所有权与经营权分开,推动国有资产的产权以资本运作的形式,实现产权的流动和重组。为了深化陕西国有企业产权制度改革,本课题对陕西地方国有企业发展现状及存在的问题进行分析和研究,提出相关意见和建议。     

国有中小企业改革的基本形式刍议

近段时间,由于少数实行股份制或股份合作制改革的国有中小型企业,在实际操作中重形式变化,轻机制转换;有的企业改革后债务包袱和人员包袱过重;有的企业因没有好的产品,企业生产经营状况仍然不佳,甚至继续滑坡。于是,人们开始对股份制和股份合作制的改革前景将信将疑。笔者认为,股份制和股份合作制仍是我国中小型企业改革的基本形式。（一）实行股份制和股份合作制是产权制度改革和建立现代企业制度的需要。江泽民同志在十五大报告指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”。现代企业制度的基本要求和特征是“产权清晰、权责明确、政企…     

应依法规范公有企业产权出售

近年来，各地在与外商合资、对国有和集体所有制企业进行拍卖和股份合作制改造的过程中，已经和正在将大量的国有企业和集体所有制企业的产权有偿转让给私营企业和私人。但是近几年的这种公有企业产权出售是极不规范的，大多数国有企业产权的出售是由少数地方政府机构、甚至是由个别地方领导决定的，乡镇企业产权的出售更往往是由乡镇政府的少数领导说了算，几个乡镇长“一锤定音”。而许多经营不善的企业往往卖给了原来的经营者。这样的出售必然会带来很严重的弊病，不仅会造成公有财产的大量流失，而且必然严重危害剩下的公有企业的经营效…     

国有企业产权改革与地方政府积极性

20世纪90年代初,地方政府是“抓大放小”战略的最早制度创新者,1990年山东烟台明确了抓好大的,放开小的战略;1994年天津蓟县提出了“卖小的、得大的;卖差的,上好的”产权改革原则;同年重庆声称只抓50家企业。1997年党的十五大随即将“抓大放小”确定为国家战略。随着“抓大放小”战略在全国范围内的整体推进,国有企业的改革进入了一个新的发展阶段。但是随着国有企业改革在产权层次上的推进,问题开始浮现,这是因为来源于地方政府的“抓大放小”战略上升为国家战略,地方政府也就失去了“抓大”的权力,因为地方政府抓的大企业可能在国有企业的全国布局中算不上大企业,地方政府实际上成为只是“放小”战略的执行者。因此在国家层面上抓大放小,实际上到地方政府只是“放小”,而且随着中央政府将其所有的小企业“放小”到地方,地方政府实际上已经成为推进国有企业产权制度改革的主要实施者。问题在于,按照现行的国有资产管理体制,地方政府并不具有“放”的实际权力,即地方政府事实上没有权力出售国有资产。     

重新界定国有企业产权的目的与难点

重新界定国有企业产权的目的与难点卢现祥国有企业的改革是我国今年经济体制改革的重点。而国有企业改革的关键又在于建立与市场经济相适应的产权制度。产权制度的主要内容有：（１）产权界定清楚，包括谁是产权的所有者、产权所有者与经营者的关系等都是明确的。（２）产...     

哈尔滨国企复兴有道——以产权改革为核心推进制度创新

推进国有企业改革是实现体制创新和机制创新的关键环节。国有企业改革的核心是产权制度改革。产权问题解决了，才能解决人员、债务、企业办社会等问题。     

国有企业产权制度演变趋势研究

适应社会化大生产整体性发展规律的要求,国有企业产权制度的建设存在着一系列潜在的演变规律,如从单一资本产权向联合产权演变、生产要素所有者产权向构造性产权演变、劳动者构造性集体产权将逐步成为国有企业产权关系的核心、劳动者自组织在产权治理结构中的作用将发生突破性的变化、国家法律将不断干预国有企业产权关系等。应重建国有企业产权关系的整体性,从产权制度上逐步完善社会主义公有制的实现形式。     

规范国有产权转让行为,推动存量资产合理流动

随着我国经济体制改革的不断深入，国有产权转让活动日趋活跃，在经济生活中发挥着日益重要的作用。但目前我国对产权转让活动的监管明显滞后，企业国有产权转让行为不规范问题相当普遍，国有资产在产权变动过程中流失严重。一、国有产权转让行为不规范的几种主要表现1．在企业产权制度改革中设置“企业股”，将国有资产无偿转化为职工集体资产或个入资产。例如，有的地方发布的产权制度改革文件中规定：将国有企业用税后利润及自筹资金形成的资产划分为企业集体资产，并允许将企业集体资产部分量化到职工个人名下分取红利。2．在产权转让中…     

建立有中国特色的产权理论

建立有中国特色的产权理论李贤沛这几年，由于一些人照抄照搬西方资产阶级产权理论，甚至有人公开鼓吹私有化，对我国公有制企业，特别是国有制企业的产权制度改革，已造成不少干扰，在思想认识上也引起了很大混乱，在有的地方以至个别领导干部也受到影响。有的人对当前主...     

甘肃省国有企业的产权分析——以工业企业为例

文章通过数据资料分析与文案分析,探究了产权理论对甘肃省国有工业企业的影响,通过研究产权的主体、客体,甘肃省国有企业产权构成及产权类型,甘肃省国有企业中产权的作用及功能,甘肃省国有企业产权的保护,产权制度在甘肃省国有企业的实施效果等多方面的内容,将产权理论全方位地应用于甘肃省国有企业的实践中。     

产权制度改革应廓清的几个问题

党的十四届三中全会明确了我国国有企业改革的方向就是建立适应社会主义市场经济发展要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。笔者之见,建立现代企业制度的首要问题是进行产权改革。通过改革所建立的新的国有企业的产权制度,除应具备现代产权制度的一般     

对国有企业产权制度改革的思考

<正>一、产权制度改革的观点在当前,探讨产权制度改革应当明确以下几个基本的观点:第一,我们是在国有企业产权制度改革已取得根本性突破和重大成就的基础上探讨产权制度改革的,所以无须对产权制度改革的一些基本认识和理论问题进行讨论,应当将重点放在对产权改革基本经验的总结和提出未来产权制度改革的新任     

把脉南充市直管公房欠租之问题

近年来南充市政府对直管公房进行出售，一部分经济条件好的住户购买了产权，但还有相当部分承租户不愿购买，有的因经济困难，有的认为公房是福利，不愿购买。同时，承租户欠租现象也较严重，有的甚至恶意欠租。     

必须保障国有资产的安全和完整

目前,在企业资产经营形式变革中,直接涉及国有资产产权转移、变动的主要有三种方式:一是将国有企业中生产经营范畴的资产折股出售给本企业所有职工。原企业改组为股份合作制经营。二是将国有企业的资产整体出售给集体单位或个人,包括卖给外商,原企业转变为集体所有集体经营或私有私营。三是将国有企业的一部分产权出售给     

谈国有企业转让产权存在问题及对策

在以“三个有利于”为标准搞活国有中小企业,可以采取划转、租赁、承包经营等方式,其中国有企业产权转让是全面落实党的十五届四中全会精神,调整国有经济布局,推进国有企业战略性改组的重要步骤。最近,我局对本县一些国有企业出售部分国有资产产权进行调查审计,审计结果表明,在这一行为中存在着以下主要问题： 　　1违反《关于出售国有小型企业产权的暂行办法》中规定的出售国有企业产权应由各级政府的国有资产管理部门负责这一规定。如：某县企业在准备出售国有企业部分产权时,得到了县政府批准同意后,要求其到有关部门依法办理…     

人力资本产权与国有企业制度改革

二十多年的国有企业改革归结为一点,就是要以产权为中心.但是迄今为止国有企业产权制度改革一直没有走出"见物不见人‘的思维模式,各种法律法规以及政府职能部门的行为都只是强调国有资产这种"物"的保值增值,而忽略甚至根本无视人力资本这种"人"的浪费和流失.目前国有企业只承认物质资本的合法性,企业的产权是以企业成立时法定货币资产的出资为标志和起点的.但是,人力资本产权在企业所有权安排中具有一种特殊决定性的地位和作用,无论非人力资本所有者在企业中具体拥有多大的剩余索取权和控制权,都少不了人力资本的直接参与和使用而发挥作用.     

国企产权出让的障碍性分析

随着国有经济战略性的改组和布局的调整，以及国有企业现代产权制度的建立，许多国有企业的产权都将以多种形式和途径向民营资本、外资资本及社会资本出让。国有企业产权的出让将有助于实现国有企业规范的股份制改革．并建立起现代多元化的企业产权制度和公司法人治理结构。从而实现和完善国有资本有进有退、     

现代产权制度条件下国有经济的思考

本文从对“产权”与“现代产权制度”两个基本概念的理解入手．围绕“国有企业产权制度改革的现状与存在问题”“深化国有企业产权制度改革的建议”等方面依次展开论述，本着成熟理论与具体实践相结合、宏观政府作为与微观企业作为相结合的成文原则，对国有企业的产权改革实践作重点剖析，最后针对当前国有企业产权制度改革的实际操作，指出国有企业产权制度改革应坚持建立现代产权制度的改革方向及有关措施。     

产权关系与国有资产保值增值

目前 ,国有企业推行现代企业制度改革 ,要建立一种良好的产权关系 ,其特征就是通过责、权、利一体化的体制构架与运行机制 ,实现对财产所有者的资产保值增值。因此 ,我国目前国有资产保值增值所存在的问题 ,必然与国有企业的产权关系不清有密切的联系 ,这应当引起我们的重视。产权关系不清是制约国有资产保值增值的根本原因　　 1、产权制度改革滞后阻碍了产权关系的理顺进度。我国进行国有企业改革伊始 ,并未触及企业产权制度 ,而主要是在分配制度领域内协调企业和政府的利益分配关系。从放权让利开始 ,到利改税、承包制刺激企业的生产 ,总…     

当前集体企业产权出售中的错误倾向亟待纠正

目前，在国有企业的改革取得了实质性的进展后，各地将深化集体企业的改制摆到了工作的重要位置，很多地方在对集体企业的产权制度进行改革时，首选了出售这种形式。可是从实际运作情况看，一些地方由于未进行规范操作，出现了如下一些偏差。