OECD国家养老金体系改革成效分析——基于世界银行的评价框架

本文根据世界银行关于养老金体系改革的评价框架,从充足性、稳定性、可负担性与可持续性等四个方面,对20世纪90年代至今OECD①国家的养老金改革情况进行了分析。结果表明:第一,OECD国家养老金体系在降低老年人贫困率和提高替代率方面有长足进步,体现了较好的充足性。第二,OECD国家养老金缴费负担和养老金资产水平没有明显变化,养老金体系的可负担性和稳健性基本保持稳定。第三,OECD国家养老金支出占GDP的比重大幅增加,养老金体系的可持续性面临较大挑战。     

普惠制非缴费型养老金计划的预测

普惠制非缴费型养老金模型拥有诸多优点,很合适中国的国情,但是也存在财政压力的担忧。从财政可持续性的角度出发,判断一个国家能否实施普惠制非缴费型养老金制度,有赖于人口发展趋势和经济发展水平。依据中国农村老年人口增长和经济发展预测,在2010～2050年间,国家对农村老年人的财政投入呈现倒U型,在GDP中的比重都没有超过1%,不会给中国造成财政压力。中国建立普惠制非缴费型养老金计划是完全有财政能力的。     

中美养老金会计比较——由延迟退休年龄争议引发的思考

最近,延迟退休年龄以缓解养老金压力的争议将中国养老金制度再一次推向了高潮,也引发了人们对中国养老金会计的思考。本文从给付义务和养老金成本的确认、会计科目的设置、会计处理方法、养老金会计信息的披露几方面对中美养老金会计进行比较分析,试图在比较的基础上,吸取美国关于养老金会计的先进经验,找寻到一条完善我国养老金会计建设的有效途径,从而完善我国的养老金制度。     

我们为什么调整发展战略

中国1985年到2000年的GDP增长中,生态损失达21.8%,纯GDP只有78.2%。按照世界银行分析,如果把政府没有足额支付的各种社会开支全部计算为综合负债,则其占GDP的比重已经达到100%。上世纪90年代以后,每年官员腐败造成的直接经济损失大约为9875亿～12570亿元,约相当于GDP的13.2%～16.8%。     

养老保险并轨谁是受益者

2月底，国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称《意见》），提出到“十二五”末，在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接，2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。城乡并轨后，农民会有怎样的受益？养老金会增加吗？     

影响退休养老待遇高低的主要因素

退休养老金是退休人员的活命钱,其计发数额的多少直接关系到退休人员的切身利益。近年来,退休人员为退休养老金的计算办法和养老金待遇的高低上访较多,其主要原因是不了解目前养老金的计算办法及影响养老金待遇高低的因素。一、退休养老金的计算文件依据和内容国务院于1997年7月16日发布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)文件。国务院的《决定》作为多年来改革实践的归纳和总结,勾划出社会主义市场经济体制下具有中国特色的企业养老保险制度的基本轮廓,制定了“九五”时期和21世纪初养老保险事业发展的蓝…     

中国农村老年人最低社会养老金制度的必要性、可行性和可能的社会效益

为了改变目前占中国人口70％的农民基本没有老年社会保障的现状，根据其他发展中国家的经验，本文提出了建立一个覆盖全国农村的最低社会养老金制度的构想。该构想不要求受益人付费，开始时养老金额要低，并考虑到地区之间收入水平的差别。这一构想的实施将加快农村脱贫的进程，提高农村老年人的生活水平，缩小城乡差距，有利于新农村建设，并促进社会的安定与和谐。     

供款型+非供款型:扩大我国农村养老金制度覆盖面的政策选择

目前,我国养老金制度的主要覆盖面缺口在农村地区.本文使用覆盖面这个指标对我国当前的农村社会养老保险制度进行了评估.评估结果显示,该制度只覆盖了4.6%的农村60岁以上老年人口,只有10%的农村就业人口参加了农村社会养老保险制度.我国农村社会养老保险制度20余年的政策试验表明,该制度只能是用于部分经济适宜地区的局部制度,而无法实现我国政府提出的全面覆盖目标.六个约束条件表明,全面覆盖的农村养老金制度必须包括非供款型的养老金计划.根据我国的政策实践和发展中国家的经验,文中提出了扩大我国农村养老金制度覆盖面的四个可选政策方案.     

提高的养老金从何而来

人力资源和社会保障部提交的养老金计划近日获批，根据计划，将从2009年1月1日起调高企业退休人员基本养老金。其聚焦的对象是2008年12月31日前已经办理退休手续人员，往上调整幅度为2008年人均基本养老金的10％左右，预计为110元。方案没有披露总额，但2008年中央财政安排了1263亿元用于完善企业职工基本养老保险制度，预计2009年的支出将会超过1300亿元。     

黑龙江省实行第三支柱养老金账户制必要性和可行性分析

在当前我国政府为应对人口老龄化问题而不断加强养老体系建设的大环境下,黑龙江省已具备了建立第三支柱型养老金账户制的条件和时机,需要地区政府逐步开展此项工作。黑龙江养老金构成内容为基本养老金、企业年金等补充、第三支柱养老金。尽管第三支柱养老账户当前还处在初级建设阶段,不过相应的法律条款正在逐步增加和细化,为其发展夯实了法律基础。文章重点分析了第三支柱养老金账户制实行的必要性、可行性,得出当前第三支柱养老金账户制亟待政策的引导和推动,以发挥其有效作用,为促进我国养老机制的完善贡献力量。     

全国有302万农民去年领养老金21亿元

据新华社报道，记者从国家劳动和社会保障部获悉。2005年全国共有302万农民领取养老金。比上年增加97万人。2005年末全国参加农村养老保险人数为5442万人，比上年末增加64万人。全年共支付养老金21亿元。     

推进"五大合作"改革促进农民持续增收

（一）改革成效 自2001年以来,苏州市吴中区深化农村改革,大力发展各类新型股份合作组织,进展态势良好.到2005年底,金区累计组建各类新型股份合作组织110家,入股及带动农户5.1万户,受益农民近17万人,占全区农民总数的40%以上.     

“十一五”期间我国城镇居民养老金需求值预测

我国快速人口老龄化，退休人员增加，养老金支出过度增长的问题目益突出，资金问题已成为制约我国养老金制度改革的“瓶颈”。要解决养老金资金困难问题同时又切实满足老年人口的生活需求，必须首先了解我国居民的养老金需求状况，这样才能切实考虑发放养老金以及对生活贫困的老年人口实施社会救助的财政支出的数额。其中城镇居民对养老金的需求问题成为我国养老金需求状况的核心问题，预测分析城镇居民对养老金需求总额的发展趋势，可以为制定合理的老年社会保障体系及政策提供依据，为解决养老金资金困难问题提供先决条件。     

粮食流通与现代化物流

物流热的需求之源我国生产力发展水平的要求。美国商务部运输报告称:1990-1999年物流成本占GDP总值的比重由11%下降到10%,甚至9.9%;日本物流业产值占GDP的14%,英国占12%。有关调查报告指出:我国目前与物流相关的年总支出有19000亿元人民币,物流成本占GDP的比重为20%左右。我国目前每万元GDP产生的运输量为4972吨公里,而美国和日本的这一指标分别为870吨公里和700吨公里。以美国每年10万亿美元的经济规摸计算,相当于增加1000亿美元的经济效益。我国经济规模现在是1万亿美元,降低1%的物流成本意味着增长了100亿美元的经济效益。由上述对…     

养老金冒领现象成因分析

全国大部分地区实行了养老金的社会化发放,但由于这项工作还处于初始阶段,措施、机制等还不健全,致使出现了养老金冒领的情况。本文主要就当前养老金的冒领现象产生的原因进行了分析,并提出了加快社会保险立法步伐,运用高新技术加以预防,积极实行离退休人员社会化管理,健全规章制度等具体的对策建议。     

呼唤城乡配套改革

从1993年以来，在我国的国民经济总量中，农村已占50%以上，1998年达55%，从GDP的增长速度看，1998年我国经济增长率为7.8%，其中农村经济占5.47%，城市仅为2.33%，在对外贸易和出口创汇方面，2000年，乡镇企业的出口交货总值8783亿元，占全国出口交货总值的40%，乡镇企业对反哺农业，促进农民教育，改善居住条件、增强农民福利等社会事业方面也作出了突出的贡献。然而，与此同时，也出现了令人忧虚的消极现象和不安全因素。     

应给1亿农村老人发养老补贴

自2005年以来,国家接连5次给企业退休人员调高基本养老金,全国大多数省、市的企业退休人员人均养老金每月增加了500元左右,人均养老金每月领取额超过了1000元,使企业退休人员与机关事业单位退休人员的待遇差得到了缩小。     

养老彩票公益金设计分析

我国城镇养老保险制度经过十几年的不断发展，已经由最初的个别城市试点推广到现在的全国范围内的大规模展开，形成了一个全国基本统一的公麸养老保险模式。这一制度中基本养老保险由两部分组成：一是基础养老金，由社会统筹基金支付，实行现收现付制；二是个人账户养老金，由个人账户基金支付，实行完全积累制。     

加快建立养老金调整机制

加快建立养老金调整机制胡逢云，姚培勤为了更好地保障退休人员的基本生活，使他们的实际生活水平不因物价上涨而下降，并随社会经济发展而适当分享其成果，有必要建立退休人员基本养老金的正常调整机制。这是深化养老保险制度改革，完善社会保障体系的一项重要措施。对调...     

养老金社会化发放工作中存在的问题及对策

企业离退休人员基本养老金社会化发放为兵团的社会稳定和经济可持续发展提供了有力的保障。该文主要就当前养老金社会化发放中存在的主要问题进行了分析,进而提出了具体的对策建议。