强化职能实现食品市场有效监管

“国以民为本,民以食为天”。食品安全事关干家万户,关系着广大人民群众的身体健康、生命安全和社会稳定。阜阳劣质奶粉事件的发生,进一步表明当前食品市场的严峻形势和监督管理的艰巨任务。面对食品安全问题的严峻形     

论工商行政管理职能的界定

工商行政管理职能是实现工商行政管理任务所必须具备的职责和功能,是工商行政管理机关各项活动的总和,是对这些活动的理论概括。当前,对工商行政管理机关的职能问题并没有统一、明确的界定。一些领导和部门在谈到工商行政管理工作如何为社会主义市场经济体制服务等问题时,都提到要转变工商行政管理职能,强化工商行政管理职能,并通过自身职能的有效发     

发挥工商行政管理职能建立企业信用监管体系

市场经济既是法制经济，更是信用经济。工商行政管理部门应充分发挥自己的职能，推进企业信用监管体系的建立。建立企业信用监管体系是一个系统工程，企业信用监管体系的建立和形成需要全社会的共同努力。工商行政管理部门直接监管市场主体的诚实守信、合法经营行为。我们在发挥自身职能，在建立企业信用监管体系方面，应在以下三方面有所作为：     

浅谈工商行政管理机关监管流通领域商品质量问题

监管流通领域商品质量，是国务院在批准国家工商总局“三定”方案中，赋予工商行政管理机关的一项重要职责。如何实施流通领域商品质量监管，是当前亟待研究的重要课题。本试就工商机关监管流通领域商品质量到底管什么、怎么管、监管中需要注意哪些问题作些探讨。     

发挥工商行政管理职能加强企业信用监管

经济学中，信用(credit)是指一种建立在授信人对受信人偿付承诺的信任的基础上，使后者未付现即可获取商品、服务或货币的能力。现代市场经济中的大部分交易都是以信用为中介的交易，市场经济在某种程度上也可以说是信用经济。当前我国信用环境的恶化，拖欠、制假和违约等行为屡出不穷，使经济发展和社会进步受到明显制约，成为阻碍经济发展的突出“瓶颈”。建立市场信用体系，创造公平良好的竞争环境，已成为一件刻不容缓的大事。工商行政管理机关要充分利用监管执法中掌握的企业信用情况，为促进企业信用体系建设，积极发挥职能作用。一、…     

流通环节食品安全监管问题及对策

流通环节食品安全是工商行政管理的重点、热点、难点内容,也是风险较为集中的领域。要实现更加高效地加强市场监管的目标要求,强化流通环节食品安全监管首当其冲。因此,必须不断加深对食品安全监管形势任务、职能定位与努力方向的认识,以促进理论研究与工作实践。一、食品安全监管体制先天不足,缺乏协调配合,应在信息沟通上加大力度     

工商行政管理的监管逻辑

本文从监管逻辑的视角,对工商行政管理的职能、理论依据和执行机制进行分析,从理论上重申工商行政管理的市场监管职能、经济行政执法机制和多维理论支撑体系.研究认为工商行政管理具有良好的监管特质,应该在中国市场监管体制建构中发挥特殊作用.     

工商行政管理职能转变思路与任务重点研究

工商行政管理职能转变是一项系统性工程。从系统科学的视角来讲,工商行政管理是由资源输入、转换和输出构成的统一开放的系统,其职能的转变也具有整体性、系统性、动态性的特点。工商行政管理职能转变的任务重点一是应从营造公平竞争和放心消费的市场环境出发,打造服务型政府,妥善处理组织本身与外部生态环境之间的关系;二是全面梳理工商行政管理职责以及优化组织结构、工作流程和激励机制,高效提供公共产品和公共服务;三是全面构建与公民、企业、市场、其他政府部门的新型互动机制,保障组织可持续发展。     

公共管理视域下工商行政管理职能转变的若干思考

十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,提出要坚持解放和发展社会生产力,激发市场活力和社会活力,坚持简政放权,明确了改革的原则、重点和改革方向。工商部门如何在中央改革理念的指导下,结合现阶段的国情实际,推进以转变职能为核心的系列改革,是当前的重要课题。文章在公共管理理论视域下,提出对工商行政管理职能转变的五点深刻思考,为工商行政管理改革发展提供动力和智力支持。     

贯彻《食品安全法》 构建食品安全监管长效机制

《食品安全法》从法律的角度进一步明确了工商行政管理机关在流通环节中的食品安全监管职能。工商机关作为流通环节食品安全监管的主管部门,要从强化责任、严格自律、科学检测、注重协作等方面着手,努力构建食品安全监管长效机制。     

工商行政管理企业信用监管的理论分析框架

市场经济是法治经济,也是道德经济。企业信用是一个多维、多层次结构的复杂概念,既是法治信用又是道德信用,既是抽象信用又是具体信用,既是观念信用又是工具信用。随着我国市场经济体制的不断完善,企业信用在推动构建公平竞争市场秩序、减少市场交易费用和培育诚实守信文化中的作用日益显现。因此,如何发挥政府信用监管作用,探索企业信用影响因素与形成机理,以及构建政府企业信用监管实践模式,也是当下政府监管部门,特别是工商部门努力探索的课题。     

处理好工商行政监管与服务和发展的关系

一、为何必须处理好监管与服务和发展的关系 监管执法是工商行政管理机关的基本职能.随着我国社会主义市场经济体制的确立,工商行政管理部门加快了发展步伐,监管职能逐步强化.按照国务院批准的国家工商总局“三定方案”。工商行政管理部门是政府的市场监管执法部门。其法定职责就是监管社会主义统一大市场，维护公平公正的市场交易秩序。     

工商行政管理介入“定单农业”监管的切入点

“定单农业”是农村产业结构调整中产生的新生事物,它是以农业产业化龙头企业用契约联结公司与农户的方式存在,发挥了产品科技含量高、抗市场风险能力强、在契约双方建立了双赢机制等优势,而显现出旺盛的生命力。当然,“定单农业”象其它新生事物一样,     

加强食品安全监管

食品安全直接关系到人的身体健康和生命安全,关系到经济的发展和社会稳定,并对国际贸易产生非常重要的影响,已成为世界各国政府十分关注的重大问题、焦点和热点。研究我国食品安全监管中存在的问题及其对食品安全作用的影响,提出了加强监管力度的措施。     

立足工商行政管理职能探索社会管理创新之路

加强和创新社会管理是“十二五”开局之年必须破解的命题,是新时期、新形势下摆在全党面前的一项重大战略任务。如何充分发挥工商行政管理职能作用．有效地在社会管理创新中实现新突破,取得新成效,成为新时期工商行政管理工作的新任务、新课题。     

网络经济与工商行政管理（一）政府职能部门监管网络经济的职责

随着网络经济的快速发展,工商部门如何根据自身职能职责,尽快适应、服务和管理网络经济已成为理论和实践的重大课题。理论来源于实践,实践又将促进理论建设。浙江省台州市路桥工商分局刘肃、陶利军二位同志战斗在基层工商执法第一线,直接领导和主抓当地的工商信息化建设,对工商部门如何有效介入网络经济管理有着较丰富的实践经验和深刻体会,并以《网络经济与工商行政管理》为题,撰写了16万多字的书稿。为了更好地推进整个工商系统对网络经济的管理,从本期开始,我们将他们的研究成果之精华分成几个部分,连续刊登。希望广大读者朋友能够从中受到一些启发,并结合自己的实践经验,把这一理论研究引向深入,从而不断提高整个工商行政管理部门管理网络经济的水平,促进工商行政管理事业的更大发展。     

工商行政管理的社会管理职能初探

市场监管和社会管理都是政府的重要职能。工商行政管理是市场监管和行政执法的重要职能部门,在维护市场秩序中发挥着重要作用。而维护市场秩序和维护社会秩序二者又是有机统一的,这就为工商行政管理发挥社会管理作用提供了前提和空间。可以说,     

发挥工商行政管理职能 加强和创新社会管理

正十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,同时也提出了创新社会治理体制,提高社会管理水平的要求。为顺应新形势、新情况和新要求,工商部门也将顺应形势,进行深刻的变革。本文围绕社会管理创新背景下的工商     

对经济欠发达地区食品安全科学监管的思考

“政以民为本,民以食为天,食以安为先”。面对食品安全问题的严峻形势,经济欠发达地区的工商行政管理部门应正视困难,勇于挑战,有所作为,针对经济欠发达地区的具体实际,从强化自身职能入手,实现对食品市场的科学监管。一、加强组织领导,严格监管责任各级工商行政管理部门要充分