农村信用社组建农村合作银行刍议

如何顺利实施农村信用社与农业银行脱钩,建立充满活力的农村合作银行,目前已成为政界、金融界各方有识之士关注的热点。本文就此谈些意见。 一、信用社向农村合作银行过渡的条件已经成熟 (一)组建农村合作银行的政策条件已经具备。根据国务院关于金融体制改革的决定,农村金融体制改革的总体目标是:通过改革,逐步建立在中国人民银行统一监督和管理下,中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作金融组织密切配合、协调发展的农村金融体系。这一重大金融改革措施的出台,为加     

组建我国农村合作银行初探

农村信用合作社在我国已有40多年的历史。改革十多年来,它又有了较快发展:机构网点普及,职工队伍庞大,资金力量雄厚,机构和人员均居全国各金融机构之首,成为我国金融业的一支劲旅,支持农业和农村经济的重要经济组织。经过近半个世纪的实践与探索,信用社积累了一些适应我国农村生     

关于组建农村合作银行的思考

随着改革开放的步伐加快,深化金融体制改革的任务摆到重要位置。农村信用社的体制改革,是金融体制改革的主要方面,广大农村金融工作者为此作了长期的理论探讨,多方面的实践,但未能取得共识。为此,笔者对农村信用社改革的思路谈些见解,请教于同行专家。 改革开放十多年来,广大关心农村金融改革的同志对农村信用社改革方向作了有益的探讨。农村信用社在各地的模式虽然不尽相同,但从农行与信用社的关系角度上概括起来,有紧密型和松散型两种。紧密型模式     

关于组建农村合作银行的建议

关于组建农村合作银行的建议陈广成（中国农业银行江苏省淮阳市支行）陈少东（中国农业银行江苏省泗阳县支行）根据国务院关于金融体制改革的决定精神、农村金融体制改革的总体目标是：通过改革，逐步建立在中国人民银行统一监督和管理下，中国农业发展银行、中国农业银行...     

按市场经济要求组建农村合作银行

一、实行股份制是组建农村合作银行的有效途径 在农村信用社基础上组建起来的农村合作银行如何在激烈的竞争中求生存、求发展,我认为,只有推行股份制,扩大股金,建立更广泛更稳定的合作关系。 (一)应对信用社现有的资产进行全面清理折股,将其产权关系明晰化、具体化。对信用社现有自有资金和财产可界定为“社员产权”和“企业产权”。对“社员产权”可按入股时间先后,分别给予增值,折为新股,也可以自愿退股。集体积累的资金和财产折为农村合作银行“企业产权”。 (二)在清产核资的基础上增股扩股。根据《国务院关于金融体制改革的决定》中关于“国有商业银行可以按《农村     

组建多元型农村合作银行的设想

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“加快金融体制改革,发展商业性银行,并根据需要有步骤地组建农村合作银行。”这为我们提出了一个课题。     

关于组建农村合作银行的几个问题

关于组建农村合作银行的几个问题蒋国民（中国农业银行江苏省分行金融研究所）（一）合作银行与法律保障。为什么十几年来中国农村信用合作事业的改革举步维艰，为什么信用合作社的性质始终模糊不清，一个最为关键的问题是１９４９年以来，我国尚没有对信用合作社进行一个...     

关于我国农村合作银行组建方案的设想

我国农村合作银行作为非国有商业银行,宜采取股份合作制,而不应是集体合作金融性质的,既要继承和发扬信用合作制的长处,又要植入适应市场经济社会化大生产和国际惯例的股份制优势,这绝不是简单的“翻牌”和“脱钩”,而是对农村信用社的改造和创新。根据这一要求,我们认为:农村合作银行应该以农村信用社为主体,以股份合作经济为基础,以行业组织机构为系统,形成以股东大会和行业系统双重领导和管理下的农村股份合作银行体系。     

广西县级农村合作银行发展研究——对广西县级农村合作银行组建运行情况的调查

在从农信社向银行类金融机构转轨的过程中,原有运行模式已经难以适应新的发展需要。农村合作银行（以下简称农合行）作为一种新型合作金融组织模式,如何结合农村合作金融发展规律和自身特点,探索实现科学可持续发展的有效途径,逐步解决当前存在的困难和问题,已经成为包括广西县级农合行在内的所有农村合作金融机构必须认真研究的课题。     

以中心城市为依托组建农村合作银行

改革和发展农村金融体系,是党和国家多年来一直倡导的金融改革方针之一。国务院关于“金融体制改革的决定”中指出,“要积极稳妥地发展合作银行体系”,为农村信用社逐步向农村合作银行过渡奠定了改革的基础。实现这个转变,既需要实践上的精心操作,又需要理论上的不断深入探索。     

对不发达地区组建农村合作银行的几点建议

党的十四届三中全会通过的决定,明确提出了加快金融体制改革的总体框架,在中央银行的宏观调控管理下,建立政策性银行,实行政策性业务和商业性业务分离,改组农业银行,组建商业银行性质的农村合作银行。这一重大决策,必将有力地推动社会主义市场经济健康发展。笔者就不发达地区组建农村合作银行应注意解决的问题提几点建议: 一、合理确定存款准备率。由于欠发达地区经济落后,资金来源匮乏。农业产、供、销资金需求刚性大,中央银行在     

组建农村合作银行应采取分类指导的方法

农村信用社在现有基础上组建农村合作银行,这是农村信用社深化改革的方向。如何组建农村合作银行。笔者认为,应坚持从实际出发、分类指导、稳健组建的原则。 由于各地经济条件不同,信用社经营差异又大,应从实际出发,分类指导,有领导有步骤地组建合作银行。合作银行的机构模式应视地区经济条件和信用社业务发展要求决定,切不能强求一致。经济发     

加强联社建设是组建农村合作银行的突破口

县联社是基层信用社的联合组织,是上级行管理信用社的重要途径,也是国家监管、联系信用社的桥梁和纽带。因此,加强联社建设与信用社改革关系十分密切,是组建农村合作银行的着力点和突破口。 1、县联社是对农村信用社实施宏观调控的核心。信用社作为集体合作金融组织,应当在执行国家宏观调控政策的前提下,自主经营,并遵守市场法则参与同业竞争。但是,由于基层信用社所处的     

组建农村合作银行需要妥善处理的几个问题

把农村信用社组建为农村合作银行,是金融体制改革的一项重要内容。为使组建工作能够顺利进行并在组建后能够健康发展,笔者认为,必须妥善处理好以下几个问题: 一、转存款和准备金归位、移交的问题。农村信用社组建成合作银行后就要与农行脱钩,并在县级人民银行开立缴存存款户和往来户,实行独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险的商业化管理体制。由于目前农村信用社转存款和准备金几乎全被农行占用,要抽回这块资金或移交人民银行,     

关于组建中国农村合作银行几个关键问题的研究

党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。这一《决定》,为我国今后一段时期的市场经济体制改革制定了较为详尽的战略目标。对整个农村金融体制改革,《决定》中特别提出:“将政策性业务与商业性业务分离”,“改组农业银行,承担严格界定的政策性业务”,“并根据需要有步骤地组建农村合作银行……”。据此,我们可以大致看出,今后的农村金融体系将以承担政策性业务的农业银行和以商业性经营为     

不发达地区组建农村合作银行面临的特殊困难

在不发达地区组建合作银行,除了面临资产质量不高、亏损包袱沉重、人员素质低、资金实力弱的不利因素外,还面临以下特殊困难: (一)真正“自主经营难”。即将组建的合作银行,虽说是具有商业性质,但其命运是始终和农业的兴衰紧紧联系在一起的。随着农业的发展,合作银行的信贷投入必然增多。众所周知,农业贷款效益比较低、风险大、面广分散,投入越多,给银行带来的利益损失也越大。势必造成在原两呆贷款尚无法消化的基础上,又背上新的包袱。但农业地位又只能加强,这是由国民经济大局所决定的。因此,不管合作银行的经营模式如何千变万化,其支持农     

信用社应办成股份制的农民合作银行

目前在信用社改革思路上主要有三种意见:第一种意见认为信用社在行的管理体制不变,主要是在改善内部经营机制上下功夫;第二种意见认为干脆把信用社变成农业银行的基层机构,以便于理顺行社关系和加强领导;第三种意见认为信用社应和农业银行脱勾自成体系,办成股份制的农民合作银行。我认为第三种意见是信用社深化改革应坚持的正确方向。     

从解决“三权”入手组建农村合作银行

从解决“三权”入手组建农村合作银行陈高云我国金融体制改革的一项重要内容，就是“根据需要有步骤地组建农村合作银行”。农村信用社向合作银行转轨，事实上面临着许多难点和制约因素，不可能一蹴而就，我们必须面对现实地研究和解决二些深层次的问题。笔者认为，应当创...     

从解决“三权”入手 组建农村合作银行

我国金融体制改革的一项重要内容,就是“根据需要有步骤地组建农村合作银行”。农村信用社向合作银行转轨,事实上面临着许多难点和制约因素,不可能一蹴而就,我们必须面对现实,研究和解决一些深层次的问题。笔者认为,应当创造必要条件,从解决所有权、经营权、管理权入手,逐步实现农村信用社和农业银行的脱钩。     

对农村合作银行性质的认识

农村合作银行应该是股份合作制性质。原因之一:农村合作银行是在原有农村信用社基础上组建的,其基本属性仍是合作制性质,是合作经济的延伸和发展。原因之二:农村合作银行是按股份制企业原则筹集资金,并基本上按股份制企业特性进行营运和操作。所以,农村合作银行既不同于一般股份制企业,也不是一般意义上的合作制企业。而是一种集股份制与合作制于一体的新型组织形式,是为了适应农村社会主义市场经济发展要求而创造出来的一种特殊经济形式。明确农村合作银行性质十分重要,是今后制订章程办法的出发点和基础。在今后工作实践中,一定要注意充分发挥其优势,把新建的股份合作制的金融企业,搞得生气蓬勃,健康发展。