国家治理视域下的公共服务供给——现实定位与路径创新

随着新时代背景下社会主要矛盾发生变化,中国当前不平衡、不充分的发展已对"两个一百年"奋斗目标的实现形成了制约.在上述语境下,党的十九大报告关于"推进国家治理体系和治理能力现代化"的论断为下一阶段的改革与发展指明了方向.本文在国家治理视域下探讨公共服务供给在国家治理创新中的现实定位以及创新路径.通过重新梳理国家治理、财政以及公共服务三者之间的内在关联,发现公共服务作为调整三者关系的突破口,其供给机制在很大意义上影响着国家治理现代化的微观保障与转型效果.基于此,建立现代财政制度、不断提升公共服务水平成为未来建设现代服务型政府以及推进国家治理体系和治理能力现代化的战略选择.同时,逐步化解新时代社会主要矛盾、为经济增长奠定坚实基础,还需要在技术层面丰富公共产品、改进公共服务,提高公共服务供给体系的质量和效率.     

生态文明建设视域下社会治理创新研究

党的十八大报告明确指出:"面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。"文章首先强调了从生态文明建设的视角研究社会治理创新的重要性,然后论证了生态文明建设与社会治理创新二者之间的关系。紧接着从社会治理理念的更新是生态文明建设的内在要求、社会治理领域的拓宽是生态文明建设的必然选择、社会治理主体的扩大是生态文明建设的重要力量等方面探讨了生态文明视域下推进社会治理创新的路径。文章认为,只有按照生态文明建设的要求推进社会治理创新,才能进一步完善社会治理体制机制,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现生态文明建设与社会建设的良性互动。     

英国大学科技园、科学城和弹射中心建设经验与启示

英国于20世纪70年代开始探索区域创新高地建设,并逐步形成大学科技园、科学城和弹射中心三种模式。本文从成立背景、管理方式、发展现状三方面系统总结英国建设区域创新高地的经验,并从加强政府顶层设计和总体布局、发挥优势创新主体带动作用、发挥地方政府主导作用和强化多元主体参与四方面提出对我国建设区域创新高地的政策启示。     

急需关注创新治理的数字化转型

面对日益激烈的国际竞争和国家的社会发展需求,实施创新驱动发展战略对我国创新治理能力的要求已提到新高度。目前,我国创新治理能力尚不适应国家创新驱动发展的要求。为重塑创新治理及管理和服务模式,必须推动创新治理的数字化转型,充分认识推进信息公开、整合信息资源、加强大数据运用等创新治理的数字化手段对提升国家创新能力和推进政府职能转变的重大意义。政府部门要从创新数据的收集、分析和开发等维度出发,积极搭建"创新数据资源服务平台",实现后端的"平台(管理平台+服务平台+业务平台)共享"与前端的"多层面个性化需求"的有效对接。同时,为推进创新治理数字化基础设施建设,加强创新数据资源的建设、管理和开发,推动创新治理的数字化转型,有必要成立统一的、新的创新数据管理部门,为创新相关行为主体提供高效服务。     

第九届科技进步论坛暨第五届中国产学研合作创新论坛征文通知——协同·融合:创新生态、创新治理与新兴技术创新

正随着创新驱动发展战略深入实施和创新型国家建设加速推进,国家高度重视产学研融合和军民融合,产学研协同创新和军民融合创新被确定为我国科技创新的重要方针,并成为驱动经济社会发展、提升供给侧改革效率的强大引擎。在协同与融合理念下,创新生态治理理念和方式,破解科技创新价值困境,建构科技创新治理体系,系统谋划科技创新发展新路径,对于提升我国科技治理水平、助推新兴技术创新与发展、促进创新型国家建设具有重大意义。为此,     

第九届科技进步论坛暨第五届中国产学研合作创新论坛征文通知——协同·融合:创新生态、创新治理与新兴技术创新

正随着创新驱动发展战略深入实施和创新型国家建设加速推进,国家高度重视产学研融合和军民融合,产学研协同创新和军民融合创新被确定为我国科技创新的重要方针,并成为驱动经济社会发展,提升供给侧改革效率的强大引擎。在协同与融合理念下,创新生态治理理念和方式,破解科技创新价值困境,建构科技创新治理体系、系统谋划科技创新发展新路径,对于提升我国科技治理水平、助推新兴技术创新与发展、促进创新型国家建设具有重大意义。为此,     

第九届科技进步论坛暨第五届中国产学研合作创新论坛征文通知——协同·融合:创新生态、创新治理与新兴技术创新

<正>随着创新驱动发展战略深入实施和创新型国家建设加速推进国家高度重视产学研融合和军民融合,产学研协同创新和军民融合创新被确定为我国科技创新的重要方针,并成为驱功经济社会发展、提升供给侧改革效率的强大引擎。在协同与融合理念下,创新生态治理念和方式,破解科技创新价值困境,建构科技创新治理体系,系统谋划科技创新发展新路径,对于提升我国科技治理水平、助推新兴技术创新与发展、促进创新型国家建设具有重大意义。为此,     

第九届科技进步论坛暨第五届中国产学研合作创新论坛征文通知——协同·融合:创新生态、创新治理与新兴技术创新

<正>随着创新驱动发展战略深入实施和创新型国家建设加速推进,国家高度重视产学研融合和军民融合,产学研协同创新和军民融合创新被确定为我国科技创新的重要方针,并成为驱动经济社会发展、提升供给侧改革效率的强大引擎。在协同与融合理念下,创新生态治理理念和方式,破解科技创新价值困境,建构科技创新治理体系,系统谋划科技创新发展新路径,对于提升我国科技治理水平,助推新兴技术创新与发展、促进创新型国家建设具有重大意义。为此,     

无创新不市北

紧抓机遇,市北区提出重点发展自贸金融、蓝色金融、高端航运、文化旅游等新兴服务业,努力把邮轮母港城建成金融体制机制创新区、自由贸易试点示范区和中国北方邮轮中心。邮轮母港片区纳入市级功能板块加快推进,自贸区国际金贸中心功能定位进一步明确;全年新增高新技术企业30家、省级以上科技创新平台12家,被认定为国家科技服务特色产业基地;推进棚户区改造工作,涉及居民6200余户,超额完成市政府下达的3600户年度目标任务,工作量占市内三区的72%……"落实推     

协同·融合：创新生态、创新治理与新兴技术创新

以协同融合和产学研合作促进创新生态系统建设,对我国实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家和世界科技强国具有重要意义。结合第九届科技进步论坛暨第五届中国产学研合作创新论坛研讨成果,对产学研协同创新和军民融合创新、创新生态治理理念和方式、科技创新瓶颈和价值困境破解、创新治理体系机制构建以及创新发展的对策路径等进行述评。在此基础上,着重对创新生态、创新治理与新兴技术创新进行理论诠释,根据复杂适应系统理论构建创新生态、创新治理与新兴技术创新之间非线性效应影响机制模型框架,展望创新驱动及创新生态研究趋向。     

第九届科技进步论坛暨第五届中国产学研合作创新论坛征文通知——协同·融合:创新生态、创新治理与新兴技术创新

正随着创新驱动发展战略深入实施和创新型国家建设加速推进,国家高度重视产学研融合和军民融合,产学研协同创新和军民融合创新被确定为我国科技创新的重要方针,并成为驱动经济社会发展、提升供给侧改革效率的强大引擎。在协同与融合理念下,创新生态治理理念和方式,破解科技创新价值困境,建构科技创新治理体系,系统谋划科技创新发展新路径,对于提升我国科技治理水平、助推新兴技术创新与发展、促进创新型国家建设具有重大意义。为此,中国管理科学学会、科技进步与对策杂志社、国防科技大学军民两用技术知识产权运用研究中心、武汉大学中国产学     

国家治理现代化进程中的行政文化建设与创新

"国家治理现代化"形成和提出是中国共产党认识现代化的最新理论成果,堪称现代化的"第五化"。推进国家治理现代化进程,政府除了强化制度机制等硬手段外,还需依靠行政文化底蕴的支撑。党的十八大、十八届三中全会提出了新形势下加强我国包括行政文化在内的文化建设与创新的必要性。本文正是基于十八大的要求,通过分析行政文化建设的现状,提出国家治理现代化进程中的行政文化建设和创新的对策,以期达到全面深化改革的目标。     

英国建立技术与创新中心的背景、理念和机制

2010年3月,英国政府出台了《技术与创新中心报告》,其核心内容是建议英国建立一批新的技术与创新中心（TICs）,在技术成长的道路上,对技术进行筛选、整合、培育,直至实现技术的商业化。2010年10B,卡梅伦首相宣布,在未来四年,英国计划投资24L英镑,建立6—8个世纪级技术与创新中心,为英国经济发展注入驱动力。鉴于英国的经验,本文对中国建设国家创新体系的四点建议或思考如下：1．技术创新体系的核心框架：重点产业领域的技术与创新中心;2．技术创新体系的关键任务：形成产业共性技术和关键技术;3．技术创新体系的功能目标：促进科技经济紧密结合：4．政府在建立国家创新体系中的作用：构建框架、引导社会和环境营造。     

第九届科技进步论坛暨第五届中国产学研合作创新论坛 融合:创新生态、创新治理与新兴技术创新

<正>随着创新驱动发展战略深入实施和创新型国家建设加速推进,国家高度重视产学研融合和军民融合,产学研协同创新和军民融合创新被确定为我国科技创新的重要方针,并成为驱动经济社会发展、提升供给侧改革效率的强大引擎。在协同与融合理念下,创新生态治理理念和方式,破解科技创新价值困境,建构科技创新治理体     

区域科技创新中心建设的若干重大问题探讨

布局与建设区域科技创新中心是国家建设世界科技强国新阶段的重要战略部署,在推进过程中尚存在较多理论和现实问题。从区域科技创新中心的核心功能和建设目标出发,提出遴选与布局、制度体制建设、多主体协同提升、创新环境营造与优化、引领区域发展和内外科技链接六个重大问题,并对其重要性、解决途径和路径机制进行探讨,最后提供了一些研究设想和建议,为推动区域科技创新的科学布局与合理建设提供参考。     

协同·融合:创新生态、创新治理与新兴技术创新——第九届科技进步论坛暨第五届中国产学研合作创新论坛述评

以协同融合和产学研合作促进创新生态系统建设,对我国实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家和世界科技强国具有重要意义。结合第九届科技进步论坛暨第五届中国产学研合作创新论坛研讨成果,对产学研协同创新和军民融合创新、创新生态治理理念和方式、科技创新瓶颈和价值困境破解、创新治理体系机制构建以及创新发展的对策路径等进行述评。在此基础上,着重对创新生态、创新治理与新兴技术创新进行理论诠释,根据复杂适应系统理论构建创新生态、创新治理与新兴技术创新之间非线性效应影响机制模型框架,展望创新驱动及创新生态研究趋向。     

区域创新共同体治理的逻辑框架、行动实践与政策启示

当前,全球主要国家和地区逐渐迈入跨域联动、共享资源、产业协同发展的区域创新共同体建设阶段,我国也开始了区域创新共同体治理的政策制定和实践探索。本文首先对区域创新共同体治理进行了理论探讨,阐释了区域创新共同体的重要内涵;其次,对区域创新共同体治理未来重点发展方向进行了深入分析,探索研究了其逻辑框架体系。在此基础上,本文通过对国内外行动实践进行对比研究,对美国、欧盟、日本等国家和地区的区域创新共同体治理的行动实践进行剖析,对我国长三角、京津冀、粤港澳、成渝四大城市群的区域创新共同体治理行动实践进行分析,科学研判了我国区域创新共同体治理实践的不足与差距,绘制了我国典型区域创新共同体治理要素矩阵。结果表明,着力提升原始创新能力强化区域战略科技力量支撑、优化创新创造生态环境促进创新资源要素自由流通、推进创新链产业链深度融合构建高质量产业协同生态圈,是我国区域创新共同体治理的重要发展路径。     

开创科研院所创新驱动发展新局面

党的十八大以来，中央提出创新驱动发展战略，作出了系统全面的部署。2014年6月，广东省启动了创新驱动发展战略，部署了一系列具体工作。2015年6月，广东省组建新的科学院正式挂牌，打造推动创新驱动发展的枢纽型高端平台。2016年2月，召开广东省创新驱动发展大会，胡春华同志提出打造一流省级科学院，把科研院所建设成为广东省企业和产业发展提供技术支撑的科技创新中心。科研院所是国家科技创新的重要力量，承载着社会公益服务任务，关系到科学技术的进步和经济社会的发展。随着国家对科研体制改革不断深化，建立科学的考核评价机制成为新课题。科学的考核评价机制，对提升科研院所科技创新能力、成果转化能力和公益服务能力，落实国家创新驱动发展战略具有重要意义。本文主要结合广东省科研院所的实际，对其考核评价机制的构建进行探讨。     

京津冀地区科技创新一体化发展政策研究

京津冀地区科技创新一体化发展是建设创新型国家的迫切需要,是落实国家创新驱动发展战略的重要举措,是贯彻习近平总书记提出的北京科技创新中心定位的要求,也是实现高端引领绿色低碳发展的必然选择。京津冀地区科技创新能力不平衡和异质性,缺少跨行政区科技创新体系,妨碍了科技支撑与引领经济社会合作发展的深度和广度。京津冀地区地域上的邻近性、经济上的依存性、资源上的互补性、三方关系的交叉性和多重性等使得科技创新一体化发展具有必要性与可行性。京津冀地区应通过树立共同的科技创新价值观,建立和而不同的创新制度,构建科技创新一体化的协调机制、强化顶层设计和主动布局、发挥中关村国家自主创新示范区的辐射引领作用、优化科技资源配置、打造“一心两核三带多园区”科技发展格局,以促进科技创新一体化发展。     

科技创新智库构建与治理机制研究

在国家全面深入实施创新驱动发展战略与推进供给侧结构性改革背景下，新型智库在国家战略决策咨询，以及政府等主体决策咨询层面的作用愈发重要。作为面向科技前沿领域与科技产业政策研究的新型智库，科技创新智库的价值意义日益凸显。基于对现实情境的回应，有必要对科技创新智库进行系统深入研究。因此，从概念、构建及治理3个维度对科技创新智库进行理论层面的剖析：首先，从概念层面给予科技创新智库较为清晰的界定；其次，从构建机理及特征等层面进行剖析，提出科技创新智库的结构构建机制与制度构建机制；最后，从治理机理及特征等层面进行分析，提出科技创新智库正式治理机制、非正式治理机制。