公共采购理论体系相关性研究

公共采购理论体系研究必须厘清公共采购、公共采购学科、公共采购理论基础等不同的系统概念。本文通过对公共采购、公共采购学科和公共采购理论基础进行研究后认为,它们三者与公共采购理论体系是相互联系、相互依存及交融的系统结构,分析它们之间的辩证关系对公共采购理论体系研究方向会产生重要影响。     

简论公共经济理论体系创新——兼论财政学向何处去

公共经济学作为研究在混合经济体中起主导作用的公共经济内在联系和运动规律的科学,其理论体系科学与否,不仅关系到该理论对实践指导功能的有效发挥,也关系到公共财政学、公共管理学等相关学科建设。公共经济思想理论20世纪20年代即开始在中国传播,近20年来译自欧美的外来版本和本土学者参照舶来理论写作出版的《公共经济学》或《公共部门经济学》如雨后春笋。但迄今为止,公共经济理论发展本身存在三大困惑:一是与公共财政学(也包括公共管理学)之间的关系纠缠不清;二是研究对象、范围、范式各色杂陈,缺乏贯穿公共经济再生产全过程的理论体系结构;三是在基础理论方面对马克思主义理论采取回避态度。因此,实现理论体系的重大创新,既是公共经济学获得独立经济学科地位的学术需要,也是发挥应有理论功能、促进我国公共经济健康高效发展的实践需要。创新公共经济理论体系至少应当完成五项主要任务:第一,把马克思主义理论引入公共经济学,从而实现理论基础创新;第二,在范畴、概念方面全面体现公共经济逻辑,使其概念范畴体系与公共财政学相比焕然一新,即实现理论范畴和概念体系创新;第三,将研究基点由社会再生产的分配环节转生产环节,使其理论阐述覆盖公共物品生产、交换、分配、消费全过程,从而实现研究范式的创新;第四,以公共物品作为核心范畴和贯穿整个理论体系的主线,按照公共物品再生产四个环节和公共经济治理各主要侧面谋篇布局、构建体系,从而实现学科体系结构的创新;第五,通过研究对象、研究范围、研究范式、概念范畴和体系结构的相对独立化,实现与公共财政学等相关学科之间关系的创新,以此从学科建设角度解决"财政学向何处去"的问题。     

公共采购理论学科建设若干构想

本文节选自黄冬如撰写的《中国公共采购理论研究与学科建设》一文,本文从公共采购理论的学科分类、专业设置等角度对公共采购理论学科建设提出了若干构想,并指出,公共采购理论属于应用经济学,应围绕"经世致用"方针做好理论研究及成果转化工作。     

用马克思主义基本原理和学术范式丰富公共经济理论体系的重要成果——评《新公共经济学要论》

近来阅读齐守印博士所著《新公共经济学要论》(以下简称《要论》)一书,读之品之,比之较之,深感该书不仅确如管荣开研究员所言,实属“公共经济理论体系整体创新的独到尝试①”,更是运用马克思主义基本原理和学术范式改造公共经济理论体系的一项重要学术创新成果.基于此项理论探索与开拓,不单使得中国公共经济学面貌为之一新,而且大大提升了公共经济学服务我国推进国家治理现代化实践的理论功能.     

多数供应商合同制度——韩国电子采购的先进经验

采购市场的新模式 由于受到电子化、国际化、地方分权化等的影响,现有的政府采购市场环境很难满足公共机关和供应商的各种需求,政府采购市场不可避免要发生变化。以供应商为主的行政转换为以需求者主的行政,封闭的公共采购市场转换为开放透明的公共采购市场,价格为主的公共采购市场转换为质量为主的公共采购市场,整个采购政策也因此发生变化...     

当代中国行政管理体制改革问题探析——基于新公共管理理论而进行的思考

近年来,新公共管理理论随着西方公共行政改革的实践而逐步演进成为一个独立的理论体系。这一理论思潮否定了传统公共行政模式,实质上反映了西方当代社会经济、文化科技的发展对公共管理理论的影响,并基本呈现了西方公共行政实践的发展趋势。当前,我国正处于行政管理体制改革的关键时期,为了适应社会主义市场经济的发展,促进我国政府执政效率的提高,建立在我国国情基础上对西方新公共管理的合理因素积极采纳,具有很强的理论和现实意义,本文就对相关问题进行了梳理和思考。     

当代中国行政管理体制改革问题探析——基于新公共管理理论而进行的思考

近年来,新公共管理理论随着西方公共行政改革的实践而逐步演进成为一个独立的理论体系.这一理论思潮否定了传统公共行政模式,实质上反映了西方当代社会经济、文化科技的发展对公共管理理论的影响,并基本呈现了西方公共行政实践的发展趋势.当前,我国正处于行政管理体制改革的关键时期,为了适应社会主义市场经济的发展,促进我国政府执政效率的提高,建立在我国国情基础上对西方新公共管理的合理因素积极采纳,具有很强的理论和现实意义,本文就对相关问题进行了梳理和思考.     

电子商务与政府、企业采购高级研讨会在京召开

公共采购在我国尚处于一个逐步发展完善的阶段,面对巨大的政府和企业采购市场和我国公共采购目前存在的问题,如何通过信息技术对公共采购进行有效管理和实现高效运作,已是各采购部门关心的主要课题。为了响应“十五”计划纲要中提出的以信息化带动工业化的方针,探讨公共采购信息化的效益模式,推广成功的     

关于完善我国政府采购制度的若干思考

在西方国家，政府采购也称公共采购，是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要，在财政监督下，以招标方式从国内、国际市场上购买所需商品和劳务的经常性活动。政府采购制度足指政府采购政策、采购实体、采购范围、采购管理等具体规定的总称。     

严格执行两规三保证——开创政府集中采购工作新局面

“两规三保证”即：作风要规矩、程序要规范、保证不违反采购法规和采购政策、保证最大限度节约财政资金、保证采购人满意。这是阳泉市矿区开展政府采购工作的指导思想，也是开展政府采购工作的具体要求，更是检验该区政府采购工作成败得失的标准。     

采购理论研究新趋势

通常,人们将政府使用财政性资金进行的采购或者不论所使用资金的性质,只要是为实现公共服务的目的而进行的采购都理解为政府采购。而经过10余年的改革探索,目前,人们已经逐步将此类采购理解为公共采购。实际上,理论中政府采购又称为公共采购。在国际上,有些国家采用公共采购慨念,有些国家采用政府采购概念。     

完善我国政府绿色采购体系的思考

一、政府绿色采购在促进绿色经济发展中的作用 政府采购是一种以政府为主体，为满足公共需要面进行的采购活动，是典型的“公共采购”。追求公众潜在利益最大化的内在特征决定了政府采购不仅要采购以公共产品以满足为纳税人提供公共服务的需要，而且要体现国家的宏观发展战略，运用政府采购的导向性为社会公众提供一种全方位战略性的公共服务。     

论能源效率产品政府采购制度之完善

本文作者认为,在能源效率产品采购的公共市场上,政府不应当只注重以结果为导向来促进能源效率产品的发展,即某产品是否已经获得了“中国节能认证”证书并且被列明在半年更新一次的“节能清单”中。政府应当更多地注重如何以采购过程为导向,对能源效率采购提供指导以及基础性的支撑工具。一、利用采购机制促进能源效率的理论分析能源效率指的是...     

一本中国公共采购理论构建与实践创新的专著

《中国公共采购理论与实践》一书是中国首部公共采购专著。作者以长达10年的政府采购丰富实践经验和博士就读期间的思考钻研,以及法律、经济、财政、管理和时政国际等综合学术素养,通过对中国招标投标及政府采购等现象的洞察及反思,从理论与     

《公共支出与采购》征稿启事

《公共支出与采购》是国家正式出版刊物，也是河北省财政厅公布规范性文件、发布政府采购信息的指定媒体。它由河北省省直政府采购中心、河北省政府采购办公室、公共支出与采购杂志社联合主办，国内外公开发行，是宣传党和国家公共支出与政府采购方针政策的窗口，是研究探索公共支出与政府采购理论和交流经验的园地，是架起沟通政府部门、中介机构和供应商之间信息的桥梁，是指导公共支出与政府采购工作的得力助手和参谋。     

中国管理学理论体系构建分析

管理学自身理论的混杂是导致"管理理论与实践脱节"的根源。在管理理论丛林的状态下,强调"理论与实践的相关性"只能使理论自身走向消亡,强调"理论的严谨性"只能使理论等同于具体现象的复述而失去一般性。在管理学领域,过多的"新颖理论"与"没有理论"同样有害。中国本土管理学或管理学欲成为一个相对独立的学科领域,必须进行管理理论体系的构建。基于上述论述,本文将对中国管理学理论体系构建分析研究。     

电子反向拍卖实践及对人民银行集中采购的借鉴

电子反向拍卖的采购机制是公共采购法规现代化改革的国际趋势，并在欧盟、北美、澳洲等国家得到广泛应用，其实践效果也得到肯定。本文主要介绍电子反向拍卖的具体应用，以及它对人民银行集中采购的借鉴意义。     

拓展政府采购工作的设想

财政部要求:今后政府各部门所需的各类办公用品、设备、公共设施及政府所需的其他服务,只要条件许可,均应通过招标方式向社会公开采购。如何拓展采购内容、扩大政府采购规模和覆盖范围,关键要实现两个延伸,即在采购项目上要由物资领域向工程劳务领域延伸,在采购资金上由预算内向预算外延伸。根据上述指导思想,今后湖北省宜昌市对市直单位要重点从两方面拓展政府采购工作。     

浅析公共采购对我国宏观经济的影响

本文通过界定公共采购的含义与分类,运用西方经济学基础理论,系统地分析了公共采购与投资、消费、进出口的关系,以及公共采购对宏观经济均衡的影响,指出了公共采购对调节宏观经济的重要作用。通过实征分析我国1996年-2006年以来十年的相关数据,比较直观地描述了公共采购、财政支出、国内生产总值（GDP）之间的关联程度。最后,针对公共采购中存在的问题,给出了相关政策制度建议,意在使公共采购决策更加科学合理,能够更好地调节宏观经济,从而促进经济、社会、环境的可持续发联。     

推动自主创新的公共采购政策思考

公共采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,是一种包括公共采购目标、采购政策、采购程序及采购管理等原则和机制的总和。白采购制度产生以来,它对于规范公共支出过程、提高公共支出使用效益、遏制采购寻租行为、降低采购风险等方面发挥了巨大作用,更重要的是它也为政府政策的贯彻和宏观经济管理提供了重要途径。