对治理行政事业单位“小金库”问题的几点思考

为了应对全球性金融危机的影响,我国政府推出四万亿资金的经济刺激计划,这大大增加了各级政府部门手中的资金,然而对于小金库这个吞噬国家建设资金黑洞的治理就     

浅析行政事业单位加强“小金库”治理的对策

国家严令禁止各行政事业单位私设“小金库”。但此种“小金库”现象却依旧屡见不鲜,并且诱发和滋生了一系列的腐败现象,致使公民和国家的财产权利遭受到了不同程度的侵害。本文通过分析行政事业单位私设“小金库”的内外原因,就此提出相应的治理对策。     

“小金库”成因浅析及其治理建议——对执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作的调研

正湖南省委、省政府要求全省各级各部门将"小金库"治理工作纳入到教育实践活动中,今年5月在全省深入开展了党的群众路线教育活动,提出了严肃认真对"小金库"进行专项治理的要求。紧接着在今年8月,财政部、审计署印发了《深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和"小金库"专项治理工作方案》的通知,要求从8月份起在全国深入开展贯彻执行中央八项规     

三方面着力治理“小金库”

目前,小金库专项治理工作正在全国扎实开展,并已取得一定成效。为巩固治理成果,防止小金库死灰复燃,我们公司在小金库治理的过程中,坚持从三个方面着力,收到了比较好的效果。日前,连云港市供电公司小金库治理工作检查组通过实地检查,对我们的小金库治理工作给予高度评价。我们的做法：     

对“小金库”治理情况的分析及对策——以山东省青岛市“小金库”专项治理情况为例

2009年起,中央在全国范围内部署开展了"小金库"专项治理。2010年治理范围由原来的党政机关事业单位扩大到社会团体和国有及国有控股企业,统计报表手段也由手工升级为软件。2011年又进行了一次"拉网式"全面复查。三年来,山东省青岛市的"小金库"专项治理取得了一定的成效,也从中发现了一     

建立五种机制 实现“小金库”治理常态化

2009—2011年,湖南省各级党政机关和事业单位、社会团体(包括公募基金会)、国有及国有控股企业深入开展了"小金库"专项治理工作,有力遏制了"小金库"滋生的势头,保障了国有资产和资金规范、安全、高效运行,促进了党风廉政建设和反腐败工作,得到了人民群众的拥护和好评。为了巩固专项治理的工作成果,     

“小金库”的再治理

自上世纪80年代以来,我国先后开展了三次大规模"小金库"专项治理行动,分别是1989年、1995年和2009年的三次全国专项治理行动。前两次治理行动虽然取得了一定的成效,但未能有效阻止"小金库"继续蔓延扩张的趋势,出现纠而复发、屡禁不止的现象。第三次大规模"小金库"专项治理行动从防治"小金库"长效机制建设入手,实行"边治理、边研究、边总结、边完善"的治理思路,将长效机制建设贯穿治理工作始终,这是此次治理行动的一大亮点。今年将继续开展大规模"小金库"治理活动,"小金库"治理能否取得实质性效果,未来"小金库"的治理之路将如何走?本期专题对2009年来全国"小金库"治理行动进行了全面梳理,以期对未来"小金库"治理工作能有所启发。     

对治理“小金库”长效机制的几点思考

＂小金库＂具有隐蔽性特点,问题由来已久,屡禁不止。不断探索新思路、新办法,积极探索建立＂小金库＂专项治理的长效机制,是当务之急。文章提出了一些治理＂小金库＂的对策。     

把治理“小金库”作为干部教育培训的重要内容

历时三年的"小金库"专项治理工作已经结束,但"小金库"治理工作的长期性、复杂性和艰巨性,要求财政监督工作者必须建立健全长效机制,防止"小金库"死灰复燃。笔者经过调查分析发现,产生"小金库"问题的原因除体制改革不到位、相关制度不健全、监督不力等因素外,一些领导干部对"小     

对地勘单位“小金库”治理和防范的几点认识

为深入贯彻落实科学发展观,不断完善社会主义市场经济体制,深化收入分配制度、财税体制等改革,建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设按照中央的统一部署,自2009年起开展了“小金库”治理工作。在此仅对地勘单位“小金库”治理中存在的若干问题及查处方法谈谈自己的几点认识。     

“小金库”治理之道

小金库危害巨大,整个社会为之付出了高额有形无形成本。我国先后进行了10余次治理小金库工作,其中三次属全国性大规模的专项整治。从过去的实践来看,虽然取得了一定的成效,也存在整治不彻底、时有反复甚至更大范围蔓延的问题。最新一轮全国专项治理开始于2009年4月,截至2010年12月,全国共清查出小金库45593个,涉案金额达216亿余元。小金库的社会成本大大高于小金库本身。而且,零成本的特性也使一些部门相互攀比,设立小金库行为无度扩张,这也是其久治不愈,反复发作的重要原因。治理小金库最根本的途径是政府收支全面预算化,堵塞小金库的资金来源。目前,我国的政府收     

“小金库”:“顽疾”非一日之痛——“小金库”治理工作专题报道之一

小金库治理意义重大。要从深入学习实践科学发展观、保持经济平稳较快发展、实现从源头上防治腐败的高度提高对小金库治理的认识。根据党中央和国务院的部署,2009年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,然后再逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。自2009年4月24日全国小金库治理工作电视电话会议召开以来,各地积极探索实践,小金库治理工作已取得阶段性进展。为总结交流实践经验,收集相关政策建议,推动这项工作有效开展,本刊从2009年第8期开始推出小金库治理工作专题报道,为小金库治理工作献计献策。     

“小金库”治理应着眼全局——领导论道“小金库”治理

自第三次全国大规模"小金库"治理活动开展以来,中央领导及财政部领导先后多次召开会议,对"小金库"治理工作进行了全面部署,并发表重要讲话,为"小金库"治理活动指明了方向。本刊特将部分重要指示或言论摘登如下,以期为"小金库"治理工作提供有效指导。"要集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。要深入推进专项治理工作,继续深化工程建设领域突出问题和‘小金库’专项治理,深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题专项治     

防范和治理“小金库”的几点建议

1995年国务院办公厅批转财政部、审计署、中国人民银行《关于清理检查小金库意见的通知》将小金库定义为:凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门的账内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金均属于小金库。     

浅议对“小金库”的治理

＂小金库＂的存在为腐败现象提供了条件。针对屡禁不止的＂小金库＂问题,本文分析了其产生的原因以及目前的特点,重点论述了对其的治理措施。     

“小金库”治理应强化监管部门的综合协调

一、监管部门综合协调存在的主要问题及原因分析(一)在传统的多部门各司其职、各自为政的治理监管模式下,基层财政部门无法真正牵头协调此项工作,难以实施有效的综合监督在日常监管中,小金库治理工作线长面广,涉及成员单位众多,包括纪委、监察、财政、审计、人民银行、国税、地税等诸多部门,形成了多部门监督管理格局。在去年中央没有出台治理小金库决定前,众多监管部门长期形成的缺乏配合、各自为阵、权力交叉、多头监管、没有协调统一的运行机制,造成     

审查行政事业单位“小金库”的方法和治理对策

“小金库”虽冠以“小”字,其危害却不容小觑.不仅导致会计信息失真,还造成国家财政收入和国有资产的流失,严重干扰了财经管理秩序,成为腐败现象产生的一个根源和温床.本文介绍了核实收入法、审核支出法、盘点核对法等行之有效的方法来进行小金库的审查,最后提出要治理“小金库”必需建立公共财政框架体系,完善收支两条线制度,强化监督制约机制.     

关于“小金库”专项治理的探索与思考

“小金库”的存在,在滋生贪污腐败现象的同时,也使国家资产严重流失,给国家、企业、社会带来了极大的危害.本文首先阐述了“小金库”的界定、危害极其产生的的原因,最后建议企业单位从教育、制度、监督三个层次来建立和完善防治“小金库”的长效机制.     

狠抓三项工作 推进“小金库”治理均衡开展——湖南省衡阳市“小金库”治理工作纪实

2009年以来,在湖南省"小金库"治理办的指导和衡阳市委、市政府的领导下,衡阳市财政监督检查局围绕治理工作目标,狠抓根除工作死角、突出上下联动、建立长效机制三项工作,有力地促进了"小金库"治理工作的均衡开展。两年来,全市共对1389个党政机关、事业单位、国有企业和社会团体进行了检查,发现并整改"小金库"86个,金额2817万元,工作初见成效。根除工作死角,抓好乡镇治理2009年专项治理工作开展不久,衡阳市"小金库"治理办工作人员在汇     

“小金库”常态治理的几点思考

按照中共中央、国务院的统一部署,2009年以来,全国各级党政机关和事业单位、社会团体(包括公募基金会)、国有及国有控股企业(以下简称"各单位")深入开展了"小金库"专项治理工作,取得了明显的成效,专项治理的目的已经基本达到。通过三年的专项治理,基本掌握了各级各单位"小金库"存在的缘由,有力遏制了"小金库"滋生的苗头,增强了各级各部门和各领导干部厉行节约、艰苦奋斗、廉洁自律