国资委主任李荣融:进一步推进国有资产管理体制和国有企业改革

<正> 推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,总体上要实现两个目标:一是从2004年开始,用3年左右时间建立起新的国有资产监管体制的基本框架,提高国有资产监督的有效性;二是按照党的十五届四中全会提出的要求,到2010年基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。围绕实现这两个目标,我们将着眼于增强国有经济的活力和竞争力,加快建立健全国有资产监督管理体制,加大国有企业改革的力度,积极推进国有经济布局和结构的战略性调整,力争在一些重点领域和关键环节取得新的突破。     

李荣融在中央企业负责人会议上提出：2004年国资改革确定五项重点

2004年深化国有资产管理体制改革总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届二中全会、三中全会精神，抓住有利时机，加快改革步伐，调整布局结构，力争在国有资产管理体制改革的一些重点难点问题上有新的突破，为进一步搞好国有企业、发展壮大国有经济、实现国有资产保值增值提供体制保证和新的动力。     

李荣融：国资监管工作重点向上市公司国有股转移

国资委主任李荣融日前表示,今年,各地国资监管部门要进一步加大企业重组调整力度,发展壮大一批对当地经济发展有重大带动作用的大企业大集团;探索以国有资产经营公司等多种形式,推进企业重组和国有资本有进有退、合理流动。他同时表示,要进一步加强国有资产监管,监管重点向上市公司国有股份转移。     

国资监管渐入佳境

随着企业产权多元化、经济往来全球化步伐的加快，中国国有企业走向国际化、市场化已经势在必然。本仅就国企监管面临的机遇和挑战及应对措施作一探讨。     

关于区级企业国资监管工作的探讨

加强企业国有资产管理,确保其保值增值,这是切实维护国家权益的前提和保障,笔者结合自身工作实际,阐述了所在地国有企业管理现状以及存在的问题,并结合上级文件精神和所在地的实际情况,有针对性地提出了解决对策,对进一步强化监管,切身履行自身职责,确保国有资产保值增值具有一定的指导意义。     

李荣融认为应压缩企业管理层次

国资委主任李荣融日前指出,在WTO建立的全球共同经济规则中,企业应压缩管理层,突出主业,原则上主业应不超过三个;其次,企业还应缩短管理链条,原则上每个管理层级应不超过三层。他说,国有企业改革的目标是建立现代企业制度,目前股份制是实现公有制的主要形式,加快企业股份制改革步伐,核心是建立新的企业机制。李荣融强调,企业的改革要从体制和机制入手,着力建设一个能够对市场变化作出灵敏反应的新体制和新机制。企业在发展中不仅要做好应对挑战的工作,更重要的是要利用好发展的机遇。没有一个能对市场作出灵敏反应的体制和机制,抓住机遇也…     

绥棱县国有企业改革及国资情况调查

为了很好地总结企业改革的经验,为下一步深化改革探索有效途径,我们对绥棱县第二塑料有限公司、脱粒机有限责任公司和服装（集团）公司等企业进行了调研。重点了解国有企业股份制改造、现代企业制度和“优比资本结构”试点的进展情况及存在问题。一、国有企业改革及国有资产管理工作的进展情况（－）企业改革的主要成效。一是企业效益明显提高,国有资产升值幅度大。第二塑料有限责任公司于1994年1月1日实行改制,当年实现利税376万元．较改制前1993年的239万元增长1．57倍;199G年利税增至门7万元．较1994年增长1．64倍,较改制前增长2…     

围绕国资国企改革发展大局 建设具有国资特色企业文化

一、倡导上海“国资文化”。积极探索在国资监管新体制下建设企业文化的新思路 上海国有企业的企业文化建设已经探索了二十多年，具有比较深厚的实践基础。近年来，为适应建立现代企业制度，特别是国资监管新体制的要求，我们积极倡导“国资文化”新理念，探索国有企业文化建设的新内涵、新机制、新途径。     

现代企业制度的难点和对策

目前,在建立现代企业制度上,仍然存在着一些难点问题亟待解决:相当一部分国有企业改制后,依然是单一的国有投资主体,存在产权不清和产权约束弱化的问题;一部分国有企业尽管进行了股份制改造,但由于国有股所占比重过大,在许多方面仍然表现为国有企业的"翻牌",股权结构并未得到优化,存在"穿新鞋走老路"的问题;法人治理结构不规范,存在机构不健全或权责不明的问题;国有资产监管、营运体系不完善,存在所有者"缺位"和政企不分的问题;企业无效资产、非经营性资产比重大,债务负担、富余人员和离退休人员负担、办社会负担沉重,严重制约着改制进程等.加快建立健全现代企业制度,进一步推进国有企业改革和发展步伐,就必须尽快在这些难点问题上求得突破.     

改组国企

<正> 随着建立社会主义市场经济体制步伐的加快,国有企业的深层次矛盾日益突现出来:一是国有企业的产权制度不合理,导致了政企职责不分,使企业的经营机制不适应市场经济的要求,在市场竞争中处于不利地位;二是国有企业遍布国民经济的所有领域,造成国有资产过分分散,企业组织规模较小,缺乏竞争力,导致国有企业整体效益低下。因此,必须对国有企业实行以产权制度改革为核心的制度创新,在建立现代企业制度过程中对国有企业实施战略性改组,以适应社会主义市场经济的要求,充分发挥国有经济的主导作用。现代企业制度是实现国有企业战略性改组的制度基础     

董事会：新一轮国资国企改革的关键环节

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对新一轮国资国企改革做出了重大部署,无论是“国有企业属于全民所有”,还是“以管资本为主加强国有资产管理”,或者是“完善现代企业制度”,抑或是“混合所有制经济”,无不都指向一个核心的问题,即“董事会”。“国有企业全民所有”决定了国企董事会成员的素质问题,“以管资本为主加强国有资产监管”,必然要放权给董事会履行职责,建立现代企业制度完善法人治理结构首先是建立健全董事会,国有企业“混合所有制经济”改革要解决的主要问题就是董事会的有效运行。     

加强国资监管和党建工作 保证上海国资国企改革顺利进行——姜斯宪在市国资两委召开的加强国资监管和党建工作会议上的讲话（摘要）

7月28日，市国资两委召开加强国资监管和党建工作会议一市委常委、市委组织部部长、市国资委党委书记姜斯宪同志出席会议并代表市国资两委作重要讲话：他着重讲了三点意见：