基于全面预算绩效管理的绩效目标与指标设计研究 ——以绍兴市行政事业单位为例

随着财政预算绩效管理改革的不断深入,2018年9月25日,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(以下简称《意见》)正式公布.《意见》指出"力争用3～5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系".行政事业单位在预算管理实际中占据核心地位,合理的绩效目标与指标设计,是绩效监控管理、评价管理和结果应用的重要前提.通过对全面实施预算绩效管理改革的新形势的分析,探讨行政事业单位预算项目绩效目标与指标设计的思路,依托工作实际对所设计的绩效指标做出量化示例,期望对我国行政事业单位加强预算绩效管理提供参考.     

公路行业绩效管理现状与对策分析

正近年来,随着事业单位绩效管理改革的逐步深入,青海省公路局在促进绩效管理科学发展的实践中进行了深入探索,在全局范围内建立了一整套行之有效的绩效考核制度,为全省公路行业绩效管理迈向科学化、规范化提供了可供借鉴的经验。青海省公路局作为一个纯公益性事业单位,以普通国省干线公路养护管理工作为己任,以为社会大众提供安全便捷的道路出行服务为宗旨,在现有绩效管理与考核机制的激励下,     

闽北公路系统事业单位员工绩效管理研究

随着社会经济的不断发展和人民群众生活水平的不断提高,事业单位被赋予了更加重要的社会责任,而发挥好事业单位在国计民生服务中关键作用的一大重要前提,就是提升内部绩效管理水平,优化人力资源管理,运用好科学化、系统化、专业化的人力资源管理方式,在更好留住人才的同时挖掘职工的潜在战斗力,,提高积极性,破除传统事业单位中"干多干少"都一样的管理弊端,切实培养出一批专业技术能力强、思想政治觉悟高,专业管理水平出色的人才,为公共服务事业发展贡献源源不断的力量.     

事业单位绩效工资激励的影响因素及解决路径

正我国事业单位分类繁杂,其中就职人员众多,是我国执行政策、保证经济社会正常运转的重要力量。事业单位可分为全额拨款、差额拨款及自收自支三类。随着我国经济社会的发展,市场经济日益开放,对事业单位进行工资绩效改革,将职工的薪酬与个人业绩挂钩,充分体现按劳分配的原则,同时从分配制度上留住人才,提高事业单位工作效率和业务水平,为社会创造更大的经济和社会效益,是事业单位发展的必然方向。     

行政事业单位预算绩效管理探讨

为了进一步发挥行政事业单位服务职能,满足新常态下社会发展对于公共服务的基本要求,需要行政事业单位在开展工作的过程中,逐步增强管理水平与管理能力,提高内部组织与运行活动的有序性。文章以预算绩效管理为研究重点,厘清行政事业单位预算绩效管理难点,在此基础上构建行政事业单位预算绩效管理体系,以期为后续工作的开展提供参考。     

绩效管理南通进行时

正自2008年公路行业实施税费改革以来,分流安置收费站人员成为交通系统特定时期内的重要工作。2011年7月1日,江苏省南通市通州区公路管理站这个基层公路部门,参照"一个地区只有一个公路管理机构"的规定,将之前成立的超限检测站和公路应急处置管理中心两个事业单位的人员合并,实行统一的绩效管理,并在过去的两年间积累了诸多相关经验。     

开展事业单位绩效评价的几点思考

随着我国公共财政体制改革和事业单位分类改革的深入,建立以财政支出为导向的事业单位绩效评价机制是推进部门预算管理科学化精细化的必然要求。本文阐述了我国绩效管理发展现状,分析了事业单位开展绩效评价的紧迫性和必要性,探索建立事业单位绩效评价框架体系。     

通过绩效审计增加事业单位组织价值的探讨

当前关于内部审计增加企业组织价值的研究较多,有关事业单位该方面的研究相对较少。本文拟从事业单位角度出发,探讨通过绩效审计结合社会责任观,增加事业单位组织的价值的具体方法。     

疏通公路建设管理法人单位人事体制机制堵点对策

党的十九大和十九届五中全会提出,要统筹推进基础设施建设,加快建设交通强国.实现公路网络互联互通是建设交通强国,构建现代综合交通运输体系的重要一环.其中,公路建设管理法人单位是一支重要力量,占有举足轻重的地位.当前,我国多地公路建设管理法人单位仍为事业单位,在事业编制、选人用人、用工双轨制、奖励性绩效、编外员工管理等方面面临着堵点和痛点,这些成为事业单位发挥自身活力的体制机制"枷锁",影响着项目建设管理法人职责的发挥,亟需从体制和机制改革方面进行破解.     

事业单位财务管理目标探索

本文认为,事业单位具有为完成某一具体社会公益服务目的而存在的特殊性,它是使全社会财富增长而不仅是为了自身的生存而存在。因此,事业单位财务管理的目标应该描述为:事业单位绩效最大化,即提高组织运行效率,使有限的资金发挥最大的社会效用。     

越改越好

正2012年9月,本刊记者向一位基层公路局职工约稿时,他甚为关切地询问了关于事业单位改革的动态:"我们这里盛传几种方案,但始终没有一个明确的说法,大家都很关心,甚至有点担忧。"这种担忧不是毫无来由的。2012年4月16日,新华社受权发布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》,业内外人士纷纷将此举视作"改革的一只鞋子已经落下"的讯号,基层职工们的关注是全行业急切等待"另一只鞋子掉落"心理的一个缩影。在这种心理中,那层"担忧"代表了相当一部分公路人对"改革"的理解——改革就是要减人、减机构、甩包袱,是要把事业单位搞小、变弱。据此,中央编办、财政部、人力资源社会保障部负责人在接受记者采访时明确提出,分类推进事业单位改革,是为了促进公益事业发展,满足人民群众公益服务需求。     

航道事业单位分类改革须配套完善专用航标财务管理

交通运输系统航道事业单位改革按照党中央和国务院关于事业单位分类改革的要求已经进入实质性阶段,航道事业单位将通过政事企分开、建管养分离,达到去政、离企、留事,回归社会公益事业本质属性,这对包括收取一定服务报酬的专用航标财务管理规范提出了配套改革的要求。     

创新引领 机制保障 全面提升安徽普通国省干线养护绩效

正"十三五"期间,安徽省普通国省干线公路养护管理深入贯彻落实交通运输部《"十三五"公路养护管理发展纲要》,结合省情和改革实际,砥砺奋进,负重前行,取得多项成绩。安徽结合承担行政职能事业单位和交通运输综合执法改革,优化顶层设计,汇聚省、市、县三级力量并形成合力,改革攻坚获得突破。同时,     

全方位开展事业单位政府采购风险管理的思考

政府采购是国家机关、事业单位履行部门和社会职责的途径之一，是重要的预算执行手段和渠道。本文从上下级部门、部门内外、部门内部控制机制角度，对加强事业单位政府采购风险管理加以论述，促进政府采购更加规范、高效、务实，合理使用政府采购资金，为部门战略和绩效目标的实现提供有力保障。     

中央编办、交通运输部关于地方交通运输行业承担行政职能事业单位改革试点有关问题的意见

<正>一、要切实增强"四个意识",严格按照中央办公厅、国务院办公厅《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》(中办发(2016)19号)的精神推进改革,狠抓已出台改革政策的落实,确保改革取得实效。各级机构编制部门和交通运输部门要共同推进交通运输行业承担行政职能事业单位的改革试点,按照中央的改革精神督促指导,同时支持地方党委政府履行主体责任,保证落实文件精神不走样。     

浅析新的科学事业单位财务制度

为贯彻落实财政部令第8号发布的《事业单位财务规则》，进一步规范科学事业单位的财务行为，加强财务管理，深化体制改革，财政部、国家科委近日联合颁布了《科学事业单位财务制度》，并于1997年1月1日起施行。新出台的《科学事业单位财务制度》规范了财务行为，促进了科技发展。对"科教兴国"战略的实施具有十分重要的意义。新《科学事业单位财务制度》与原科学事业单位财务制度相比，主要在以下几方面做了改革：一、从科学事业单位预算管理形式上进行了改革，实行了新的预算管理办法国家对科学事业单位统一实行"核定收入、定额或者定项补助…     

优化事业单位支出结构的思考

事业单位一般是指受国家行政机关领导 ,但不具有社会生产职能和国家管理职能的直接或间接地为上层建筑、生产建设和人民生活服务的社会组织或机构。目前 ,国家为了提高财政资金使用效益 ,已开始对事业单位财务管理体制进行改革。《关于国务院机构改革方案的说明》中明确提出 :“事业单位数量很大 ,改革任务很重 ,初步设想 ,除教育单位和极少数需要由财政拨款的以外 ,其他事业单位每年减少财政拨款 1 / 3,争取三年基本上达到自负盈亏。”这表明了事业单位改革的趋势和目标。但目前事业单位经费普遍紧张 ,为了既贯彻国务院关于事业单位经费改…     

加强公益性事业单位内部控制的思考

随着我国社会主义市场经济的发展和事业单位分类改革的不断深入,公益性事业单位的社会公益服务职能显得越来越重要。本文分析了加强公益性事业单位内部控制的意义以及公益性事业单位内部控制的现状,并对此提出相关建议。     

交通事业单位固定资产绩效管理研究

固定资产绩效管理是评价固定资产管理的重要手段,本文从固定资产绩效管理的必要性入手,探讨构建固定资产绩效评价体系,提出交通事业单位固定资产绩效管理的方法。     

浅谈全面预算编制的思路和模式——港航水运管理部门全面预算编制浅探

目前,我国一些企业通过全面预算管理,取得了很好的经济效益,但具有社会管理和公共服务职能、直接从事社会资源再分配、追求绩效最大化的行政事业单位在这方面的深入研究并不多见,本文将结合浙江省港航管理部门的实际,对编制全面预算进行研究。一、浙江省港航管理现状及编制全面