国家发展改革委关于提高火力发电企业上网电价有关问题的通知

为缓解火力发电企业经营困难,保证正常的电力生产经营秩序,经商国家电监会,决定适当提高火力发电企业上网电价水平。现将有关事项通知如下：     

国家多管齐下保障能源供应

自8月20日起,全国火力发电企业上网电价再次调整,平均每千瓦时提高2分钱,电网经营企业对电力用户的销售电价不作调整。这是今年以来,我国为确保电力等能源的供应,促进经济平稳较快发展、保障民生而采取的重要措施之一。     

上网电价波动对中国火电发电量的影响——基于协整检验和误差修正模型的实证分析

2003年以来,中国电煤价格快速上涨,"市场煤"与"计划电"的矛盾冲突日益激烈。火电企业普遍选择"停机限发",进而引发全国范围内的"电荒"频频出现。本文基于协整检验和误差修正模型,利用2003-2010年的季度数据,研究了上网电价、供电煤耗等因素对火电产业发电量的影响。结果表明,上网电价是影响火电发电量的最重要因素,季度上网电价每提高1%,火电季度发电量就提高13.42%;即季度上网电价提高1分/千瓦时,火电季度发电量就约提高2416亿千瓦时;代表技术进步的供电煤耗每降低1%,火电季度发电量就增加0.767%;主营业务成本每提高1%,火电季度发电量就降低0.53%;而总资产则对火电发电量具有微小的负向影响。对此本文提出了适当小幅快频上调上网电价、深入推行节能降耗等政策建议。     

上涨的电价

事件:国家发改委11月30日下午宣布上调销售电价和上网电价,其中销售电价全国平均每千瓦时上调3分钱,上网电价对煤电企业2.6分,所有发电企业平均约2.5分。居民电价暂不上调,同时,发改委还推出了居民阶梯电价指导意见,方案中增加一个免费档,对城乡低保户和五保户各个地方根据情况设置10到15度免费电量。心语-美图-音乐:有人评价电价上涨像周伯通的左右手互博,电价涨煤价却不能变,是在抑制煤老板的利益吗?既然煤价不涨电价为何要涨?电价应该由市场决定,而不是像这样貌似升级的调价。     

电价上调对物价指数的影响

国家发改委相关负责人透露，6月1日起，山西、青海、甘肃等地非民用电价将上调，上网电价平均每度涨2分钱，销售电价平均每度随之上调1．67分。“由于居民用电价格不变，此轮调价对CPI没有直接影响。”发改委官员表示，电价上调对工业企业成本有推高作用，但是对GDP没有直接影响，对CPI有间接影响，但影响很小。     

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数字■国家发改委6月30日开始实施电价调整方案。全国上网电价平均上调11.74元/千千瓦时,销售电价平均提高24.94元/千千瓦时,相当于销售电价每度上调2.494分钱。此上涨幅度主要指企业用电。■国家统计局公布,目前80%以上的新增利润集中在石油、电力、煤炭、有色金属等5大行业,其他30多个行业只分享了不到20%的利润。5大资源型行业创造了80%的利润,这说明能源价格的上涨已让其他行业的企业处于微利的边缘。■商务部称,目前我国共有典当企业2052户,分支机构81个,行业注册资本总额170多亿元,从业人员近1.8万人,2006年全行业年典当总额预计达800…     

电费涨价,电煤供应矛盾仍难缓解

6月30日,第二次煤电联动方案正式启动。此次联动方案为全国上网电价平均每度电上调1.174分,销售电价每度上调2.494分钱。范围包括除新疆、福建、江苏、浙江、安徽、上海及河北之外的25个价区。上涨幅度主要指企业用电。而四川、河北、天津、上海、江西、重庆、云南、青海、甘肃     

浅谈火力发电企业成本管理与控制

有效的成本控制是火电企业在复杂多变的市场环境中生存发展的重要手段。随着2015年3月新电改方案出台、同年4月份煤电上网电价下调政策实施,火电企业市场竞争和经营环境更为严峻,进一步深化成本管控,是增强市场竞争力、实现可持续发展的必然选择。本文结合工作实践,分析了当前火力发电企业成本管理存在的问题,并有针对性地提出对策。     

标杆电价下核电站成本管理探讨

2013年国家发改委发布核电上网电价机制,明确核电机组实行全国核电标杆上网电价政策。这一政策的执行迫使核电企业加强自身成本管控。本文重点探讨核电企业在标杆上网电价倒逼机制下的成本管理应对措施。     

安徽省部署开展脱硫电价专项检查

正为进一步督促发电企业提高脱硫设施投运率,减少二氧化硫排放,根据国家发改委、环保部《关于组织开展全国脱硫电价专项检查的通知》精神,安徽省物价局、环保厅决定在全省开展脱硫电价专项检查。此次专项检查时间从2014年2月10日开始至5月31日结束,范围包括全省所有执行脱硫电价的火力发电企业和电网企业     

纵向分拆与价格规制对中国发电企业效率的影响

如何激励电力企业改进生产效率一直是电力行业改革的核心问题。本文实证测度1999-2009年间我国数百家火力发电企业年度TFP,显示2002年厂网分拆之后,火力发电企业TFP的增速较之前有明显提升,表明市场化改革确实对发电企业生产效率的改进起到促进作用,但是通过销售电价与发电企业TFP回归分析发现,销售电价下降对发电企业TFP有明显的激励作用,而销售电价上升对发电企业TFP并无影响,即存在非对称性激励,表明销售电价的变化信号被选择性地向上游传递,仅规制销售电价可能并不会促进输配电企业改进生产效率,但发电企业受到规制转嫁的风险却确定性地增加了。     

脱硫电价检查的具体做法

内蒙古自治区价检局于2009年开始对全区享受脱硫电价的发电企业开展脱硫电价检查,仅2010年,全自治区共扣减脱硫电价款2000余万元。目前内蒙古自治区第三轮脱硫电价检查已基本结束,现将脱硫电价检查的具体做法介绍如下:一、目前内蒙古自治区脱硫发电企业现状截至2012年底,内蒙古自治区已经享受脱硫电价的企业50余家,占公用火力发电企业数量的60%。广     

电价上调改变利益分配格局

2011年年底,火电企业、可再生能源企业以及西部能源输出省份等来了利好政策。11月30日,国家发改委发布多项能源价格调控政策,包括:将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高约2.6分钱;将随销售电价征收的可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0.4分钱提高至0.8分钱;对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂试行脱硝电价政策,每千瓦     

我国光伏电站上网电价定价机制研究

本文通过梳理我国光伏上网电价的政策发展变化,通过对上网电价的影响因素进行分析,重点研究投资成本、区域差别、补贴程度及税收政策等影响因素,最后提出光伏上网电价应建立动态变化机制,应该随着市场投资成本和区域的不同而变化,税收政策应相应进行合理调整,同时为提高补助效率,降低政府短期补贴资金负担,补贴电价在运行周期内应该进行动态变化。     

法规

<正>禁止对高耗能企业实施优惠电价措施国家发展和改革委员会目前对外宣布,限期落实差别电价政策,立即停止执行自行出台的对高耗能企业的优惠电价措施。“各地贯彻落实差别电价政策工作进展很不平衡。14个省份以实行发供电联动、协议供电、大用户用电直供、竞价上网等名义自行出台了对高耗能企业的优惠电价措施。”     

调控上网电价对稳定市场价格的政策效果实证研究

基于VAR模型和中介效应模型等定量分析手段,研究了我国上网电价波动对市场价格波动的影响效应,探索调控上网电价对稳定市场价格是否具有积极的政策效果。结果表明,上网电价的调整在滞后一期会对CPI和PPI产生负向冲击,从而抑制市场价格上涨,而随着滞后期不断增加,影响作用趋于减弱;同时,在上网电价波动影响市场价格波动的过程中,存在CPI和PPI之间相互中介效应,即存在上网电价→PPI→CPI、上网电价→CPI→PPI的影响途径。总体来看,我国调控上网电价,在一定程度上起到了稳定国内市场价格的积极作用。     

经济运行重要动态

政策动态 三部门要求各地清理优惠电价。 2月25日,发展改革委、电监会、能源局联合发出通知,决定对各地自行出台的优惠电价措施进行清理,同时推进电价改革。一是坚决取消各地自行出台的优惠电价措施。凡是以发、用电企业双边交易等名义,擅自降低发电企业上网电价或用电企业销售电价,对高耗能企业实行优惠电价措施的,各地于3月15日前应全面停止执行。二是积极稳妥地推进大用户直购电试点工作。     

电价补贴制度下的生物质发电企业发展研究

近年来,在国家电价补贴政策支持下,许多生物质发电企业投入运营,而在运营的过程中由于发电成本及上网电价的影响导致生物质发电产业整体赢利性水平不高,还有许多企业出现亏损的局面。因此,本文以生物质发电电价补贴现状和存在的问题为基础,提出了在电价补贴制度下生物质发电企业的发展对策。     

经济运行重要动态

国家发展改革委确定六种可再生能源发电上网电价。2月6日，国家发展改革委发布《可再生能源发电有关管理规定》，确定了6种可再生能源的上网电价。根据今年施行的《可再生能源法》配套法规，电网企业应确保可再生能源发电全额上网，发电价格则实行政府定价和政府指导价（即通过招标确定的中标价格）。     

突破瓶颈谋发展——浅议制约火力发电企业发展的因素及应对策略

火电燃煤事关我国经济发展能否保持持续、快速、健康、协调发展。但是,从实行"厂网分开、竞价上网、调度公开"后,电力企业陷入了前所未有的困境,很多因素成了制约火力发电企业健康可持续发展的瓶颈。本文旨在通过分析这些因素,并探索突破瓶颈的策略。