提高认识 强化措施 把“慎用钱”落封实处

近几年，国家对生态环境建设高度重视。林业作为生态建设的主体，国家对林业投入大幅度增加。2001年投入我们江西省的建设资金就达到5．6亿元，2002年8亿多元，今年的投入将超过去年。这充分体现了国家对我省林业建设的重视和支持，但也给我们的工作，尤其是管好、用好资金工作提出了新的更高的要求。如何做到“慎用钱”，     

提高认识 强化措施 把“慎用钱”落到实处

近几年,国家对生态环境建设高度重视。林业作为生态建设的主体,国家对林业投入大幅度增加。2001年投入我们江西省的建设资金就达到5.6亿元,2002年8亿多元,今年的投入将超过去年。这充分体现了国家对我省林业建设的重视和支持,但也给我们的工作,尤其是管好、用好资金工作提出了新的更高的要求。如何做到“慎用钱”,是对各级林业部门管理水平的一次重要考验。下面结合我省林业国债资金的管理使用谈些粗浅看法。一、我省林业国债资金管理与使用基本情况为全面了解和掌握林业国债资金的管理与使用情况,近两年来,省林业重点工程稽查办按照厅党组…     

加强林业国债专项资金的管理

随着林业六大重点工程的实施,国家对林业的投入大幅度增加,在增加的投入中相当大的部分是国家国债专项资金.1998-2001年国家安排下达浙江省的防护林工程、种苗工程、森林病虫害防治和国家级自然保护区建设的国债专项资金就达1亿多元,地方配套用于相关工程建设的资金也达7 000余万元.大量的资金投入,使长期以来林业基础设施建设缺乏资金的状况得到了根本的改变.但在林业建设资金投入大量增加的同时,各地在资金的使用管理上也暴露了不少问题.从我省进行的林业国债资金的使用检查情况看,有些地方还存在着认识不到位、擅自调整工程规划和设计、未按规定建账核算、核算不规范和挪用资金等问题.因此,强化资金管理,用好资金,保证林业重点工程的顺利实施和建设质量,就成了当前和今后一段时期各级林业计财部门重中之重的工作.现结合我省林业国债专项资金使用管理的实际,就如何加强国债专项资金的管理谈些粗浅的看法.     

强化绩效管理提升林木业建设的质量效益

绩效评价是提高项目管理水平,提升林业建设质量和效益的重要手段.随着国家对林业投入的大规模增加,项目支出绩效越来越被政府及社会所关注,已成为衡量我们理财能力和管理水平的重要标准.为进一步推进我省林业项目资金的科学化、精细化管理,规范资金支出行为,提高资金使用效益,提升项目管理水平并求得实效,2009年我们全面开展了以"财政支持林业项目绩效管理行动"为主题的绩效评价工作,现将主要做法和成效汇报如下:     

适应新形势将“慎用钱”落到实处

近年来,林业面临着前所未有的发展机遇,国家对林业的投入力度不断加大,2001年中央对林业投入达到180亿元,比上年增长21%。2002年预测国家对林业总投入约为276亿元,比2001年增长53.3%。投入这么多的资金,充分体现国家对林业和生态建设的高度重视,也就如何有效地管好用好巨额资金向我们林业全行业提出了挑战。这是检验我们全行业素质的一个重要方面。林业行业从上到下,能不能做到资金安全运营,是实施好六大工程的根本保障。没有资金的安全运营,就不能确保六大工程的健康发     

总结经验 拓宽思路 大力做好新时期的林业贴息贷款工作

河南作为实现中部崛起的重要省份,林业发展具有得天独厚的地理优势,但林业建设资金的投入不足一直是困扰我省林业产业发展的难题之一。国家林业贴息贷款政策的出台,很大程度上缓解了这一矛盾,是我省促进非公有制林业和林业产业加快发展的主要扶持政策。经过多年的探索,我们找到了一条充分利用林业贴息贷款促进林业产业发展的路子,对改善生态环境,提升林业部门经济实力,加快我省林业两大体系建设起到了十分重要的推动作用。一、贷款项目实施情况“十五”期间,我省共落实林业贴息贷款8.01亿元,中央财政给予贴息资金2463万元,省财政配套贴息资…     

林业重点工程资金稽查的做法及体会

陕西是全国生态环境建设的重点省份之一,自1998年启动实施五大林业重点工程以来,国家已累计投入林业建设资金138.1亿元.其中:退耕还林工程88.86亿元,天保工程39.4亿元,"三北"四期工程2.1亿元,其他工程7.74亿元.这些巨额资金的投入使用,已经在陕西林业建设中发挥了巨大的作用.     

林业重点工程资金稽查的做法及体会

陕西是全国生态环境建设的重点省份之一,自1998年启动实施五大林业重点工程以来,国家已累计投入林业建设资金138.1亿元。其中:退耕还林工程88.86亿元,天保工程39.4亿元,“三北”四期工程2.1亿元,其他工程7.74亿元。这些巨额资金的投入使用,已经在陕西林业建设中发挥了巨大的作用。一、资金稽查工作的主要做法(一)抓好制度建设,规范资金稽查工作为了使林业重点工程资金稽查工作制度化、规范化,陕西省林业厅先后制定了《林业重点工程资金稽查工作规程》、《陕西省林业重点工程资金稽查暂行办法》等。并及时转发了国家林业局下发的《林业重点工…     

江西省林业项目资金管理的经验

1998年以来,随着国家对生态环境的高度重视和实施积极的财政政策,在国家林业局的大力支持下,我省先后启动实施了长防林、珠防林、退耕还林、野生动植物保护、种苗工程、森林生态效益补助资金试点等一大批林业重点建设工程,每年投入资金持续增长,最高年份高达10亿元,累计使用林业国债资金6.5亿元.由于林业投资大幅度增长,我省林业重点工程建设速度明显加快,水土流失得到有效遏制,生态环境显著改善,林业基础设施有了很大提高.     

加强林业国债专项资金的管理

随着林业六大重点工程的实施，国家对林业的投入大幅度增加，在增加的投入中相当大的部分是国家国债专项资金。１９９８－２００１年国家安排下达浙江省的防护林工程、种苗工程、森林病虫害防治和国家级自然保护区建设的国债专项资金就达１亿多元，地方配套用于相关工程建设的资金也达７０００余万元。大量的资金投入，使长期以来林业基础设施建设缺乏资金的状况得到了根本的改变。但在林业建设资金投入大量增加的同时，各地在资金的使用管理上也暴露了不少问题。从我省进行的林业国债资金的使用检查情况看，有些地方还存在着认识不到位、擅…     

认真贯彻《决定》精神切实做到"慎用钱"

一、切实做到"慎用钱"是贯彻<决定>的基本要求 中共中央、国务院<关于发展林业的决定>(在本文中简称为<决定>)明确要求抓好林业重点工程建设,而切实做到"慎用钱"是实施"六大工程"的重要保障.从2002年开始我国全面启动实施了以天然林保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、"三北"及长江中下游防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程和速生丰产用材林基地建设工程为主要内容的"六大工程"建设,现在国家年度林业总投入达到400多亿,对黑龙江省林业的资金投入总额达9亿多元.这些资金的投入,加快了黑龙江省生态工程建设速度,提高了林业的社会地位和声望.     

林业投入存在的问题与对策

湖南是我国南方重点集体林区之一,全省林业用地面积1．81亿亩,占国土面积的57．11％。至1998年末,全省森林面积1．38亿亩,森林覆盖率51．73％,森林蓄积量达2.75亿m3。在消灭宜林荒山、实现全面绿化,推进林业生态体系建设和林业产业体系建设的过程中,林业投入发挥了重要的物质保障作用。但是,要实现下步我省林业发展目标,林业资金供求矛盾依然十分突出,因此,林业投入问题仍是有待不断研究和探讨的重要课题。一、问题虽然我省近年来林业投入有很大增长,但是林业投入严重木足仍是我省林业发展的重要制约因素。一方面,我省为消灭宜…     

谈森林生态效益补助资金的管理

随着我国公共财政体制框架的建立,作为以发挥生态效益为主的林业,倍受党和国家的高度重视及国内外各界的广泛关注.森林生态效益补助开始纳入公共财政范畴,林业发展的形势出现了前所未有的大好局面,投入林业建设的资金随着"林业跨越式发展"战略的确定,正在成倍增长.2001年中央财政在全国十一个省区投资10亿元,开展了森林生态效益补助试点工作.仅辽宁省2001年林业建设获得中央和省级投入资金就达3.4亿元,是2000年投入的189%,其中森林生态效益补助资金1.05亿元,占总投入的30.8%,接近三分之一,可见森林生态效益补助资金的管理十分重要.     

总结经验拓宽思路大力做好新时期的林业贴息贷款工作

河南作为实现中部崛起的重要省份，林业发展具有得天独厚的地理优势，但林业建设资金的投入不足一直是困扰我省林业产业发展的难题之一。国家林业贴息贷款政策的出台，很大程度上缓解了这一矛盾，是我省促进非公有制林业和林业产业加快发展的主要扶持政策。经过多年的探索，我们找到了一条充分利用林业贴息贷款促进林业产业发展的路子，对改善生态环境，提升林业部门经济实力，加快我省林业两大体系建设起到了十分重要的推动作用。     

加强林业专项资金管理全面推行"报账制"

近年来,随着国家对生态环境建设重视程度的日益提高和西部大开发战略的实施,我区乃至全国林业生产建设迎来了前所未有的大好机遇.林业重点工程的建设规模不断扩大,国家投资额也连年增长,大大的缓解了林业建设资金危困的局面.随着国家林业投资的大幅度增加,如何管好用好这块资金,切实加强资金管理,做到"慎用钱",最大限度地发挥资金的使用效益,是摆在我们财会工作者面前的重要课题,也是对我们管理水平、管理能力的严峻考验.下面就我区林业重点工程专项资金的管理使用情况及实施"报账制"的相关问题与各位行家进行探讨.     

林业重点工程资金管理存在的问题及对策

近年来,党中央、国务院高度重视林业建设,相继启动了林业六大工程,开创了"以大工程带动大发展"的林业工作新局面.在国家林业局的关心支持下,江西省先后实施了长防林、珠防林、退耕还林、种苗工程、森林生态效益补助资金试点、野生动植物和自然保护区建设等一大批林业重点工程,投资额逐年快速增长,覆盖面不断扩大.随着国家对林业投入的大幅度增加,切实加强资金管理,确保资金运行安全和有效,是林业重点工程管理中面临的首要而又艰巨的任务.本文就我省林业重点工程资金稽查情况,谈谈个人初浅认识.     

江西省林业项目资金管理的经验

1998年以来,随着国家对生态环境的高度重视和实施积极的财政政策,在国家林业局的大力支持下,我省先后启动实施了长防林、珠防林、退耕还林、野生动植物保护、种苗工程、森林生态效益补助资金试点等一大批林业重点建设工程,每年投入资金持续增长,最高年份高达10亿元,累计使用林业国债资金6.5亿元。由于林业投资大幅度增长,我省林业重点工程建设速度明显加快,水土流失得到有效遏制,生态环境显著改善,林业基础设施有了很大提高。这些成绩的取得,与我省始终强化“严管林、慎用钱、质为先”的要求,狠抓工程项目质量和资金的双重管理是分不开的。…     

加强林业重点工程资金管理把"慎用钱"落到实处

面对各项林业重点工程相继启动和资金大量投入,做到"慎用钱"是有效保证林业重点建设资金安全运行的关键.通过实践,我们的体会是:     

强化江西省退耕还林工作的思考

一、当前我省退耕还林现状 根据国家初步安排,我省退耕还林总规模为1000万亩,国家将投入资金90亿元,平均每个县1个亿,这么大的投入,这么优惠的政策,历史上从未有过.2001年我省被国家列为全国退耕还林试点省份之一,试点建设任务20万亩,现已通过国家的检查验收;2002年全省退耕还林建设任务为200万亩,现已基本完成;2003年任务为320万亩,工作已经全面展开,有些地市已经完成了20%,连续三年退耕还林工程的实施,对于治理我省坡耕地水土流失,改善生态环境,改变农村产业结构,提高农民生活水平起到了积极的作用.     

加强管理深化监督切实搞好重点工程资金管理

我省到2003年,林业重点工程资金,包括各类专项资金投入总额达9亿多元.总体看,经过几年的深入管理,特别是经过审计和稽查工作,对各地党委政府促动很大,社会影响逐步增大,社会效益正在增强,重点工程管理逐步走向科学化、规范化和制度化.