瑞典的政府审计及内控制度简介

2003年10月23日至11月6日，由黑龙江省审计干部培训中心组织的赴瑞典审计培训班一行15人对欧洲六国进行了为期15天的培训考察。培训班的同志拜访了瑞典财政管理署、德国汉堡审计局等单位，听取了相关的审计情况专题讲座，进行了参观考察，并收集了大量的第一手资料，基本了解了瑞典政府审计体制的特点和内控制度评审的相关情况，圆     

德国环保审计的概况及几点思考

笔者最近参加了审计署赴德国环保审计培训班，直接与德国环保审计专家学者进行了广泛交流，并实地参观了德国一些环保项目、设施，对德国环保审计的基本状况有了初步的认识，并对今后如何开展环保审计有很大的启迪。 一、德国的环保政策 环境保护作为德国一项国策，德国的环境保护政策是按照以下原则来确定的。 １、责任者原则：损害环境的开支由造成环境污染或损害环境者，而不是由公众来承担。 ２、合作原则：国家、人民、经济界和所有其它的社会团体共同参与解决环境问题。由于环境污染无国界，德国也推行参与国际的环保政策，尤其是在欧…     

对建立我国环境审计系统的探讨

20世纪70年代初，美国。加拿大和欧洲等国的企业开始试行内部环境审计，政府环境审计在80年代逐渐开展。我国从80年代中期开始环境审计的试点，到目前为止，仍然处于起步阶段，与西方发达国家相比，有相当大的差距。     

关于德国社会保险审计的考察报告

本人作为审计署社会保险审计考察团成员之一,于２０００年１２月６日至２８日赴德国进行考察。在德国期间,我们听取了德国专家、学者的专题讲座,如：沃尔夫刚·施内贝尔格先生的《德国的社会保险体系》;安福尔先生的《德国的审计体系》;赫尔穆特·伯格尼茨博士的《德国的审计方法》、《德国的审计案例分析》;克赫先生的《德国的政府审计》、《德国的社会保险审计》等。考察期间我们与德国有关专家、学者进行了广泛的讨论,并就两国的保险制度、审计制度、审计方法进行了深入的交流。此外,我们应邀参观访问了联邦德国保险局,赫波夫女…     

独具特色的德国政府审计

2002年8月,笔者随天津市审计学会培训交流团到德国进行学习交流。在德期间,我们参加了有关企业审计、民间审计的专题讲座,实地走访了柏林审计院,同时德国专家还向我们介绍了德国审计的框架和结构的情况,使我们对德国的审计,特别是政府审计有了一定的了解和认识。 一、德国审计的概况 德国审计已有280多     

德国内部审计模式

从1875年Friedrich Krupp公司在德国设立了第一个现代内部审计部门至20世纪中期，德国的内部审计一直处于缓慢发展时期。然而，在接下来的60年里，德国内部审计飞速发展，如今，它的内部审计从业人员已有5万人左右，广泛存在于企业、银行、保险、能源、交通及公共部门。开展内部审计已成为德国各组织的自觉行为。     

德国的公共工程审计

不久前，笔者随审计署考察团对德国公共工程项目审计情况进行了考察。本文拟通过对德国公路、桥梁等公共工程项目的审计案例，描述德国联邦审计院所开展的公共工程审计。     

跟踪审计审什么

现实审计工作中，我们运用跟踪审计已经轻车路熟，尤以专项资金跟踪审计、基本建设项目跟踪审计最为普遍。那么，跟踪审计到底审些什么?在这里本人联系工作实际谈点体会，供审计同行参考。     

德国的公共支出监督

２０００年１１月至１２月审计署行政事业司和培训中心组织的公共支出审计培训班在德国进行了培训学习。培训期间，由德国联邦财政部，勃兰登堡州审计院，黑森州财政部、经济部，黑森州４个城市审计局的有关专家就财政公共支出的管理和审计、地方政府部门会计核算改革等进行了专题授课。培训期间还走访了德国纳税者联盟、曼诺瓦煤气水电公司（地方政府控股企业），对有关民间机构参与国家财政公共支出的监督，和政府控股企业的内部审计监督情况进行了了解。一、关于德国公共支出审计的基本概况按德国《基本法》和联邦各州《宪法》的有关规定…     

努力办好《陕西审计》

《陕西审计》是我省综合性审计刊物。十年来，把宣传党和国家有关审计的方针、政策作为办刊的基本任务，坚持理论联系实际，正确地把握了舆论导向。使刊物在探索审计理论与方法，指导审计实践，沟通审计信息，宣传、扩犬审计影响等方面做了大量的工作，取得了可喜成绩，受到社会各界和同行们的好评，已成为反映我省审计事业和经济发展不可缺少的重要窗口。     

浅论效益审计

自从1824年德国普鲁士高级审计院把检查政府的财务经营管理成果作为审计的宗旨以来．世界审计的发展．已由财务审计、经营业绩审计发展到近30年来的效益审计，即绩效审计或“三E”审计，扩大了审计的内容和范围。1983年审计署成立．我国国家审计机关建立以后，就把经济效益审计作为试审的内容，在企业审计中还进行了“一个基础、两个延伸”审计。     

德国环境审计培训点滴体会

2005年10月15日我随审计署外资环境审计培训团来到德国汉堡，进行了为期21天的学习考察，我们听取了专家学者关于德国环保审计评估工作的做法，了解了环保方面的基本法规政策，访问了汉堡州审计院环保局，了解关于环保审计评估工作情况，参观了环保企业“图文传真报”集团公司印刷厂、激光厂、污水处理厂，目睹了德国美丽漂亮的自然风光和人们安逸、宁静、舒适的生活方式，感受到德国人认真负责的吃苦精神，体会到全球网络发展的趋势和我们的差距。身临其境，所见所闻无不感叹，深受启发。下面是自己学习考察的点滴体会：     

编制内部审计报告文书应明确的几个问题

2003年6月施行的《内部审计具体准则第7号-审计报告》，对于规范内部审计报告的编制起到了积极的作用。但该准则在审计报告基本要素中收件人和签章的规定不明确，审计实务中仍然存在不同的理解和不同的做法；审计报告的分发环节规定“内部审计机构应将审计报告提交被审计单位和组织适当管理层”也引起了内部审计同行较大的争议。事实上，《内部审计具体准则第7     

德国内部审计模式新发展

1875年FriedrichKrupp公司在德国设立了第一个现代内部审计部门,至20世纪中期,德国的内部审计处于缓慢发展时期。然而,在接下来的六十年里,德国的内部审计得以飞速发展。如今,内部审计的从业人员已有五万人左右,他们广泛存在于企业、银行、保险、能源、交通及公共部门,开展内部审计已成为各组织的自觉行为。一、德国内部审计模式的新发展德国内部审计的发展,除了得益于企业经营活动和组织结构日益复杂化所引发的加强内部管理和控制的内在需求外,还与内部审计自身目标定位、工作理念的转变及其对提升企业价值的贡献密不可分。在德国内部审计…     

浅论非营利组织的绩效审计

20世纪40年代以后，非营利组织审计的范围发生了很大变化，开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。目前，广泛开展绩效审计的国家不仅包括美国、加拿大、英国、德国、瑞典、挪威、荷兰等西方国家，一些亚洲国家的政府审计机关也开展了绩效审计，其中有的国家和地     

浅谈如何进一步提高审计档案质量

审计档案质量的高低，不仅体现出审计机关的基础工作水平，而且反映出审计业务工作质量的高低。笔者结合审计档案工作实践，对如何进一步提高审计档案质量，谈些粗浅的认识和看法，以供同行参考。     

发展我国环境审计的新构想

环境审计始于二十世纪七十年代，最初是在内部审计领域，作为审计的一个新的分支，在健全环境管理系统、提高环境管理系统的有效性方面起了很大作用，也得到了发展。北美、欧洲的许多企业内部审计部门把环境审计作为一项重要的审计内容列入审计计划，引起了世界各国的关注。最高审计机关国际组织第15届大会（开罗会议）将环境审计作为重要议题，并在其《开罗宣言》中明确指出，“鉴于有关保护和改善环境问题的重要性，国际审计组织鼓励各最高审计机关在行使其审计职责时，对环境问题进行考虑。”鉴于当前环境审计的现状，笔者对开展我国环境…     

落实《审计项目质量控制办法》的几点建议

目前，为规范审计行为，提高审计质量．全国各级审计机关认真贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（2004年审计署第6号令）（以下简称审计署6号令）。住贯彻落实过程中．审计人国遇到了些实际问题．如编写的审计工作底稿、审计证据（汇总审计证据记录）、审计日记的索引过索引号来体现，     

贯彻总理指示精神深化行政事业审计

１９９９年底，朱基总理向全国审计机关发出了“全面审计，突出重点”的指示。２０００年，我们惠州市审计局在审计工作实践中，正确领会和把握朱总理的指示精神，进一步端正指导思想，依法履行审计职责，严肃查处了某管理局的严重违法违纪问题，在当地引起了较大反响，社会各界称赞审计部门做了一件大好事。通过这次审计，有效地改善了我市的审计执法环境。现将此次审计的一些技术方法和体会介绍如下，以供同行参考。 一、审计结果 我们主要对该局１９９９年度财务收支情况进行了审计，后来，根据查出“小金库”的具体情况，延伸审计了上…     

浅谈西部大开发中的投资审计监督

如何抓住西部大开发这一历史机遇，加快西部基础设施和生态环境建设，是各级党政领导思考的中心问题。而怎样既充分履行审计监督职能，又服从和服务于西部大开发是西部地区审计人员应着重研讨的新课题。本拟就西部大开发中审计监督与服务的关系，以及如何在大开发中实施审计监督谈点儿粗浅的看法，与同行共同探讨。