广东城乡统筹就业的难点及对策

推进统筹城乡就业是统筹城乡发展的重要内容,是在经济发展的基础上推动社会同步发展的重要举措。以人为本的科学发展观在客观上要求处理好经济发展、社会发展和人的全面发展三者之间的关系,统筹城乡就业正是维护社会和谐稳定,促进人的全面发展和社会全面进步,建设“和谐广东”的需要。广东城乡统筹就业的难点1、户籍制度的制约。根据发展经济学家刘易斯和托达罗的二元经济理论,城乡差距在经济发展中应逐步缩小。但在我国,由于长期以来实行城乡分割的二元管理体制,以户籍制度将人口严格地划分为农业户口和非农业户口,并对农村人口向城市或非…     

城乡统筹与城乡就业一体化战略

十六大报告提出的城乡统筹是我国在新时期社会经济发展的新理念,是全面建设小康社会的新要求,是打破城乡二元结构的新思路,是解决“三农”问题的新出路。要实现城乡统筹,需要一系列的制度创新;实施城乡就业一体化战略,是实现城乡统筹的核心内容。     

统筹城乡发展的关键是逐步统一城乡经济社会体制和政策

目前我国经济社会发展中凸现的一系列结构性非均衡问题 ,都根源于或都可归结为以“三农”问题和二元经济社会结构为表征的城乡发展的非均衡。“五统筹”新发展观的核心是统筹城乡经济社会发展。引发城乡发展失衡的根本原因 ,则是“一国两策、城乡分治”的二元经济社会体制和城市偏向、工业优先的战略与政策选择。统筹城乡发展、解决“三农”问题的关键 ,是以确立和保护农民平等权利为核心 ,逐步统一城乡经济体制和经济政策 ,最终实现城乡制度一体化。     

新形势下促进就业的新思考——兼谈推进城乡统筹就业问题

在新形势面前,广东就业工作重心要从解决体制转轨遗留问题转移到推进城乡统筹就业上来,切实按照中央关于建立“公平竞争就业制度”和“构建和谐社会”的要求,采取新的对策措施,加快就业体制机制的创新。     

实现县域经济与城乡统筹发展的路径研究

县域经济是我国国民经济的最基本的单元和宏观经济运行的基本因素,县域经济增长不能脱离城乡经济社会结构的统筹,城乡统筹必将会为县域经济的增长创造条件。目前农村和城市在收入分配、就业、教育和社会保障制度等方面的二元经济结构分割现象,严重阻碍了县域经济的发展,因此推进城乡统筹制度改革,是当前农村经济社会可持续发展的主题。文章根据对河北省各县域统筹发展指标的监测情况的调查论证,提出了在推进城乡就业、收入分配、社会保障等方面统筹发展的基础上实现县域经济有效增长的新思路。     

与时俱进,统筹城乡经济社会发展

坚定不移地走统筹城乡经济社会发展之路，努力实现城乡协调发展，是解决长期以来制约我国经济社会发展的城乡二元经济结构、从根本上解决“三农”问题的新的发展思路和重大战略举措。落实的关键在于加快工业化、城镇化，推进农业现代化。要及时调整工作思路，制定和用好政策，统筹发展规划，统筹生产经营，统筹人力资源开发，统筹社会化服务，始终考虑占人口大多数的农民的利益，把解决“三农”问题放在经济社会发展的优先位置，在全国、特别是农业大省河南，大力推进农业现代化，实现城乡经济社会的协调发展。     

珠江三角洲城乡就业一体化的思考

作为改革开放前沿阵地的珠江三角洲（以下简称“珠三角”）地区,在体制创新和结构调整进程中,其工业化、城镇化和现代化的步伐明显加快,农村劳动力就业状况发生了深刻变化,出现了城乡就业一体化的新趋势。如何准确把握城乡就业一体化的现状与发展趋势,深入分析存在的问题,加快建立城乡劳动者平等就业制度,推进城乡就业一体化,对实现中共十六届三中全会提出的“城乡统筹协调发展”,构建和谐社会,均具有十分重要的意义。     

走新型城市化道路的成都模式

统筹城乡发展、破解城乡二元经济社会结构难题，是一场深刻的实践革命，也是贯彻落实科学发展观的重要内容。作为中央确定的统筹城乡发展试验区，成都市近年来大胆解放思想，勇于先行先试，在调整城乡经济社会结构、制定和完善城乡一体化的政策、探索建立统筹城乡的体制机制等方面，取得了显著的成就和宝贵的经验。成都市城乡统筹发展的实践，颇具推广价值。     

统筹城乡发展的思考和对策

随着改革开放的深入,我国经济社会的发展取得了举世瞩目的成绩,但同时,城乡发展差距也在日益扩大,发展不平衡带来的问题更加凸显.新形势下,如何统筹城乡发展,突破城乡二元结构,破解“三农”难题,全面推进小康社会建设,是当前摆在我们前面的一个重大课题.本文从时代背景入手,阐述了统筹城乡发展的重大意义,分析其面临的形势和困难,并提出了对策建议,为推进城乡一体化建设提供一些有益的启示和借鉴.     

统筹东北地区城乡就业的对策

统筹城乡就业首先要立足于城乡关系的发展现状。城乡固定资产投资差距不断拉大、城乡就业人口变动与城市化的关联性不明显、城乡公共产品供给不均衡是当前东北地区城乡关系发展比较突出的问题。统筹城乡就业对促进东北地区农村剩余劳动力转移、扩大消费和增加就业机会、构建城乡发展一体化新格局具有重要意义。对此,可以通过构建城乡一体化的就业运行机制、加强农村公共投资、积极发展中小型企业、扩展农村内部就业空间和加强农民工技能培训举措,实现城乡就业协调发展。     

我国城乡统筹发展的影响因素及其对策

农业劳动力向非农产业部门和城市转移是世界各国经济社会发展的共同规律。我国农村劳动力就业与流动经历了一个曲折的过程。体制性因素、政策性因素、社会经济因素对城乡统筹发展影响很大。需要强化“以农为本”的理念,以新型城乡关系构建为重点,促进城市带动农村效应的发挥,充分发挥农业和农村多功能性,以促进城乡协同发展。     

探讨城乡统筹发展与效率与公平关系的一部新作 --评《统筹城乡发展与效率与公平的权衡》

统筹城乡发展是新时期我国经济社会发展的重大战略举措,是从根本上解决城乡二元经济结构问题和新阶段"三农"问题、全面推进农村小康建设的客观要求,对于促进国民经济的持续、快速、协调、健康发展具有重要意义.而在统筹城乡发展中,如何处理好效率与公平的关系是一个重大的理论和实践问题.李萍教授主持的"十五""211工程"建设项目课题<统筹城乡发展与效率与公平的权衡>,正是对这一问题进行深入研究的一项新的成果,并于2006年3月由西南财经大学出版社出版.     

关于健全统筹城乡就业制度的思考

统筹城乡就业的关键问题是处理好政府与市场的关系。统筹城乡就业的主体是政府,但政府不能包办城乡就业,而是要培育和发展劳动力市场,调整和完善宏观经济政策,同时,利用市场机制,促进城乡就业协调发展和结构升级,促进城乡劳动力享有平等的就业机会。政府应抓好就业规划与宏观调控、统筹城乡就业管理与服务、统筹政府在城乡就业方面的职能和责任等几个核心环节。     

我国工业化中期阶段城乡统筹发展的对策

我国城乡分割的二元制度已越来越不适应经济发展及构建和谐社会的要求,城乡统筹发展是我国进入工业化中期阶段的必然选择。推进城乡统筹发展的政策主要有进行制度创新,为城乡统筹发展提供保障;构建科学的城镇体系,充分发挥城镇增长极的作用;促进城乡产业融合,为城乡统筹发展奠定坚实的物质基础;大力发展各级各类职业教育,建立城乡一体化的就业体系;加大财政的保障性投入,建立城乡一体化的社会保障体系。     

创新途径,全面推进城乡一体化发展

城乡二元结构是中国经济社会发展进程中的阶段性产物,造成了城乡经济社会发展的不平等和不平衡,严重制约了全面小康社会的建设.党的十七届三中全会把建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制机制,作为完善社会主义市场经济体制的一项重要任务放在突出位置.治理城乡二元结构必须进行制度创新,实现城乡一体化发展.文章在分析二元结构对经济社会发展的影响、城乡一体化发展的必然性及重点和难点的基础上,提出了如何创新体制机制,全面推进城乡一体化进程的思路建议.     

科学发展观视域下统筹城乡发展战略路径选择

科学发展观的宏阔视野为新时期我国构建城乡一体化新格局提供了重要的理论支撑和实践向导。我国城乡统筹发展的理论与实践互动,分为重工业优先发展的战略与城乡二元结构的固化,经济体制改革的推进与城乡二元结构的转化,以及科学发展观重要战略统摄下城乡经济社会一体化发展三个阶段。马克思主义城乡融合思想内蕴着城乡统筹发展思想,城乡一体化发展彰显其时代意蕴。科学发展观统领下统筹城乡发展的战略路径选择,是一种富有时代特色的全新发展观,具有重要的战略意义和战略目标体系。城乡产业一体化、城乡社会建设一体化是统筹城乡发展的重要路径选择,消除城乡一体化的制度障碍是实现城乡一体化的根本保障。     

《中国城乡统筹发展研究》简评

<正> 在党的十六大和十六届三中全会提出了以统筹城乡发展的新思路,转变城乡二元结构,破解我国“三农”难题以后,对如何从战略高度认识统筹城乡发展的科学内涵及实践意义,统筹城乡发展的方向、重点在哪里,怎样推进城乡统筹发展等等问题,人们迫切需要从理论和实际的结合上寻找答案,姜作培、季建林教授等撰写的《中国城乡统筹发展研究》一书,正是着眼于这种需要而推出的一本很有新意的佳作,值得一读。     

统筹城乡就业应成为解决就业问题的基本出发点

就业是民生之本,稳定之基。随着我国市场经济体制的建立和日益完善,就业问题也越来越受到党和政府的高度重视。但我国目前城乡劳动力市场是分割的,国家在促进就业方面的政策也基本上以城镇为主。只有把统筹城乡就业作为我国今后一段时期解决就业问题的基本出发点,才能从根本上解决问题。统筹城乡就业要求把城市就业和农村就业作为一个有机的整体来对待,在科学把握城乡就业发展规律及内在联系的基础上,对其进行合理规划和科学管理,以实现良性互动与整体健康发展。     

在大开放中促进重庆城乡统筹发展

十七大报告提出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，“拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平”。如何将对外开放与城乡统筹结合起来，指导重庆的实践，是重庆面临的紧迫而重大的现实课题。以大开放促进城乡统筹是重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市的新路径，是贯彻落实“314”总体部署的战略举措，对重庆的经济社会发展有着重大的现实意义和深远影响。     

探索基层党建工作在城乡统筹发展中的新模式

统筹城乡发展和新农村建设是我国现代化总体战略的不断深化调整,对于全面建设小康社会、解决我国“三农”问题以及实现城乡统筹一体化具有十分重要的意义。在统筹城乡发展和推进新农村建设过程中,必须推进基层党组织工作创新,增强党员队伍生机活力,建设高素质基层党组织带头人队伍,积极探索基层党建工作新模式,构建城乡统筹的基层党建新格局。