国家治理情境下政府财务报告制度改革问题研究

公共环境塑造着政府财务报告改革路径。当前,推进国家治理体系和治理能力现代化,建设社会主义法治国家就是最显著的公共环境。本文基于新公共治理等理论,在国家治理体系建设情境下,探讨公开透明、符合国际惯例的权责发生制政府综合财务报告的有关问题,从政府财务报告目标与报告模式、政府会计与财务报告准则体系、权责发生制政府会计体系等角度,研究构建国家治理导向的权责发生制政府综合财务报告;分析我国构建权责发生制政府综合财务报告的难点,并提出政策建议。     

试论社会公共工程会计模式架构研究

社会公共工程也就是在政府的支持或是主导下的各种建设项目,主要包括公路建设、水利建设等,属于国家财政政策中的一个主要构成部分.就我国而言,当前处于经济转型阶段中,在社会公共工程的供应上,存在着总量不足、结构失衡、效率低下等分配不均的问题,这些问题的存在严重影响着社会公共工程的健康发展.在此背景下,本文经由对社会公共工程方面在近年来所常见的问题进行分析,提出社会公共工程会计应该作为宏观经济管理的主要内容理论.同时,基于对社会公共工程自身属性的探究,提出适合于社会公共工程业务的会计模型架构.     

政府会计国家治理功能的界定研究

获取充分而准确的信息是国家治理的基础,政府会计可以在国家治理中发挥基础性的制度支撑与信息支持作用。本文首先将国家治理聚焦于公共权力配置与运行这一核心范畴,以政府会计在国家治理中的基础性制度与基础性信息工具角色为切入点,系统探析政府会计在国家治理中发挥作用的机理,并据此对政府会计国家治理功能的内涵展开剖析;在此基础上,构建政府会计国家治理功能的分析框架,提出其具体包括优化公共权力配置、保障公共权力运行、监督公共权力运行、评价公共权力运行效果等四项功能,并进一步梳理出不同功能的生成机理,最后指出未来可研究的问题和方向。研究结果可以为国家治理主体有效运用政府会计这一信息工具提供理论支持与实践指导。     

基于公共价值视角政府会计管理体系研究——兼论政府会计管理活动论

在我国加快建设现代财政制度背景下,政府会计的内容正在不断延伸和扩展.本文回顾了公共价值和政府会计的理论研究和发展脉络,认为公共价值能够体现"以人民为中心"的现代财政发展目标,政府会计正好是实现公共价值信息收集、价值判断和管理矫正的重要工具.将"管理活动论"作为政府会计的理论基础,将有助于阐释政府会计在公共价值管理的重要作用.本文在论述"管理活动论"应用于政府会计的必要性基础上,提出政府会计的本质是公共价值管理,其管理目标是公共价值创造.进而基于系统论和"管理活动论"对政府会计管理的对象、目标、活动、循环、特征、环境等要素进行全面分析,尝试构建基于公共价值管理视角的政府会计管理的基本理论体系.本研究以期推动政府会计基础理论的研究,继承和发展会计管理活动论的应用,为数智化环境下政府会计管理系统构建奠定理论和方法学基础,并为政府会计更好地实现服务于财政国家治理和重要支柱提供研究借鉴.     

中美社会保险基金会计制度的比较研究

中美两国的社会保险基金会计均以其基金为会计主体,以财政专户为管理手段。但美国纳入政府财政专户管理的是单一现收现付、政府责任的公共社会保险基金,而我国纳入财政专户管理的是社会统筹和个人账户的混合基金。对两种性质不同的基金使用同一套会计模式进行管理,使得我国社会保险会计理论与实践产生一系列混乱和矛盾。完善中国社会保险会计的根本对策是实行社会统筹与个人账户基金的分账管理和单独核算,并以此为基础按社会统筹和个人账户两种基金主体构建两套会计制度。     

民族地区公共危机管理机制研究

各种公共危机事件在我国民族地区不断发生,已成为影响民族地区经济发展和社会稳定的重要因素。民族地区地方政府要结合民族地方的实际,分析民族地区公共危机事件的特殊性,探究危机管理机制中存在的问题,完善公共危机管理机制,为建设平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系创造和谐稳定的良好环境。     

构建农村公共财政体系统筹城乡经济社会发展

农村公共产品投入是公共财政的一个重要组成部分。所谓公共财政,是指主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式,它是国家以社会和经济管理者的身份参与社会产品分配,弗将收入用于政府的公共活动支出,为社会提供公共产品和公共服务,以充分保证国家机器止常运转,保障国家安全,维护社会秩序,实现经济社会的协调发展。公共财政具有满足社会公共需要、法制规范和宏观调控的功能。研究农村公共投入,是解决“三农”问题的客观需要,就财政工作而言,具有重要的现实和历史意义。为此,本文就构建农村公共财政体系,增加农村公共产品投入,统筹城乡一体化发展谈点看法。     

构建和谐会计环境 促进经济快速发展

在当前国家大力倡导构建社会主义和谐社会的大环境下，怎样积极构建我国和谐的会计环境已成为保证会计工作顺利进行的必备条件，本文从构建和谐会计环境的意义措施及当前会计环境存在的不和谐因素加以阐述。     

论低碳经济视角下的和谐会计的构建发展

当前,我国的环境面临着严峻的形式,政府积极提倡、鼓励低碳经济的发展.在这样的背景环境下,和谐会计受到广泛地关注.和传统的会计进行比较,可以发现,和谐会计更适应低碳经济发展的背景与要求.构建和谐会计一方面可以更好地适应低碳经济发展的要求,另一方面,可以促进经济实现可持续性的发展.因此,本文基于低碳经济的视角,简要分析了如何构建和谐会计.     

公共受托责任:政治效应、经济效率与有效的政府会计

本文基于公共选择理论和委托代理理论提出政府会计建设对政治体制改革也具有根本性的影响 ;有效的政府会计应该能够有效界定政府的公共受托治理责任、正确诱导政府的公共选择、促进政治体制改革、深化和完善政府机构改革 ;它是政府高效治理、廉政透明和实现相应的政治效应和经济效率的基石。在构建政府会计过程中应对相关理论的特殊性加以重视 ,与政府会计体系相配套的预算制度也应作相应的调整。     

政府会计制度体系改革分析

当前,我国政府会计改革正处于一个攻坚克难的阶段,加快推进政府会计制度体系改革不仅是会计行业一件大事,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的使命所在.政府会计制度体系不仅要符合现代社会对公共资金即政府财政资金的管理要求,也是提升政府财政透明度,展现国家良好形象,融入全球化竞争的必然趋势.我们应将此项工作作为一项重要政治任务高度来抓.新《政府会计制度》面临着新的挑战,我们应该以新态度、新视角去审视对待所遇到一系列问题.本文着重分析了政府会计改革的背景和现状,对新政府会计改革施行过程中相关问题的进行了思考,分析了政府体系改革的趋势.     

我国政府会计改革取向定位与改革路径设计——基于Lüder政府会计变革模型分析

政府会计是财政管理的重要方面,是政府提高自身的财政透明度,解脱其公共受托责任,完成社会监督的要求的重要实现手段。公共危机的凸显,透明型、服务型政府的建设,社会监督的加强都强调了完善政府会计改革,强化政府公共财务管理的需要。政府会计改革时间、路径、模式的确定都需要建立在对政府会计影响因素分析的基础之上。Lüder政府会计变革模型为政府会计改革的研究提供了一个可行的分析框架．本文拟借鉴Lüder政府会计变革模型对我国政府会计改革的因素进行综合分析,设计我国政府会计改革的取向定位与改革路径选择。     

公共财政支持中小企业发展的理论依据

公共财政是在市场经济条件下,以国家为主体,通过政府的收支活动,集中一部分社会资源,用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。市场经济、公共需要、政府职能是形成公共财政的基本前提。公共财政,一方面通过国民收入再分配,为政府履行职能和满足公共需要提供财力;另一方面又通过经济调节、市场监管、社会管理和公共     

我国政府会计改革取向定位与改革路径设计——基于Lüder政府会计变革模型分析

政府会计是财政管理的重要方面,是政府提高自身的财政透明度,解脱其公共受托责任.完成社会监督的要求的重要实现手段。公共危机的凸显,透明型、服务型政府的建设,社会监督的加强都强调了完善政府会计改革,强化政府公共财务管理的需要。政府会计改革时间、路径、模式的确定都需要建立在对政府会计影响因素分析的基础之上。L(u|¨)der政府会计变革模型为政府会计改革的研究提供了一个可行的分析框架,本文拟借鉴L(u|¨)der政府会计变革模型对我国政府会计改革的因素进行综合分析,设计我国政府会计改革的取向定位与改革路径选择。     

基于公共管理视角的政府会计改革探讨

<正>改革开放以来,我国的经济得到了迅速的发展,与此同时我国政府会计环境也发生了变化。政府和市场在社会经济运行中的分工逐步明确,政府职能重点转向公共产品的提供和宏观调控,政府会计信息使用者的范围不断扩大,对政府会计信息的内容和质量的要求不断提高。这些变化使得原来的政府会计     

关于控制行政成本问题的研究

随着社会主义市场经济体制的建立,政府行政成本问题逐渐成为社会关注的焦点。在财政资源总量一定的条件下,政府消耗的财力越多,社会公共事业如公共教育、医疗卫生和社会保障等可利用的财力资源就越少。因此,如何有效控制行政成本,构建节约型政府,使有限的公共财政更好的用于公共服务,是摆在我们面前的一项重要研究课题。     

低碳经济视角下的和谐会计构建管见

目前与低碳相关的会计问题局限于低碳会计、环境会计等,缺乏更为宽阔的视野和更为丰富的内涵.围绕“低碳经济”,会计关注焦点和核算边界应该进一步向和谐会计或人本会计转移、扩展.低碳经济与和谐会计之间有着共同的交集,即资源环境、企业人力资源和消费者,与此相适应的和谐会计体现出相比于传统会计的巨大优势.低碳经济需要和谐会计的支持,而和谐会计的构建也将促进低碳经济的发展.本文基于低碳经济视角,分析了现行会计的不和谐之处,提出了几点构建和谐会计的建议.     

金融企业的社会责任及社会责任会计

近年来,关于企业的社会责任及如何构建企业社会责任会计的讨论一直比较激烈。在我国这样一个长期受政府计划经济指导,改革开放二十几年来“企业承受了过多的社会责任,严重影响企业运营”指责声仍不绝于耳的情况下,重谈企业的社会责任,并试图构建企业的社会责任会计,用企业的社会效益和社会成本来对企业进行评价。在此,本文拟针对金融企业这个特殊行业,探讨一下它的社会责任,以及如何构建金融企业的社会责任会计。     

会计文化先进性探讨

会计文化是会计机构及其成员的思想、意识、意志和情绪习惯的反映，它源于会计又渗透在社会大文化中。我们所讲的会计改革，实质上是对会计文化的改革。而文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格，其价值在于它能够推动人类社会的进步，因此会计文化不但具有显著的社会属性，还承载着对社会对国家的一种责任。     

政府购买会计服务的现状及路径探索

政府购买会计服务在加快构建服务型政府和健全公共财政体系的过程中,为顺应社会经济发展需求、完善政府管理和服务职能、促进会计服务行业发展等方面,发挥着重要作用。文中坚持从近年政府购买会计服务的现实情况说起,阐述政府购买会计服务在转变政府职能、优化会计服务市场调节等方面的必要性,来积极探求政府购买会计服务的最优路径。