畜牧业环境保护刻不容缓

今年5月8日,国家环保总局发布了《畜禽养殖污染防治管理办法》（以下简称办法）,这是我国畜牧业环境保护的一件大事。《办法》规定：“新建、改建和扩建畜禽养殖场,必须按建设项目环境保护法律、法规的规定,进行环境影响评价,办理有关审批手续。”“禁止在生活馀用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;城市和城镇中居民区、教科研区、医疗区等人口集中地区;县级人民政府依法规定的禁养区域;国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域建设畜禽养殖场。本办法颁布前已建成的、地处上述区域内的畜禽养殖场应限期搬迁或关闭。”“畜禽养殖场污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。”“畜禽养殖排放污染物,不得超过国家或地方规定的排放标准,在依法实施污染物排放总量控制的区域内,畜禽养殖必须按规定取得《排污许可证》,并按照《排污许可证》的规定排放污染物。”“畜禽养殖场排放污染物,应按照国家规定缴纳排污费;向水体排放污染物,超过国家或地方规定排放标准的,应按规定缴纳超标准排污费。”“对违反本办法规定的,环保部门可责令停止违法行为,限期改正,并处以1000元以上10000元以下罚款”。《办法》还有许多相关的内容。     

我国畜禽养殖污染分区治理研究

随着我国畜禽养殖业的迅猛发展,畜禽养殖污染已经成为我国重要的污染源,威胁着我国的水环境和土壤环境等。文章利用我国各省畜禽养殖污染统计年鉴数据,依据各区的畜禽养殖污染总量压力、土地负荷压力和地表水负荷压力以及经济负荷压力等级对我国主要畜禽养殖污染区域特征进行了分析。结果表明,黄淮海地区为H-H-H-H型畜禽养殖污染区,是我国畜禽养殖污染压力最大的地区;青藏高原区为L-L-L-L型畜禽养殖污染区,是我国畜禽养殖污染压力最小的地区;东北区和东南区畜禽养殖污染压力也较大,分别为H-M-M-H型畜禽养殖污染区和H-H-L-M型畜禽养殖污染区;蒙新高原区和黄土高原区畜禽养殖污染压力中等,分别为H-M-M-H型畜禽养殖污染区和H-H-L-M型畜禽养殖污染区;西南山地区畜禽养殖污染压力中等偏低,为M-M-L-L型畜禽养殖污染区。基于上述研究,该文对各区畜禽养殖污染的分区环境治理提出了若干针对性建议。     

全国清场,你还能养猪吗

<正>近几年,随着《畜禽规模养殖污染防治条例》等文件相继出台,环保对养殖的影响日渐加大,多地划定禁、限养区并开启大力度的猪场拆迁工作。以下是2017年~2020年禁养区内将被清退的部分省(市、自治区)的畜禽养殖污染防治的法规性文件,看看你所在的区域还能不能继续养猪了?重庆(永川)要求到2017年,基本完成禁养区、限养区、适养区畜禽养殖污染综合整治工作,建立完善的畜禽养殖污染防治体系。到2020年,重点对规模以下畜禽养     

要闻·动态

高层信息我国将立法保护农产品产地环境为了从源头加强农产品质量管理,提请十届全国人大常委会第十八次会议审议的农产品质量安全法草案明确提出,要加强对农产品生产环境的保护。草案规定, 禁止在重金属等有毒有害物质超标的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地;禁止向农产品产地排放或者倾倒超过国家规定标准的废水、废气、固体废物和有毒有害物质;对农产品生产区域实行分类管理;县级以上地方人民政府农业主管部门应当结合农产品生产区域划分,推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场、无规定动植物疫病区建设。     

广州划定10万公顷水产禁养区

<正>2月14日的广州市政府常务会议审议通过了《广州市养殖水域滩涂规划(2019-2030年)》,养殖水域滩涂功能区划是该《规划》的重点,按照功能区划确定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。结合广州市境内各水域的自然属性,将广州市境内以下区域10.54万公顷列为禁养区,即不能从事经营性的水产养殖活动。禁止养殖区内的水产养殖,根据相关     

基于文献数据的我国畜禽污染特征分析

地方政府用"一刀切"办法来解决畜禽养殖污染问题的报道屡见报端。政策执行者盲目扩大禁养区,强制搬迁或关闭养殖场,这不仅挫伤了养殖户的生产积极性,也给地方经济带来了较大损失。文章在全面系统地对国内畜禽养殖污染文献进行梳理的基础上,分析不同养殖地区、不同养殖规模以及畜禽种类对环境造成的污染特征,以期为科学治理畜禽污染问题提供依据。研究结果表明:从畜禽养殖污染的区域分布上看,污染程度由东部地区到西部地区呈递减趋势;从养殖规模上看,中小规模养殖场的污染最为严重,大规模养殖场的污染较轻;从养殖的畜禽种类看,肉鸡、猪和牛的粪便是污染的最主要来源。因此,地方政府应针对不同地区、不同养殖规模、不同畜禽种类采用差异化政策措施,促进畜牧业保供给、保安全、保生态协调推进。     

禁养背景下江津区畜禽养殖变化及其效益评价基于江津区养殖大户的调查

目的 通过分析江津区畜禽养殖时间和空间变化,文章从经济效益、社会效益、生态效益三个方面确定9个指标研究其畜禽养殖大户对江津畜禽养殖业发展的影响。方法 该文采用了绩效层次分析和熵权法对50家养殖生猪、鱼类、肉羊或家禽的养殖大户进行经济效益、社会效益和生态效益的评价。结果 （1）三区（禁养区、限养区、适养区）内,禁养区的养殖场全部关闭或搬迁,限养区和适养区完善畜禽养殖污染防治设施并进行整治;（2）近20年江津区畜牧业发展逐渐从散养、放养走向了规模化、集约化、现代化,且养殖场集中分布在中部和北部区域;（3）禁养背景下小型养殖户不断减少,较大规模养殖户占比增加,规模化程度在不断提升;（4）规模化程度越高的养殖户会产生更高的经济、社会和生态效益,养殖户在选址上更为注重三方面协调的方式。结论 现阶段畜禽养殖业污染的相关处理对生态环境造成了巨大威胁,畜禽业发展应推广农牧结合、种养平衡、生态循环的畜禽养殖模式。     

基于种养平衡的成都市畜禽养殖环境效应分析

[目的]文章以成都为实例,旨在科学估算畜禽养殖产排污总量和耕地承载负荷,准确评价畜禽养殖潜在环境风险状态。[方法]通过收集成都市农业统计数据,依据我国有关畜禽的产排污系数,根据计算公式估算了2015年成都畜禽养殖粪便、粪便氮和粪便磷的产生量,估算了成都各区(市)县畜禽粪便、粪便氮和粪便磷的耕地承载负荷和警报值,采用畜禽粪便耕地负荷警报值分级方法评价了畜禽粪便、粪便氮和粪便磷的潜在环境风险状态。[结果]2015年成都畜禽粪便、粪便氮和粪便磷的产生总量分别为1 031.90万t、5.69万t、1.09万t,其中生猪粪便、粪便氮和粪便磷的产生量分别为707.49万t、3.24万t、0.77万t,贡献率最大,为65.51%,其次分别为家禽20.25%,牛8.63%,肉兔2.96%和肉羊2.65%;全市平均畜禽粪便、粪便氮和粪便磷的耕地承载负荷分别为20.40t/hm~2、112.51kg/hm~2、21.47kg/hm~2,均低于耕地负荷限量值,警报值均低于0.7,属于Ⅱ级,处于低风险状态,环境容量总体可接受,但大邑县、新津县和邛崃市略超耕地负荷限量值,存在微超载现象。[结论]2015年成都畜禽养殖粪便、粪便氮、粪便磷的耕地承载负荷总体上处于低风险状态,其中有8个区(市)县处于无风险状态,7个区(市)县处于低风险状态,2个区(市)县处于中等风险状态,3个区(市)县处于较高风险状态,没有出现高风险和极高风险状态的区(市)县;从区域布局来看,西南片区有3个区(市)县养殖比重稍大,应该果断调减养殖量;针对成都市畜禽养殖潜在环境风险状态,提出降低环境风险的对策建议,可为成都市调整优化畜禽养殖区域布局,制定畜禽养殖污染防治规划和政府宏观决策提供科学参考。     

河南省畜禽养殖量的区域差异规律分析

[目的]河南省是我国重要的畜禽养殖产品生产基地,畜禽养殖业的管理与治理在河南尤为重要。为了掌握河南省畜禽养殖业现状,并有针对性地探索河南畜禽养殖业健康发展的政策方略,文章开展了河南省畜禽养殖量的区域差异研究工作。[方法]依据2000—2015年河南统计年鉴的分市数据,采用锡尔指数方法,对豫北、豫西、豫中、豫东和豫南五大区的畜禽养殖量的区域差异进行了研究。[结果]研究发现1999—2014年河南省畜禽养殖量总体呈现上升的趋势,且可以2007年为界分为1999—2006年的快速增长阶段和2007—2014年的稳定增长阶段。与此同时,1999—2014年河南省畜禽养殖量的总体差异呈现下降的趋势,且区间差异影响较大,区内差异影响较小。同样,也可以2007年为分界,分为1999—2006年的高差异阶段和2007—2014年的低差异阶段。从总体上看,河南省五大区畜禽养殖量的区间、区内差异对总体差异的贡献相对稳定,贡献率从高到低依次为豫南、豫东、豫北、豫中和豫西。[结论]据此,河南省畜禽养殖业整体呈现出"在平稳中调整,在调整中优化"的发展趋势,建议河南省因地制宜地制定畜禽养殖业区域政策,建立体现各区特点的管理体系。     

关于农用地转用的相关政策有哪些

一.问:规模化畜牧养殖用地确定后,可以将用地改变为非农业建设用途吗?答:国土资源部、农业部联合对外公开发布的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》规定,县级国土资源管理部门对于规模化畜禽养殖用地的规划     

浦口畜牧业发展有良策

正南京市浦口区近年来贯彻落实绿水青山就是金山银山的发展理念,抢抓南京国家级江北新区战略发展机遇,主动转变畜禽养殖生产方式,积极探索产业转型升级模式,促进畜牧业规模化、生态化、现代化发展,取得良好成效。科学规划,促进布局调整优化。浦口区根据环保部、农业部印发《畜禽养殖禁养区划定技术指南》要求,综合考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性,结合全区畜禽养殖的实际情况,按照"统筹兼     

天津：将启动农村畜禽养殖污染治理项目

今起五年内，天津全市将启动农村畜禽养殖污染治理项目，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、宜养区，建设污染治理和综合利用示范工程，通过一系列举措进一步丰富市民餐桌，为群众菜篮子食品安全保驾护航。根据规划，今年起全市科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、宜养区。把畜禽养殖业发展与绿色食品、有机食品生产基地建设结合起来，     

北京市地区畜禽养殖污染总量估算

[目的]随着我国经济的发展,畜禽养殖业发展迅速的同时,日益增加的畜禽粪便排放也带来了生态环境污染问题。北京市由于特殊的经济和政策环境,畜禽产品需求量较大从而畜禽粪便排放量进一步增多,因此必须要加强对于北京畜禽养殖产业污染的防治,为生态环境保护及居民身体健康提供坚实保障。[方法]文章采用随机抽调与实地调研相结合的方式,了解北京市地区主要畜禽养殖情况,进一步使用畜禽养殖主要污染物排放量计算参数估算北京地区畜禽养殖主要污染物排放量。[结果]北京地区多以养殖生猪、牛、肉鸡为主;北京市11个区县产污量较大的3个区依次是顺义区、房山区和平谷区,主要污染物为化学耗氧量和总氮;通过实地调研,发现北京地区畜禽养殖存在以下问题:(1)资金技术欠缺,无法按照要求购买必须的污染防治设备;(2)小型养殖户应对风险能力弱;(3)部分养殖户抱侥幸心理,认为投资污染防治设备没有必要。[结论]加大畜禽养殖污染防治财政补贴力度,鼓励养殖者使用新型排污设备;各个区县主管农业的部门定期组织养殖者进行免费培训;加大扶持力度,促进有机肥市场发展;发挥资金及技术优势,优势互补;引导居民调整饮食结构,倡导健康生活与饮食习惯。     

畜禽养殖废弃物养分管理决策支持系统研究及应用

[目的]畜禽养殖污染已经成为制约我国养殖业健康发展的主要因素之一,畜禽养殖废弃物养分信息化综合管理是保障养殖业健康发展、防控农业面源污染、提高资源高效利用的有效途径。决策支持系统(DSS)是实现畜禽养殖废弃物综合养分管理的重要手段。文章旨在为我国畜禽养殖废弃物资源化利用策略优化提供有力的技术支撑,推动养殖废弃物综合养分管理计划实施。[方法]该文梳理了我国畜禽养殖业废弃物养分管理存在的不足,详细分析了国内外相关模型和系统在畜禽养殖废弃物资源管理方面应用的研究现状。系统介绍了DSS的基本特性、构建方法及其在畜禽废弃物养分管理上应用的可行性。[结果]通过分析国内外畜禽养殖废弃物已有DSS系统的经验和不足,结合我国畜禽养殖、废弃物处理和利用方式的区域特点,提出适合我国畜禽养殖废弃物养分管理的DSS开发思路,详细阐述了数据库和模型库构建方法及其对整体管理方案决策的作用。[结论]针对我国畜禽养殖基础数据的现状,建议完善DSS参数数据库的来源及准确性,筛选养殖废弃物养分管理的指标体系,构建场区、农田及区域养分管理模型,协助畜禽养殖决策者更好地实现畜禽养殖经济和资源最优化。     

湖泊拆围107万亩养殖“三区”划定——湖北省涉农环保整改取得初步成效

<正>6月15日,湖北省农业系统贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改现场推进会在松滋召开。会议透露:全省共拆除湖泊围栏围网107万亩,全面完成畜禽养殖"三区"划定工作。针对环保督察反馈意见,我省进行逐条整改。截至5月底,全省共拆除围栏围网107万亩,拆除率87.67%。全省109个县(市、区)已全部完成畜禽养殖"三区"划     

2014年再创建300个畜禽标准化示范场

本刊讯为加快转变畜牧业生产方式,不断提升畜禽养殖标准化生产水平,农业部决定今年继续在全国生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊优势区域开展畜禽养殖标准化示范创建活动,再创建300个畜禽标准化示范场。     

江阴市畜牧兽医站

宗旨防治畜禽疫病,改良畜禽品种,促进畜牧业发展业务范围畜禽疫病医治、疫病预防、疫病测报:畜禽产地、屠宰检疫;畜禽与畜禽产品无害化处理;畜禽养殖新技术推广;种畜禽质量管理、繁育;畜禽品种改良、管理。江阴市畜牧兽医站     

产业集聚、环境规制与畜禽养殖半点源污染

本文基于2002～2008年中国面板数据,利用数据包络分析(DEA)测度了畜禽养殖污染强度指数,并采用面板数据模型,对畜禽养殖是否存在半点源污染现象进行了实证分析。本文结论为:目前,畜禽养殖半点源污染主要存在于肉牛、奶牛、蛋鸡行业;导致畜禽养殖半点源污染的产业集聚,并非是因为区域间差异化的环境规制水平,而是基于比较优势的主导作用;随着环境规制水平、畜禽消费总量、居民生活质量、交通便利程度、劳动力价格水平逐步提升,畜禽规模化养殖已是大势所趋;生猪和肉鸡养殖污染将逐步减少,奶牛和蛋鸡养殖污染将经历小幅上升后逐步下降,而肉牛养殖半点源污染仍将在长期内持续增加。     

国家出台新规,养殖用地不用愁

正国土资源部最新制定的《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》规定:养殖用地属于农业用地,其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为,占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。国土资源部、农业部联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》,要求各地在土地整理和新农村建设中,可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要,预留用地空间,提供用地     

畜禽禁养区政策降低了中国生猪产能吗——基于县域面板数据的实证分析

本研究以波特假说为理论基础,创新性的将跨期选择思想引入环境规制与产业绩效的分析框架,并将畜禽禁养区政策带来的经济效应划分为短期挤出效应和长期补偿效应,以综合考察畜禽禁养区政策对于中国生猪产能的影响以及动态过程。进一步结合2006—2017年673个县的面板数据,运用双重差分(DID)法对上述研究进行了实证检验,研究发现:畜禽禁养区政策对中国生猪产能的平均处理效应呈现显著的负向影响,并且这一结果具有稳健性。运用事件研究法对政策实施效果进行逐年分解发现,畜禽禁养区政策实施的第二年、第三年显著降低了生猪产能,从第四年开始对生猪产能产生了显著的正向影响,这也为波特假说在畜禽业的成立提供经验证据;机制分析的结果表明,畜禽禁养区政策主要通过短期的成本效应对生猪产能造成不利影响,从长期来看,畜禽禁养区政策通过促进生产效率提高和培育规模养殖主体两条路径提高了生猪产能;拓展性分析讨论了畜禁养区政策的地区差异,研究发现在生猪养殖的重点发展区、约束发展区的畜禽禁养区政策均对生猪产能产生了显著的抑制作用,适度发展区的畜禽禁养区政策对生猪产能没有显示出统计水平上的显著性,但畜禽禁养区政策显著提高了潜力增长区的生猪产能。