农民工的城市归属感问题探析

1978年小岗村率先在全国拉开了土地大包干的序幕,掀起了中国农村土地所有制改革的序幕,农村家庭联产承包责任制的实施迫使在中国存在二十多年之久的人民公社逐渐淡出历史舞台。这场运动极大的激起了农民的劳动积极性,推动了农村经济的发展,把农民从土地上解放出来,大量农村富余劳动力涌入城市成为务工人员,农民工这个称谓就渐渐出现了。     

十七届三中全会:农村改革再次启航

“30年前,以农地制度改革拉开改革序幕,带来中国经济、社会和政治结构的深刻变革。”11月12日,在国务院发展研究中心召开的学术午餐会上,长期研究中国土地制度和政策的专家、农村经济研究部研究员刘守英表示,“十七届三中全会赋予了农民更加充分而有保障的土地承包经营权,所谓‘更加充分’,就是要‘完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用和收益等权利’”。     

试论改革农村土地承包制度

土地是农业生产最基本的生产资料，是中国农民生活的天然保障，而农民又是农业的最主要生产力，因而，农民与土地如何实现结合是一个十分重要的问题，它既关系到农民的生产积极性和创造力能否得到发挥，又关系到土地资源能否得到合理的充分的利用，进而关系到农业和整个国民经济的发展，以至关系到农村和整个社会的稳定。中共十一届三中全会以后，农村实行联产承包责任制，废除人民公社，极大地调动了农民的生产积极性，解放了农村生产力。联产承包责任制的根本意义在于改变了农民作为土地附属物的地位，使农民在相当大程度上获得了对承包土…     

关注农村第三次变革——三湘税费改革全面启动

新中国建立以来，中国农村已经历了两次重大变革：解放初期的土地革，废除了土地 私有制，广大农民在政治上、经济上翻了身，唤起了他们建设社会主义新中国的热情；改革开放时期的家庭承包经营，冲破了旧体制对农村生产力的束缚，使农民拥有生产，经营自主权，最大限度地调动了农民的生产积极性。在跨入21世纪的今天，农村税费改革吹响了第三次变革的号角，要从制度上理顺国家、集体、农民三之间的分配关系，规范分配行为、减轻农民负担，发展农村经济，进一步解放农村生产力。     

建立农民政权 实行乡村自治

毛泽东在土地革命时期，就积极主张建立农民政权，实行乡村自治。他基于中国实际，运用马克思主义的基本理论进行分析，努力探索适合中国农村的民主形式。早在1927年4月，毛泽东就指出，建立农民政权的前提是能够切实扩大农民协会组织，这是在国民党中央土地委员会第一次扩大会议上提出的。并且毛泽东还认为，乡村政府的建立，作为革命过后的农民政权，应成为乡村自治机关，应在国民政府的系统管理之下。而农民政权的建立还要经过农民协会时代，是因为在农村革命的时候，     

西部农村市场化的现状分析

20世纪70年代末发轫于我国农村、以土地为基础的家庭联产承包责任制,拉开了我国市场化改革的序幕.然而,近30年过去了,在我国市场化改革进程中,农业并没有和工业同步发展,农村也没有跟上城市的发展步伐,农民的富裕程度和素质的提高也远远落后于城市居民.     

工商部门应主动介入农村土地承包经营权发包的监管

人多地少是我国的基本国情，土地问题始终是关系农民根本利益的重大问题。经过二十多年的改革开放，我国农村的土地逐渐确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。然而，在土地承包经营的实施过程中，特别是在农村土地承包经营权发包过程中，出现了不少违背农民意愿、损害农民利益和集体利益的事件。由于政府机关职能设置中的不完善和农村工作的复杂性，     

深圳再次敲响土地制度改革大槌

25年前，新中国土地使用权拍卖“第一槌”在深圳敲响，正式揭开我国土地使用制度重大改革的序幕。如今，深圳再度扛起土地管理制度改革综合试点的大旗。     

集体土地经营流转的博弈分析

中国共产党第十七届中央委员会第三次全会指出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。实现农村发展战略目标,推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。提出了允许以多种形式流转土地承包经营权。     

山东省临邑县临南镇土地流转的“临南模式”

近年来，全国各地农村掀起了土地流转热潮，各地根据实际情况，进行了诸多有益探索。然而土地流转中如何协调各方关系？农民流转土地后，能否享受流转“红利”？流转土地后，农民的出路在哪里？针对土地流转涉及的一系列问题，我们去基层寻找答案。     

中国农村变革60年回顾与展望

新中国成立之初中国农村基本制度 1949年新中国成立以后,中国政府开始大规模没收地主土地,将土地分给了无地和少地的农民,建立了一种分散的小农土地所有制。在1950年-1952年,全国大约有3亿农民分得了7．3亿亩土地。     

浅谈农村集体土地确权登记发证工作中易产生的问题及对策

加快推进农村集体土地确权登记发证工作，是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要；是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高土地管理和利用水平的客观需要；是夯实农业农村发展基础，促进城乡统筹发展的迫切需要。通过农村集体土地确权登记发证，依法确认农民土地权利，才能强化全社会的土地物权意识，有效解决农村集体土地权属纠纷，在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益。只有加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的土地物权，进而深化改革，还权赋能，才能最终形成产权清晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，为建设城乡统一的土地市场、促进农村经济社会发展、实现城乡统筹提供动力源泉。     

21世纪乡镇企业魅力依旧

２０世纪下页，在中国这块古老的土地上，崛起了乡镇企业，世代中国农民面朝黄土背朝天的命运由此改变。这是穷则思变的产物，是中国农民自身创造的神话。在新世纪（行将）到来之际，乡镇企业在２０世纪创造的神话是否依然得到延续？回答当然是肯定的。虽然乡镇企业解决了一亿多农村剩余劳动力的出路问题，解决了部分地区农民增收、农业增产、农村稳定等问题，但是，这仅是乡镇企业实现使命的开始，幅员辽阔的中国仍有极大多数的农民还不富裕，仍有４０００多万人生活在贫困线以下，中国的富强仍有一段很长的路要走。因此，乡镇企业这一在中…     

关于我国农民集体所有土地产权制度的若干基本理论与实践问题的探索

1984年12月，我国《宪法》宣布城市土地属于国家所有，即全国所有，而农民集体所有土地的形成则经历了一个漫长的演绎过程，与国有土地相比尚存在几个亟待从法律上确认的问题。如农民集体土地所有权主体的确立、农民集体所有土地的有偿使用、农村经营性非农业建设用地的上市流转等待，都需要从理论上与实践上探索研究，从而使我国有一个真正意义上的农民集体所有土地，有一个完整的地产市场，有一个法律认可的农民集体所有土地的使用制度改革。本试从理论与实践两个方面论述我国农民集体所有土地的若干问题，以求探索建立一个全新的农民集体所有土地的产权制度，以维护农民集体和农民个人的合法权益，保障农村经济健康有序地发展。     

农民渴望调整土地

农民渴望调整土地农村实行联产承包责任制已１０多年了，其间因人口增减调整过几次土地，使本来就很零星的地块更加分散。据对豫西登封、伊川两县的调查，农民户均占有土地５块，最大地块不超过３亩，最小的仅半分。土地过分分散给农民耕种造成诸多不便，影响了农民对土地...     

三农点滴

政策●给农民的土地经营权“永远不变”在今年“两会”期间,国务院总理温家宝说,中国农民问题的核心是土地问题。中国的改革是从农村开始的,最重要的是实行了土地的家庭承包经营。土地属于集体,但生产和经营权属于农民,这是一大特点,也是一大优势。“我们说要给农民的土地经营权以长期的保障,15年不变,30年不变,就是说永远不变!”●农村“五保户”由政府财政供养我国自2006年3月1日起正式实施《农村五保供养工作条例》修订条例。比较新旧法规,最大的变动在于五保供养资金来源,“从村提留或者乡统筹费中列支”改为“在地方人民政府财政预算中…     

透视城市化进程中的农民问题

在中国城市化进程中,农民问题已经成为阻碍中国城市化健康快速发展的最大障碍.农民问题主要是指失地农民生活保障问题、城乡居民收入差距不断拉大问题以及农民进入城市所引起的一系列社会问题.本文在实地调研的基础上分析了城市化进程中农民问题形成的根源--农民的"非自愿"进城和农民的贫困,并提出了彻底解决城市化进程中农民问题的对策,即以市场化为导向,改革现行农村土地制度.在集体所有制基础上,赋予农民土地永久承包权,物化农民土地使用权,建立城乡一体化的土地使用权交易市场,盘活农村具有"巨额"潜在价值的土地资产.     

以农村土地公司化经营促进农民权益保障

土地是农民的命根子,是中国三农问题的核心。农村土地（农地）规模经营是我国农村经济发展在一定历史阶段的结果,是一个不可逆转的必然趋势。农村土地公司化经营是规模经营基础上的新模式探索,是维护农民合法权益,是农村改革、发展和稳定的基石。土地公司化经营过程应以农民为市场主体,保护农民的土地权益。地方政府应该改变过去的做法,转向为农村土地流转市场的建立和农民权益的保障服务。     

成都市温江区引导农民向城镇和规划聚居区集中

在新农村建设中，我国农村目前面临的一个突出问题是农村的土地经营规模过小，目前土地的经营规模人均只有10亩左右，是美国的1／240，与人地矛盾更尖锐的日本、韩国等相比也显得过小。这种过小的规模耐农村经济的产业化发展是一个“绊脚石”。为了让农民集中居住，让零散的土地集约利用，形成规模，物尽其用，让有限的土地资源发挥最大效力，温江区建立了放弃宅基地使用权和土地承包经营权补偿制度，引导农民向城镇和规划聚居区集中，对土地进行适度规模经营做出了有益探索，值得一提。[编者按]     

永年人大副主任义务创作土地墙头诗百余首

在今年“6．25”土地日宣传中，一本本印制精美的土地法律法规宣传小册子——《墙头诗》，深受干部群众和广大农民朋友欢迎。为在全县农村普及土地法律法规、方便农民群众了解掌握土地法律知识，永年县人大常委会副主任张福春利用业余时间，依据新《土地管理法》及有关内容，针对农民特点，用群众喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言，义务创作了土地墙头诗共109首。