菏泽市企业职工养老保险断保现象探析

"应保尽保"是各级党委和政府对社保工作的根本要求,近些年,人社部门和养老保险经办机构做了大量艰苦细致的工作,使养老保险覆盖面逐年扩大,参保人数不断增加。但是由于参保人员思想认识的偏差以及政策层面的原因,养老保险"前扩后断"现象凸显,断保人数逐年攀升,不仅严重影响着社会保险扩面征缴的质量,在一定程度上也加大了企业养老保险基金给付的压力,直接损害了断保人员的切身利益,需要积极应对,有效引导。     

莫让养老“风筝”断线

正2013年,广西桂林市基本养老保险扩面工作取得了一定成就。然而,在喜人的社保"扩面"背后潜伏着另一种隐忧,不少职工因养老保险缴费接续不上,又重新沦为游离于制度保障之外的"断保"人群。中断社保纯属个人行为,但影响的是整个社保体系的健康发展。"断保",是指参保职工中断缴纳社会保险费。在桂林,"断保"现象并非仅存在于某个地区或某个行业企业,而是普遍存在于全市社会保险参保企业中。目前,可将断保人群按年     

做好养老保险关系接续的几个问题

近年来,全国养老保险中断缴费人数居高不下。2005年6月底,全国养老保险缴费人数占参保职工人数的比例只有88.7%,中断缴费人数达到1431万人。按照中央经济工作会议的要求,今年年底前要基本完成企业下岗职工向失业保险制度并轨的工作。随着这项工作的推进,解除劳动关系的人数还会不断增加,这些人员能不能及时续保缴费是解决中断缴费问题的关键。笔者认为,应该从以下几个方面加强养老保险关系接续工作:(一)加强舆论宣传,增强参保人员社会保险意识。要发挥新闻媒体的作用,通过开展形式多样、广泛和有针对性的宣传活动,使广大断保人员关心自己的…     

“三家理念”扭转征缴危局

多年来,各地一直将公有制企业作为养老保险扩面征缴的重点,推动了全国养老保险参保工作的快速发展。随着我国养老保险扩面工作形势的变化,扩面重点转向了个体工商户、灵活就业人员等非公经济已成共识。面对非公经济这块难啃的"骨头",湖南省衡东县用一年的时间实现参保数的较大攀升,不仅扭转了征缴滑坡的局面,还实现了参保人数一年超9年之和的历史突破。     

怎一个“断”字了得：断保现象透析

所谓“断保”，也就是指参保职工中断了社会保险缴费。可是，就职工的社会保险而言，怎能够一断了之呢?从小处讲：职工参保，“保”的不是别人，保的是自己；从大处讲：“断保”使参保职工逐渐流失，加大离退休人员与参加保险的在职职工比例，使职工负担每当急剧增加，这显然又进一步增加了社会保障事业的负担。同时，由于“断保”人员的不断扩大，将进一步扩大弱势群体的人数，由此而引发的问题不仅仅是他们个人，更是社会的。     

浙江省慈溪市浒山街道提前完成2004年社保扩面任务

2004年12月8日,随着八字桥村67名个体工商户参保手续的办理,浒山街道参加社会养老保险的人数累计已经达到10070人,比上一年净增1842人,顺利完成了年初市政府下达的养老保险扩面指标,完成全年社保扩面任务的102.33%。参保总人数名列全市第一,成为慈溪市首个完成扩面任务的镇(街道)。2004年以来,街道党工委、办事处十分重视社保扩面工作,把它作为体现“三个代表”重要思想的具体实践,将社保扩面工作作为街道年度重要工作来抓。在年初就制定了“以企     

居民养老保险运行状况分析与建议

<正>菏泽市辖三区七县，共有167个乡镇、街道办事处，6081个行政村，常住人口873万人。新型农保、城居保自制度试点启动到两项制度合并为居民基本养老保险制度，一直发挥着养老保障的兜底保障功能，但在居民养老保险制度运行过程中，也存在一些短板和不足，需要深化养老保险制度改革，完善制度衔接政策和待遇调整机制，提高居民养老保险（简称“居保”）统筹层次，推进社会保障事业高质量可持续发展。居民养老保险运行现状截至2022年底，全市居保累计参保人数为486.15万人，从年龄结构看，45周岁及以上参保人数为323.48万人、占全部参保人数的66.54%,16-44周岁参保人数占比33.46%。原因为：一是大龄群体对“老有所养”需求偏高，参加养老保险意愿较强；二是相对于医疗保险的“缴费即享”，养老保险的收益等待期较长，年轻人参保意愿偏低。参保缴费人数和重点人群缴费率双下降。     

垦区断保、漏保及非农业职工社会保障问题的探讨

垦区的社会保险事业始于1987年．从当初开展职工养老保险、失业保险．之后开展职工医疗保险、工伤保险、生育保险,随后开展了养老保险扩面,接续断保、漏保人员养老保险关系,开展集体、个体、私营、及灵活就业人员各项保险,实现了“五险合一”的目标。垦区社保事业的稳定发展,保证了垦区各项改革的顺利进行。维护了垦区安定团结的大好局面,推进了垦区实现新的飞跃。但垦区社保事业在改革发展的过程,也暴露出一些亟待解决的问题,笔者就垦区职工断保、漏保及非农业职工的社会保障问题作以探讨。     

烟台市：探索建立“立体扩面、精准扩容”参保扩面新模式

<正>2022年以来,烟台市聚焦全民参保目标,将扩面征缴作为社会保险事业的“主阵地”和“突破口”,积极转变思路、注重因地制宜,主动求新求变,深入探索工作新模式,逐步形成“立体扩面、精准扩容”的参保扩面格局。截至6月底,全市养老保险、失业保险、工伤保险参保总人数达到709.94万人,其中企业职工基本养老保险参保203.02万人,净增6.49万人,各项数据指标均实现历史最好成绩。     

社会保险扩面面面观

“十五”以来,各地多种措施开展扩大城镇职工社会保险覆盖面(以下简称扩面)工作,不断取得新成果。以烟台市为例,五年间养老保险参保人数由54万人增加到67万人。进入“十一五”时期,扩面仍然是劳动保障工作的重要任务,总结已往扩面特别是操作层面的经验教训,结合当地实际情况,适     

潍坊市：压实责任 精准发力 突破扩面瓶颈 打造“全民社保”

<正>参保扩面是实现“人人享有社会保障”的重要举措,是增强社保基金支撑能力、保障社会保险事业可持续发展的基本前提。潍坊市坚决落实国家和山东省指示要求,市县合力深入研究扩面短板弱项,挖掘扩面资源,初步破解扩面困局,为打造“全民社保”奠定良好基础。截至6月中旬,全市企业职工养老保险在职参保人数比上年底增加6万余人,完成省下发净增计划的70%以上;全市工伤保险参保人数比年初增加7万余人,完成省下发净增计划的85%以上。     

基层参保人员断费探析——以重庆市忠县为例

正近年来,随着城乡养老保险统筹进程不断加快,社会保障制度不断完善,重庆市忠县城乡养老保险参保人数迅猛增长,基金规模稳步扩大。与此同时,在职参保人员中断缴费现象也日益凸显。基本情况忠县地处重庆腹地,工业欠发达,个人参保远大于企业职工参保。忠县城乡养老保险主要包括城镇企业职工基本养老保险和城乡居民养老保险。截至2014年5月,忠县企业职工基本养老保险参保人数为53074人,缴     

当前企业参保缴费人数下降的原因及对策

1997年至1998年间,我国社会保险参保人数曾一度萎缩,出现了负增长。为此,劳动保障部从1999年4月起,以颁布《社会保险费征缴暂行条例》为契机,在全国范围内开展了声势浩大的扩大社会保险覆盖面活动。两年间,共纳入新参保人员1276万人。通过扩面,增收了大量基金,有效地缓解了养老保险基金压力,取得了较好的效果。但是,今年以来,全国参加社会保险的人数和缴费人数又出现了回落势头。据劳动保障部统计资料显示,截至今年6月底,全国企业职工参加养老保险的人数比     

关于"断保"问题的调查与思考

在社会保险制度改革不断深化的今天,一种参保职工断保的逆流现象逐渐显露端倪。养老保险关系一旦中断,不仅损害了企业职工的合法权益,而且危及其将来最基本的生存与生活。本文结合国有特大型企业胜利石油管理局的养老保险断保情况,探讨企业职工"断保"和"续保"问题。     

企业养老保险统筹工作应注意把握的几个问题

近年来,全省企业养老保险统筹工作取得了显著成绩,统筹制度逐步健全,工作程序逐步规范,确保发放成果得到巩固。自1998年开始,企业离退休人员养老金按时足额发放率基本保持100%;保险费征缴率连续3年保持在97%以上;企业参保人数年年增加:清理追缴企业欠费成绩年年提高。尤其是今年上半年的扩面征缴工作成绩更加突出,上半年全省净增参保人数31万,实际缴费人数净增18万,基金征缴同比增收13亿元,保障     

推进非公有制企业扩面征缴

要实现企业养老保险扩面征缴工作的重大突破,关键在于能否把民营、个体等非公有制企业纳入覆盖范围。据统计,目前,我省城镇企业和个体工商户未参保人员共有196万人,年销售收入500万以上的乡镇企业未参保人员73万人,合计达269万人。由此可见,扩面工作还有很大的潜力。     

银川市失地农民养老保险办法之完善

银川市人民政府于2006年发布并实施了《已征地农转非人员基本养老保险试行办法》，当年就取得了非常显著的成绩，参保人员9974人，基金收入达到了8887．28万元。为全区探索建立农村养老保险（简称农保）开了个好头，但同时也存在着一些无法回避的问题，目前财政补贴资金尚未到位，缴费人员个人账户不能记满，参保人员在农保与城镇职工基本养老保险（简称城保）间流动时无法衔接。从长远看，只有建立更加完善的农村社会养老保险制度，把家庭养老和社会养老有机结合起来，才能更好地解决农民“老有所养”的问题，才能有效维护农村社会安定，推动农业发展，彻底解决农民“老有所养”的问题。     

人脉刊中报

年底养老保险参保人员将达1.7亿日前,劳动和社会保障部有关负责人在全国社会保险局长座谈会上表示,今年底,我国养老保险参保人数将达到1.7亿人;基本医疗保险参保人数争取达到1.35亿人; 年底还要使工伤保险参保人数超过7500万人;使生育保险参保人数达到4700万人。年底前要将国有大中型煤炭企业全都纳入工伤保险。据介绍,上半年,社会保险待遇做到及时支付,养老医疗、工伤和生育保险共支出2484亿元,企业离退休人员基本养老金按时足额发放连续18个月实现当期无拖欠。     

数据质量无小事——当前金保工程数据建设中的问题与对策

自金保工程全国联网工程实施以来,在各级劳动保障部门的共同努力下,劳动保障部数据中心已与32个省级单位(含新疆生产建设兵团)实现了联网。各省通过信息网络,定期向劳动保障部上传养老保险监测数据,目前上传的数据量涉及139亿参保人员,占全部参保人数的82%以上。这些数据的质量虽比联网监测初     

工资增长和个体异质性对养老保险再分配效应的影响

本文基于代表性的城镇职工养老保险抽样调查数据,分析工资增长和个体异质性对养老保险再分配效应的影响,研究“断保者”在现行制度下的损益。结果显示,高工资增长率增强了收入再分配的效果,降低养老保险参保者的基尼系数水平。通过对性别、户籍、劳动合同属性和行业的异质性分析发现,组间具有明显的收入再分配,户籍群体组间收入再分配最为显著。总体而言,持续参保对于非深圳户籍、农林牧渔业、制造业、建筑业、短期合同（劳务派遣）等“断保”高发人群是有利的。