从审计"风暴"看财政监督

2004年国家审计署陆续“曝光”了审计中发现的一系列财政资金使用中的问题，引起了强烈的社会反响，被称为审计“风暴”。财政监督是财政的基本职能之一，按理财政对财政资金的监督更直接，发挥的作用应该更大，但目前财政监督力度却远没有审计监督的力度大。这需要我们财政工作认真总结、思考和解决。本试从县(市)财政监督中查找一些原因，并作一些粗浅探讨。     

财政支持"三农"的理论思考

当前，在全面建设小康社会的形势下，财政支持“三农”工作直接关系到新农村建设的成败，关系到“三农”问题的有效缓解，关系到国民经济和社会的全面协调发展。因此，必须更新财政支持“三农”的工作思路，完善财政支农政策。     

财政部门如何围绕新农村建设抓好支农工作

一、创新机制，推动新农村建设有序开展 新农村建设的总体要求丰富了财政支农工作新内容，也赋予了财政支农工作新任务，为财政支农明确了重点和方向。财政推动新农村建设，应不断创新机制，鼓励和引导社会各方面参与新农村建设。     

围绕服务"三农"创新乡镇审计

乡镇审计工作只有立足农村、贴近农民、服务农业，在深度、广度和高度上做章，才能真正发挥审计的威慑力、影响力。2004年上半年，江苏省海安县乡镇审计共完成49个项目，收缴财政金额47，3万元，查出账外资产256万元，查出违法违纪案件5个并移送纪检司法机关处理，取得了较好的社会和经济效益。实践证明，要使乡镇审计真正服务于“三农”，县级审计机关还需要进一步创新工作思路，     

廊坊市财政倾情服务"三农"

近年来，河北省廊坊市在市财政的大力支持下；农村经济和各项社会事业都取得了长足发展，农村面貌发生了巨大变化。到2004年底，全市的森林覆盖率超过了35．7％，建成了市农产品质量检测中心和以乡镇兽医站为主的蓄牧防疫体系，90．3％的村街通上了自来水，农民人均收入达到了4338元，广大农民群众切实享受到了财政支农的成果，感受到了公共财政的阳光。     

财政支持新农村建设应着力构建"四个体系"

党的十六届五中全会从统筹城乡协调发展出发，提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务，为当前及今后一个时期财政支农工作指明了方向。新农村建设是一项长期艰巨的任务，离不开国家财政的扶持和引导。如何支持新农村建设，为新农村建设提供可靠的财力保障，笔认为，财政部门应以统筹城乡发展、“两个反哺”和“多予、少取、放活”的方针为指导，不断创新财政支持机制，充分调动各方面积极因素，着力构建“四大体系”。     

论财政分配全过程效益的提高

对全局性的经济效益研究，当前已引起社会各方面的高度重视，财政界对涉及财政方面的效益问题研究也在不断深化。笔者认为，研究财政分配全过程效益的提高，可以开拓财政理论研究的视野，开拓财政实践工作的思路。     

透析"买税"现象

近年，参加乡财政工作，发现“买税”不仅很有市场，在部分地区还大有燎原之势。     

管好用好老百姓的“钱袋子”——江西省九江市财政局财政专项资金监管工作纪实

财政专项资金是政府履行公共管理和公共服务职能的物质保障．是促进经济和社会事业发展的重要资金来源。财政专项资金政策性强，涉及面广，管好用好这些资金至关重要。江西省九江市财政局根据省财政厅组织开展的“财政支出管理绩效年”活动精神．多措并举，惩防结合，预防为主．标本兼治，大力加强财政专项资金管理．不断完善财政专项资金运行机制，确保了财政专项资金安全、规范、有序使用，进一步提高了财政专项资金的使用效益。     

土地"招拍挂"出让对房价影响

分析了土地出让“招拍挂”方式带来成本效应和乘数效应、财政效应、竞争结构效应、预期效应、财富效应和社会效应，厘清了土地价值和土地出让对房地产价格的影响。     

新形势下完善财政投资评审工作的几点思考

建立和完善公共财政体系，是新时期财政改革和发展的主题，而如何充分发挥财政评审在公共财政体系中的作用，使其作为财政监督管理的一个重要环节和手段，就是其中的主题之一。财政投资评审工作经过多年的探索实践，紧紧围绕财政改革和财政中心工作，以“为政府投资决策服务、为财政预算管理服务、为经济建设服务”为宗旨，开拓创新，积极探索，评审领域不断拓宽，评审关口不断前移，评审制度不断完善，初步形成了操作规范、关系协调、稳步发展的工作局面，在提高财政资金使用效益，促进节约型社会建设等方面发挥了积极作用，已成为财政资金安全的卫士。     

加强领导 克服困难 扎扎实实做好财政工作

财政是经济的综合反映。做好财政工作，对于稳定经济全局，保持政治稳定和社会安定，支持各项事业的发展，都至关重要。河南财政部门的在困难的条件下，做了很有成效的工作，去年超额完成了收入任务，对缓解财政困难，支持改革，扶持生产，保障人民生产，促进经济和社会的发展，作出了积极的贡献。     

加强财政研究 提升财政工作层次

（一）加强财政研究可以开阔眼界，有助于做到站得高看得远，进一步增强预见性。 财政是社会经济的综合反映，我们加强财政研究町以从宏观的高度，全面地分析认识问题，避免一些单纯的财政观念，更好地协调处理各方面的利益关系，充分发挥财政的职能作用。比如说在缓解县乡财政困难问题上，正是在许许多多同志学习研究的基础上，省厅党组提出了实行“五奖一补一调整”的方案，目的就是要增强基层的财政实力，核心内容是支持县乡经济和社会发展，形成上下协凋、东西联动、齐抓共管的良好局面。     

积极做好"十一五"时期的财政支农工作努力促进社会主义新农村建设--财政部副部长廖晓军2006年1月6日在全国农业财政工作会议上的讲话

全国农业财政工作会议今天在江苏镇江召开。时隔将近5年，又恰逢“十一五”开局之年，大家齐聚一堂，总结过去，共商未来五年工作大计，非常必要，也非常重要。这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照树立和落实科学发展观的要求，全面总结“十五”时期的财政支农工作，客观分析财政支农工作面临的形势，研究明确“十一五”时期财政支农工作的主要任务和政策措施，具体郎署下一阶段的财政支农工作。下面。我讲几点意见。     

“五个坚持”撑起公共财政大框架

一、五年来，我市财政改革和财政工作取得实质性进展。有力地支持和促进了经济增长及社会各项事业的发展（一）始终坚持把发展经济放在首位．着眼于扩大收入规模，提高收入质量，财政经济实力不断增强。[第一段]     

以科学发展观为指导做好财政监督工作

2005年底，温家宝总理对财政工作作了重要批示；明年的财政工作任务是艰巨的，要深入贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，实施稳健的财政政策，继续推进财税体制改革，狠抓增收节支，坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针，为实现经济平稳较快发展和社会全面进步作出新贡献。温总理的批示既对财政工作作出了总体部署。也对财政监督工作提出了更新更高的要求。在新的一年里，贵州省各级财政监督机构。要以温总理的批示为指导，进一步贯彻党的十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，创新财政监督机制，拓展财政监督空间，为贵州省经济的平稳较快发展和社会全面进步作出新贡献。     

关于缓解县乡财政困难问题——财政部金人庆部长2004年12月21日在全国财政工作会议上的讲话（第三部分）

改革开放特别是实行分税制财政体制改革以来，县乡财政收入快速增长，财政保障能力不断提高，有力地支持了县域经济和社会各项事业发展。但由于县域经济发展不平衡、财政供养人员增长过快、省以下财政体制不完善等原因，部分县乡财政较为困难，成为财政经济运行中比较突出的问题，不仅影响了城乡和区域协调发展，而且影响了基层政权的稳定。党中央、全国人大、国务院对此高度重视，     

实施"321"阳光工程是财政参与式扶贫的新举措

为了努力提高财政扶贫资金分配的透明度和使用效益，吉林省财政根据新阶段扶贫开发工作的新情况、新特点，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，于2004年对国贫县实施财政扶贫资金管理“321”阳光工程、“3”即实行承诺制、公示制、建立信息监管系统三项管理制度；“2”即在东部贫困地区和西部贫困地区选择200个村实施产业开发工程；“1”是在国家扶贫开发重点县中选择100个村进行参与式扶贫管理试点工作。     

新形势下做好地方财政工作的几点思考——学习十六届三中全会精神体会

认真学习党的十六届三中全会决定和全国财政会议精神，笔者体会财政工作要有五个创新。一是财政工作要在讲政治、讲大局上有所创新；二是财政工作要在围绕各级党委、人民政府的工作目标提供财力保障上有所创新；三是财政工作要在做大社会、经济、财政     

全省财税、财政工作会议在昆明召开

2002年1月15日和16日，全省财税工作会议和全省财政工作会议先后在昆明召开。这两个会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十五届六中全会、中央经济工作会议、省第七次党代会，全国财政工作会议和全国税务工作会议精神，总结2001年全省财税工作取得的成绩，深入分析当前的财税形势，研究部署今年的财税工作。省委副书记、代省代徐荣凯在全省财税工作会议上对过去一年全省财税工作所取得的成绩给予了充分肯定。他说，刚刚过去的一年，我省财政税工作面临严峻的形势，在省委、省政府的正确领导下，全省财税干部职工努力开拓，扎实工作，克服了重重困难，较好地完成了全年财税目标任务，为促进全省经济发展和社会稳定发挥了积极作用。