农机购置补贴政策:效果与效率——基于激励效应与挤出效应视角

2004年,农机购置补贴政策出台,对中国农业机械化发展起到了较大推动作用。然而,其具体效果和效率如何,学界缺乏系统的测算。本文基于激励效应与挤出效应的视角,构建面板模型,测算了2008～2015年农机购置补贴政策对农机保有量和农业机械化水平的影响,以验证农机购置补贴政策的效果;并在模型中引入时间与农机购置补贴资金的交互项,进一步探讨了农机购置补贴资金随着时间的推移是否存在效率损失现象,以验证农机购置补贴政策的效率。研究发现:第一,农机购置补贴资金对农机保有量有显著的正向影响,2008～2015年间对农机保有量增量的贡献率达40.41%;第二,农机购置补贴资金对农业机械化水平有显著的正向影响,2008～2015年间对农业机械化水平增量的贡献率达18.27%;第三,农机购置补贴资金对农机保有量和农业机械化水平的年度边际贡献在持续下降:2008～2015年间,农机购置补贴资金每增加1万元/公顷,农机保有量增量由17.33千瓦/公顷减少到6.49千瓦/公顷;农机购置补贴资金每增加100元/公顷,农业机械化水平的增幅从1.05个百分点减少到0.18个百分点。基于此,要最大程度地发挥农机购置补贴政策的效果和效率,应调整农机购置补贴结构,全面实施"缩范围、降定额、促敞开"的既定政策,加强信息统计和区域农机保有量饱和状态预警,设置农户享受大型农机购置补贴的土地经营面积门槛。     

农机购置补贴政策问答

农机具购置补贴作为中央强农惠农政策的重要内容,2004年实施以来,极大地调动了广大农民的购机积极性,提高了农业机械化水平,拉动了农机工业发展,促进了经济增长,取得了“一举多得”的好效果。2008年12月10日国务院常务会决定,2009年大幅度增加农机具购置补贴,中央安排农机购置补贴资金100亿元。为落实国务院常务会要求,农业部、财政部紧急部署,加快实施,2008年12月26日联合制定并印发了《2009年农业机械购置补贴实施方案》。12月31日完成了全国通用类补贴产品选型工作。各省区市的年度补贴产品目录于春节前公布。近日,农业部、财政部有关部门就农机购置补贴政策的相关问题进行了解答。     

财政部、农业部负责人就农机购置补贴答记者问

农机具购置补贴作为中央强农惠农政策的重要内容,自2004年实施以来,极大地调动了广大农民的购机积极性,提高了农业机械化水平,拉动了农机工业的发展,促进了全国经济的增长。2008年12月10日国务院常务会决定．2009年大幅度增加农机具购置补贴．中央安排农机购置补贴资金100亿元。为落实国务院常务会要求。     

百亿农机补贴怎么补

农机具购置补贴作为中央强衣惠衣政策的重要内容，2004年实施以来，极大地调动了广大农民的购机积极性，提高了农业机械化水平，拉动了农机工业发展，促进了经济增长，取得了“一举多得”的好效果。2008年12月10日国务院常务会决定，2009年大幅度增加农机具购置补贴，中央安排农机购置补贴资金100亿元。     

“致富早班车”广播节目介绍

《农机购置补贴政策与实施》节目主要介绍了2011年农机购置补贴的资金规模、实施范围、补贴机具种类、补贴标准、补贴对象以及申报程序。2011年农机购置补贴资金总规模为175亿元,实施范围覆盖全国所有农牧业县（场）。     

2005年全国农机购置 补贴资金总量将增加

2004年12月26-27日，农业部农业机械化管理司在北京召开全国农机购置补贴工作座谈会。会议的主要任务是，总结交流2004年各地落实农机补贴政策的工作经验．研究讨论2005年农业机械购置补贴专项的实施方案。各省、自治区、直辖市主管农机购置补贴丁作的负责人、部分农机购置补贴实施县的农机局长和农机企业的负责人参加了会议。     

资讯

山东首批农机补贴资金为6.2亿元本刊讯3月31日,山东省在济南召开全省农机购置补贴工作会议,标志着山东省农机购置补贴工作正式启动。会上,省农机办与各市农机局签订了2010年农机     

国家下达100亿元农机购置补贴资金

农业部、财政部于2008年12月26日印发《2009年农业机械购置补贴实施方案》，下达100亿元农机购置补贴资金。方案确定和资金下达时间比往年大大提前，这是发展现代农业、扩大国内需求、促进经济平稳较快增长的一项重要举措。     

乡村连线

<正>农机购置补贴政策有新规近日,广西壮族自治区农业机械化管理局、财政厅印发了《广西2015-2017年农机购置补贴实施方案》,从今年起,广西区农机购置补贴政策有三大新变化:方案有效期更长,补贴对象更多,补贴机具范围也更大。跟以往相比,补贴实施方案有效期变长,由1年1方案变3年1方案;补贴对象为直接从事     

侯马市农机补贴577万元 500多农户受益

本刊讯2010年,侯马市把农机购置补贴作为农机工作的总抓手,精心组织,严格程序,强化管理,优质服务,农机购置补贴覆盖全市五个乡(办)、78个行政村,圆满完成了当年农机购置补贴任务。     

补贴进口农机产品会损害国内农机工业吗——基于四方博弈的视角

从2018年开始中国已经实施了15年的农机购置补贴政策要对进口产品实施补贴,这引发了很大争议。本文运用博弈理论研究了单独补贴国产农机与同时补贴国产和进口农机两种情形下农机产品市场均衡状况,得出了4个命题和1个推论。研究结果表明:把进口农机纳入补贴范围,对国产和进口农机给予同等水平的购置补贴,能够营造公平的市场竞争环境,起到改善国内农机企业经营状况、提升产品质量的作用,这既符合WTO规则要求,又有助于促进农机工业发展,进而提高农业现代化水平;单独补贴国内产品,限制农机产品进口,并不能起到保护国内农机工业的作用,反而会阻碍农机工业结构调整和技术进步,不利于改善农业装备水平;对于政府而言,当国产农机和进口农机质量差距逐步减小时,相关政策措施应该从促进产业发展向提升社会总体福利、消除市场干预的方向调整。本文研究结论可以为调整购机补贴政策和扩大农机产品市场开放提供理论依据。     

基于DEA模型的湖北省农机购置补贴政策绩效评价

文章运用DEA方法构建了湖北省农机购置补贴政策绩效评价模型,采用2011-2013年湖北省17个地市的数据,从规模效率、技术效率和综合效率三个方面对农机购置补贴政策绩效进行了评价。研究结果表明,2011-2013年湖北省农机购置补贴政策的规模效率、技术效率和综合效率均较低且省内区域差异较大,湖北省农机购置补贴政策的投入和产出的匹配程度尚未实现最优。平原地区农机购置补贴政策的综合绩效高于丘陵地区和山区。根据研究结论,文章从投入机制、实施机制和保障机制三个方面提出完善湖北省农机购置补贴政策的政策建议。     

农业机械报废有新标准

正2020年3月,农业农村部、财政部和商务部三部门办公厅联合印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》(以下简称《意见》。实施范围和补贴对象从农机购置补贴中安排资金,实施农机报废更新补贴政策,对农民报废老旧农机给予适当补助。农机报废更新补贴政策在全国所有农牧业县(场)范围内实施。各省区结合实际选择试点逐     

农业部八项措施 加强农机购置补贴监管

<正>本刊讯农业部近日印发《2010年农机购置补贴政策落实监督检查方案》,要求各地采取有效措施,加大农机购置补贴政策落实工作监督检查力度,管好用好农机购置补贴资金,确保实施成效。     

确保购机补贴高效规范廉洁实施——农业部财政部有关负责人就2013年农机购置补贴实施答记者问

记者:2012年农机购置补贴资金突破200亿元,实施效果如何? 答:2012年,中央财政年初安排农机购置补贴资金200亿元,年中追加15亿元,总计215亿元,比上年增加40亿元,增长22.9％.农财两部密切配合,齐抓共管,大力推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设,不断完善运行机制,强化监督检查,严惩违规违纪,确保农机购置补贴政策顺利实施.     

农机购置补贴如何影响小农户农机社会化服务获得——基于全国农村固定观察点数据的分析

基于全国农村固定观察点2009-2018年数据,本文实证分析了农机购置补贴对小农户农机社会化服务获得的影响。研究结果显示：农机购置补贴不仅显著提高了小农户的农机社会化服务可得性,还扩大了其社会化服务获得规模。机制分析发现,农机购置补贴改变了农户的流动性约束和要素的相对价格,促进了农机社会化服务市场的发育,继而影响了小农户的农机社会化服务获得。农机购置补贴效果还因农户所在区域的资源禀赋差异而有所不同,相比于其他地区,农机社会化服务市场容量较大地区、土地细碎化程度较轻地区和地形坡度较小地区的补贴效果更为显著。因此,应积极消除禀赋约束的不利影响,充分发挥农机购置补贴在小农户和现代农业发展有机衔接中的作用。     

广东省农机购置补贴政策效果分析

文章基于统计数据分析了广东农机购置补贴政策的实施情况和效果。结果显示:农机购置补贴政策实施以来,其补贴力度、补贴区域、补贴标准、补贴机具种类和补贴方式都发生了较大变化。农机购置补贴政策对加快农业机械化进程、改善农业机械化水平区域不平衡状况、激发农民的农机投资需求、促进农机工业发展具有重要的推动作用。但是,农机购置补贴政策的总体效果呈现边际下降趋势;农机购置补贴政策在引导农机服务组织发展方面的作用尚不明显。     

广西农友注意啦,这六种农机将“开补”

<正>日前,《广西2017年农业机械购置补贴实施方案》正式对外公布,其中,广西6种农机将敞开补贴。实施范围:广西所有县(市、区),包括各级农垦农场、司法农场(监狱)、华侨农场、渔牧场以及林场等,农渔牧林场的农机购置补贴纳入所在县(市、区)的实施范围。实施方式:实行自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)的补贴方式。试点:深入推进农机深松整地作业补助和农机报废更新补贴试点工作;2017年的农机报     

农业部、财政部进一步加大农机购置补贴政策宣传力度

<正>本刊讯为深入宣传农机购置补贴政策,使补贴政策家喻户晓,切实保障购机农民的知情权、选择权和监督权,更好地发挥补贴政策效应,农业部、财政部共同编印了62万册《2010年农机购置补贴政策解读20问》和40万张《农机购置补贴申请程序图》,将免费发放到广大乡村、基层农机化主管部门及各补贴产品经销企业。     

全国农机购置补贴实施工作座谈会召开

为认真贯彻中央一号文件精神和国务院决策部署，进一步落实好农机购置补贴政策，2月25日，农业部农机化管理司在京召开2010年农机购置补贴实施工作座谈会。对2010年农机购置补贴方案指导意见内容的变化和有关制度措施的完善进行了研究讨论，