地区税负“倒挂”与构建区域经济协调发展的税收政策体系

财税政策是促进区域经济协调发展的一项重要制度安排。税收来源于经济,但我国却出现地区税收负担与经济发展水平“倒挂”的特殊现象。本文提出消除制度内及制度外地区间税负不公的税收政策建议,以促进区域间协调发展。     

促进区域经济协调发展的财政政策研究

统筹区域经济,促进地区协调发展,缩小区域间的发展差距,是我国经济社会可持续发展的一项重要原则。文章分析区域经济协调发展内涵及政府介入区域经济协调发展的理论依据,在借鉴国外发达国家区域经济协调发展财政政策经验的基础上,提出应通过优化财政支出结构,完善财政转移支付制度,实施税收优惠政策,以促进我国区域经济协调发展。     

"五反"运动后劳资关系的国家调节

"五反"运动结束后,为了改善紧张的劳资关系,促进生产和经济的发展,国家对劳资关系进行了调节.首先是稳定和消除资本家的不安情绪,然后运用价格、税收、利率等经济手段扶持私营工商业的发展.其次,加强对工人的政策教育,把运动中工人的"左"倾情绪及时地转向生产;通过劳资协商,签订劳资集体合同,努力将劳资关系纳入正常轨道.调节的结果是劳资关系普遍得到改善,私营企业内部劳资双方的地位和权利也发生了根本性变化.     

"营改增"后税收征管效率的制度解析

自"营改增"全面推开以来,税制改革所引发的税收征收管问题逐渐显露.本研究立足新制度经济学理论,从税收征管制度的变迁、信息不对称与合法性风险等问题出发,分析了"营改增"后税收征管制度变迁所面临的主要困境,并提出税收征管制度的完善的主要途径,即推动"放管服"改革、利用新型纳税工具、推行税收政策解读辅导常态化机制、并增强与其他部门的协作四个方面入手推动征管制度的完善.     

双"Q"机制:中国资本市场国际化的必然选择

QFII和QDII双"Q"机制是许多国家和地区逐步开放资本市场的一项过渡性制度安排.截至2006年2月底,我国外汇储备已达8537亿美元.在当前我国经济持续快速增长,外汇储备比较充裕,金融体制改革稳步推进,人民币汇率改革取得重大突破和进展的有利时机,适时推出双"Q"机制,是我国资本市场朝向国际化迈出的极其重要的一步.目前应积极从预警系统建立、配套制度建设、资金流量调控、经营能力和风险承受力提高、监管和相关制度与国际接轨、人才培养等方面入手,加快推进和完善我国的双"Q"机制建设,促进我国资本市场的双向开放和内外交流.     

"省直管县"改革促进了县域经济包容性增长吗?

"省直管县"改革是中国推动政府层级改革,经济管理权力下放的积极尝试,是基层政府扩权改革的重要措施.深化"省直管县"体制改革,进一步理顺市县关系,有利于推进国家治理现代化和经济包容性增长.文章采用2005-2018年中国县域数据,基于渐进型双重差分法实证检验"省直管县"改革对县城经济包容性发展的影响作用.结果 表明:(1)"省直管县"改革显著促进了县域经济包容性增长.(2)"省直管县"改革的促进作用主要集中于东部和中部地区、弱市下辖县、非省会城市管辖县和强县,且相较于经济"省直管县"改革,财政"省直管县"改革是推动经济包容性增长的主要因素.(3)"省直管县"改革的促进作用具有空间溢出效应,主要体现在地级市邻近及其内部的县域.(4)"省直管县"改革的促进效应受到财政支出责任和激励性政策的影响,在改革制度中财政支出责任的明确和激励性奖惩政策的设定有助于强化"省直管县"改革的促进作用.(5)机制检验发现,"省直管县"改革通过强化基层财政保障、提升公共偏向水平和促进产业结构升级等渠道推动县域经济包容性增长.文章的研究为深化"省直管县"改革,完善现代化经济体制和实现经济包容性增长提供了经验参考.     

经济欠发达地区的制度投入约束与路径选择

加快经济欠发达地区的经济发展是促进区域协调发展的关键.制度投入约束既是导致欠发达地区经济落后的重要因素,也是造成东西部发展差异扩大的重要原因.欠发达地区经济发展的关键制约因素是由"有效制度短缺"形成的制度投入质量低下.要发挥欠发达地区的"后发优势",就必须提高制度投入的质量.     

区域性税收优惠政策发展展望

正1.区域性税收优惠政策目标明确。区域税收优惠属于区域经济政策的重要内容,应服从服务于现阶段我国区域发展战略。国家"十二五"规划明确指出,要促进区域协调发展,"坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置,给予特殊政策支持"、"全面振兴东北地区等老工业基地"、"大力促进中部地区崛起,发挥承东启西的区位优势,改善投资环境"等。所以,现阶段我国区域性税收优惠政策的基本目标是逐步缩小收入分配的地区差距,实现各地区     

区域经济协调发展税收政策问题分析与路径选择

经济体制改革以来,由于市场机制缺陷和财税政策偏差,导致中西部与东部地区价值和税负逆向运行,中西部地区承受着税收牺牲。税制缺陷、征管差异和财税体制不完备助推了区域间发展不平衡。采取"统一税政、完善税制、规范征管"措施,使东部地区做出与其经济发展相适应的税收贡献,通过纵向与横向转移支付对中西部地区进行税收补偿;"加大税收留成、扭转优惠倾向"使中西部地区获得特定税收利益,促进区域间协调发展。     

对外贸易、制度变迁与地区经济增长的差异性

国际经验表明对外贸易能促进制度变迁,从而加速经济增长.鉴于中国各地区对外贸易发展水平和结构非常不均衡,针对单一省份的实证检验显得更有意义.本文采用协整的向量误差修正模型.以省份为单位检验了对外贸易、制度变迁与地区经济增长之间的协整关系和因果关系,针对"对外贸易发展--促进制度变迁--加速经济增长"的作用机制在不同地区的不同表现,本文提出了相应的政策建议以促进对外贸易与地区经济协调发展.     

"三农"问题的经济法分析

当前我国的"三农"问题日益严重,已成为我国国民经济和社会发展的瓶颈.党中央国务院也提出把解决好"三农"问题当作全部工作的重中之重.文章从考虑我国"三农"问题的现实及其产生原因出发,以"三农"问题与经济法的契合点为分析点,阐明了经济法律制度是"三农"问题保障的核心制度,并探讨了这一法律制度体系的有效对策.     

"营改增"对锦州经济影响的分析

随着市场经济的逐步建立、发展和完善,增值税和营业税分立征收的税制安排日渐显现出其内在的不合理性,不利于经济结构转型和产业结构升级,对经济的运行造成了一系列扭曲,不利于增值税优势的发挥及产业经济结构的调整.2013年8月1日开始,辽宁省正式实施交通运输业和部分现代服务业"营改增"试点工作.此项改革对于地方税收和经济发展会产生重要影响.本文采用"典型调查法",通过抽取试点行业的企业进行调查、分析,研究给我市经济税收带来的影响.     

浅析国家取消"五一"黄金周的利弊

我国自1999年实行"五一"黄金周长假以来,对拉动内需,促进经济增长起到了积极作用,但随着时间的推移和经济社会的进一步发展,现行放假制度也逐渐暴露出了一些问题.因此,国家发改委在2008年实行新的休假制度,取消"五一"黄金周.为此,关于取消"五一"黄金周的利弊的大讨论也成为人们关注的热点.本文就是在此背景下对国家取消"五一"黄金周的利弊进行分析.     

新形势下对"营改增"改革成本的探讨

营改增主要是针对我国税制而言,就是在社会发展过程中由全新的税制代替传统的税制,而其中税制变迁供给所依据的是其成本的变化,成本主要包含了税制设计、实施、摩擦成本及随机成本.本文主要针对营改增改革成本控制内容,就如何解决和注重营改增制度设计,营改增改革进度等问题进行分析,以及如何强化税收征管能力,创建优质的税收征管条件,并在新形势下促进营改增全面开展等内容进行了论述.     

"互联网+"个人所得税征管改革路径探析

随着财税改革的不断深化,个人所得税作为备受高度关注的一个税种,个人所得税的改革也随之不断深化.伴随着"互联网+"的广泛运用,完善的税制设计必须与税收征管改革相统筹、相适应.因此,在不断推进个人所得税改革的同时,必须不断加强个人所得税征管的改革.建立健全完善的个人所得税税收征管制度,有助于提高税收征管质量,有助于更好地发挥个人所得税的积极功效.     

促进中部地区崛起的税收政策思考

作为曾经在区域发展中发挥重要作用的税收政策,一直未能在促进中部地区崛起的进程中发挥其应有的作用.改革开放30年时问里,国家根据区域经济发展的战略规划,以及东部沿海、西部、东北老工业基地、中部地区各自的特殊性,先后制定了不同的税收优惠政策,但不同区域的优惠政策侧重点不一样,优惠的力度也很有限.中部地区税收政策存在局限性,增值税政策的针对性仍不够强,资源税未能发挥中部地区优势,企业所得税削弱了中部地区的竞争力,优惠政策没有体现中部地区经济特色,不正常的税收竞争降低了中西部地区的投资吸引力等.促进中部崛起应构建支持中部优势产业发展的税收优惠政策体系,加快合并内外税制的步伐,加强税收区域合作,促进区域经济协调发展.     

基于税收与经济增长二者关系的理论分析

税收收入是我国财政收入的主要来源,也是经济运行状况的综合反映.经济决定税收,税收反作用于经济.税收收入与经济增长的协调发展对政府职能的顺利履行起着至关重要的作用,只有正确认识税收与经济增长的理论关系,才能深入分析和挖掘税收与经济不能同步增长的根源,进而为促进二者的协调发展提出理论支撑和政策建议.     

构建滨海新区经济发展的"软实力"初探

本文通过区域"软实力"的一般模式与方法,探讨滨海新区依靠"软实力"提升区域综合竞争实力的全面规划方案.区域"软实力"是一个地区综合实力和可持续发展能力的重要组成部分,也是一个区域经济和社会发展品位的具体体现.     

"十四五"时期东北区域经济转型路径探索

东北地区作为老工业基地为国家强盛作出巨大贡献,但随着要素边际报酬递减,经济发展过程中很多问题逐渐显现出来.传统产业衰落、产业结构转型和升级压力大、产业盈利能力不强、省际产业关联度低、新动能发展不足等均是东北地区经济发展中面临的典型问题.针对东北地区经济发展逐渐滞后及与之伴随的一系列问题,国家积极颁布一系列政策和规划致力于振兴东北老工业基地.党的十九届五中全会提出"十四五"时期推动东北振兴取得新突破,这也是实现东北地区全面振兴、促进区域协调发展的重要任务.因此,"十四五"时期东北地区需从全面深化体制机制改革、重构产业体系竞争力、加大创新力度、发展数字经济等四个方面出发,贯彻高质量发展理念,推动区域经济转型,实现全面振兴发展.     

中国企业参与"一带一路"基础设施建设的思考 ——以中交集团参与"一带一路"建设为例

"一带一路"战略,有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作,加强不同文明交流互鉴,促进世界和平发展,是一项造福世界各国人民的伟大事业.本文以中交集团参与"一带一路"建设实践为例进行了案例分享,并就中国企业参与"一带一路"基础设施建设进行了思考和展望.