从韩国、芬兰经验看自主创新中的政府作为

近年来,自主创新能力薄弱成为制约我国经济发展的瓶颈。而创新的成功离不开政府的科学计划和有效组织。本文在与韩国、芬兰的对比中分析我国在自主创新中政府作为存在的问题,提出在提升我国自主创新能力中政府作为的建议。     

设计推动自主创新

目前,推进"自主创新"已经成为各国政府的共识,而发展设计产业更是成为英国等发达国家的国家战略.在这种情况下,自十六大以来,我国政府大力倡导"自主创新",为企业规划了以"中国创造"立足世界的宏伟蓝图.作为自主创新的一个重要方面,设计对实现这一蓝图具有重要意义,而发展设计创意产业也成为我国第二产业升级的必然选择.     

发挥政府规制在企业自主创新中的作用

自主创新是国家竞争力的决定性因素.我国企业要真正成为自主创新的主体,不断提高自主创新能力,离不开政府规制的调控与推动、扶持与激励,需要提高政府规制干预作用的有效性.本文针对我国企业目前所面临的问题,对发挥政府规制在企业自主创新中的作用的对策进行了探讨.     

自主创新的动力系统研究

自主创新作为一项系统工程,官、产、学如何定位分工、协同工作直接决定了自主创新战略目标的实现效率.本文以自主创新的动力系统为研究对象,分析了自主创新中政府、企业以及研究机构的功能定位,在此基础上给出了协同动力模型,并探讨了相应的动力机制.     

政府采购在支持科技自主创新中的功效分析

科技自主创新是涉及科学、技术、教育和经济社会发展的系统问题,其水平的高低直接决定了一国在国际竞争中的地位。因此,在科技自主创新活动中,不仅要坚持发挥企业作为创新主体的主导作用,而且要充分认识政府对科技自主创新的促进作用。政府采购作为宏观调控的政策工具之一,在推动科技自主创新方面所具有的独特优势已为许多国家的实践所证明。对政府采购在支持科技自主创新中的功效分析,有助于为我国相关政策法规的制定提供理论依据。     

政府在推动企业成为自主创新主体中的作用

加强国家自主创新体系建设,提高国家自主创新能力的基础是提高企业的自主创新能力,文章分析了我国企业作为自主创新主体,在研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用三个方面存在的问题,借鉴国外经验,提出我国政府必须根据其职能和市场经济的基本要求,建立起鼓励、保护和引导企业自主创新的政策环境,促进企业真正成为自主创新的主体。     

国际科技投入新趋势--根据经济和社会发展目标以及国家宏观战略部署,政府科技投入更强调按产出目标配置

1.基础研究等与自主创新能力建设相关的研究成为政府投入的优先领域。基于基础研究和部分应用研究对自主创新能力的培养作用,近年来再次受到国际上核心创新国家的重视,在各国政府研发经费支出结构中,基础研究/政府研发经费基本保持在10%以上的水平。即使像日本、韩国这样以技术应用和技术引进为发端的国家,也开始强调基础研究的重要性,并把自主创新作为争夺未来产业高地的重要武器。     

创新型国家建设过程中政府的制度供给与维度

建设创新型国家是我国政府做出的重要战略决策.在国家自主创新体系中,企业是技术创新主体.企业自主创新活动进展如何,不仅取决于创新主体的能力和水平,而且取决于创新活动中政府制度供给是否到位.鉴于目前存在的一些体制障碍,要进一步深化科研体制和科技行政管理体制的改革,在将应用型的科研机构转化为企业这一改革基础上,根据行业技术经济特征和产业组织特点,分类重组科研机构并且健全科技资源社会共享机制;建立推动我国技术创新的投资制度,实行科技投入资本化运营;强化和完善知识产权保护制度和建立政府和各创新主体的沟通和协调机制.由于政府行为的"诺斯悖论",有必要界定政府的参与维度.     

政府构建创新环境机制的国际经验借鉴

政府在国家创新体系中具有重要的地位,是自主创新的重要组织者,对此,国外有许多我们可以借鉴的成功机制。在国家创新体系中,政府通过制定扶持性法规、培养科技人才、制定前瞻性发展战略、推动合作机制、增加资金投入等手段,构建良好的自主创新环境。这些机制与经验对我国政府推动自主创新发展具有积极的借鉴作用。     

R&D补贴、专利行为与战略性自主创新政策

企业的自主创新能力和国际竞争力对一个国家的创新能力和竞争力起着决定性的作用,而度量企业创新能力的重要指标是企业的专利行为。通过分析我国近些年来政府对企业的R&D补贴和企业的专利行为,提出了政府在实施战略性自主创新政策时需要考虑的因素以及政府在实施战略性自主创新政策中应采取的政策措施。     

政府视角下企业自主创新的激励制度的构建

企业自主创新离不开政府激励制度的支持。本文剖析当前制约我国企业自主创新能力提升的制度性障碍,从政府的视角,探究构建我国企业自主创新的激励制度的对策。     

自主创新的动力系统研究

自主创新作为一项系统工程,官、产、学如何定位分工、协同工作直接决定了自主创新战略目标的实现效率。本文以自主创新的动力系统为研究对象,分析了自主创新中政府、企业以及研究机构的功能定位,在此基础上给出了协同动力模型,并探讨了相应的动力机制。     

论创新和企业的生存与发展

本文阐述了自主创新与自主创新成果产业化的内涵,论述了我国科技创新的现状与存在问题,提出了政府应出台一套完整的相关法律法规和制定专项计划以保证自主创新成果的产业化,加速实现提升自主创新能力的一系列对策,我国将会进入一个创新的飞跃期.     

增强自主创新能力

3月5日,在第十一届全国人民代表大会第一次会议上,国务院总理温家宝所作的政府工作报告中强调,坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。政府工作报告指出,完善和落实支持自主创新的政策,充分发挥企业作为技术创新主体的作用,鼓励、引导企业增加研发投入。推进产学研结合,培育创新型企业。加大政府采购对自主创新产品的支持力度。扩大创业风险投资试点范围。实施知识产权战略。加强国际科技合作。     

促进企业自主创新的财税政策研究

建设创新型国家,提高科技创新能力,形成国家核心竞争优势,其基础和重点在于培育企业的自主创新能力,使企业真正成为我国技术创新的主体和中坚力量.财税政策的运用是政府促进技术创新一项非常重要的经济手段.本文对我国当前促进自主创新的财税政策存在的问题进行了分析,进而提出完善促进自主创新的财税政策的建议.     

我国三大经济圈企业自主创新能力评价体系研究

长三角、珠三角、环渤海三大经济圈是我国经济发展的总引擎，经济圈中企业的自主创新能力决定我国经济发展的速度和质量。根据三大经济圈企业自主创新的特点，建立企业自主创新的概念模型，既考虑自主创新的结果，也不忽略自主创新的过程因素，遵循一定的原则，结合文献资料，确定了我国三大经济圈企业自主创新能力评价体系，为企业和政府的决策提供一定的借鉴。     

日、韩支持船舶配套业发展的做法及启示

目前,我国船舶配套业技术能力不足的问题凸显,船舶配套业亟需加强自主创新,提高竞争力。日本、韩国作为世界造船大国,拥有世界一流的船舶配套体系作为支撑,日、韩船舶配套业发展的做法对我国有一定的启示。日韩两国在发展船舶配套业过程中,政府的调控措施由多到少但始终存在,并优先和大力发展船用柴油机产业,对于技术先引进后自主研发,在自主化基础上国际化。我国应增加船舶配套业自主创新投入,提高国产设备装船率,促进服务网络体系建设,完善造船供应链。     

战略性R&D补贴、自主创新与我国汽车产业结构优化研究

以加入WTO后中国汽车产业为研究对象,通过自主创新评价指数、皮尔逊相关系数对战略性贸易政策中R&D补贴政策、自主创新以及我国汽车产业结构之间进行经验性、相关性及回归分析。研究发现R&D补贴政策与我国汽车产业自主创新高度正相关,相关系数十分显著;战略R&D补贴及企业自主创新对市场占有率影响存在滞后效应,并对汽车的市场垄断集中度有分化作用,优化了汽车产业结构。我国政府应当加大对战略性产业的R&D补贴,进一步优化政府R&D补贴结构,完善创新激励制度,培育良好的创新环境。     

我国自主创新能力与经济增长关系的实证研究

文章以专利授权数量和国际三大科技系统(SCI、ISTP、EI)检索的论文数作为自主创新能力的指标,分析我国自主创新能力与经济增长之间的关系。得出结论:专利和科技论文数量与经济增长明显正相关,但格兰杰因果检验表明,只有专利是导致经济增长的原因,而科技论文却不是。这说明自主创新能力已经成为我国经济增长的重要推动力量,但我国在自主创新层次、科技成果转化、以及政府对科研机构资助方式上可能仍存在很大不足。     

进一步提升福建企业自主创新能力的财税政策措施研究

财税政策作为宏观调控的重要手段,在引导、激励和促进企业加大研发投入、增强企业自主创新能力的过程中具有特有的资源配置效应和乘数效应。针对福建企业R＆D投入偏低、自主创新能力不足的现状,政府管理部门应进一步发挥财政转移支出、财政贴息、政府公共投资、政府采购、税收优惠等多种政策工具的杠杆作用,不断提升福建企业自主创新能力。