乡镇街道工会财务管理体制的调查与思考

改革开放以来，非公有制经济组织迅猛发展，乡镇、街道工会组织不断建立，给工会财务管理体制提出新的课题。围绕着这个课题，我们于今年3、4月间，对我省乡镇、街道工会财务管理体制和财务工作现状进行专题调研。通过调研，我们感到，乡镇、街道工会财务工作已逐步引起了各级工会领导的重视，不少地方结合实际，大胆探索，创造性地开展工作，积累了一些成功的经验。但从总体上讲，乡镇、街道工会财务工作尚处于起步阶段，还跟不上工会组织发展的要求，特别是在确立财务管理体制上还相对滞后，从理论到实践还有许多问题有待于我们去研究，去…     

设立区级工会总会计制度 实施工会经费集中结算

正近年来随着全市地税代收工会经费的逐年增多,各级工会财务工作业务量也在逐年加大;与此同时,伴随工业化、城镇化进程的加快,乡镇、街道企业迅猛发展,职工队伍不断壮大,乡镇、街道工会工作的作用日益凸显。如何发挥上级工会的指导、监督作用,理顺工会财务管理体制,促进各级工会经费的有效管理和使用,已成为我们亟待解决的新课题。为此,辽宁省铁岭市总工会经过广泛调查研究,在所辖的区级工会、乡镇(街)工会     

适应新建企业迅速增长的新形势 做好街道工会经费收缴工作

北京市海淀区工会于80年代中期在所管辖的街道开始组建工会，现有街道工会19个。组建初期，街道工会的主要工作对象是街道机关及所属企事业单位，职能比较单一，工会干部大部分是兼职的，经费由街道工会统一管理。90年代，海淀区的三资企业和私营企业迅速发展，街道工会承担着大量新建企业的组建和管理工作，工作对象和复盖面大大增加，原街道工会委员会的体制已不适应这一形势的需要。1996年区工会决定陆续在各街道建立工会工作委员会，作为区工会的派出机构，行使基层工会的职权。各街道工会工作委员会正、副主任由同级党委提名，报区工会…     

规范街道工会经费收缴、上解的帐务处理

随着新建企业工会组织迅速发展，街道工会已由原来的管理机关和街道所属企事业单位工会工作转变为负责整个辖区内所有企事业单位组建工会工作。目前，我区有的街道新建企业多达几百家，面对上百家工会组织，企业的性质不同，职工人数不等，经费上解比例和管理办法不同，各街道帐目处理很不规范，如有的街道工会把三资、私企上解工会经费放在暂收款或代管经费科目中核算。为此，我们在调研的基础上，于２０００年拿出了适合街道工会经费收缴、上解帐务处理的示范意见，即保留街道工会原有的企事业工会２％经费交街道工会统一管理，分级使用；…     

针对新建企业特点 开展经费收缴工作——记北京海淀区甘家口街道工会副主任张玉芬

着新建企业的迅速发展，街道工会承担着大量新建企业的组建和管理工作。为了适应工会工作的需要，１９９６年北京市海淀区甘家口街道工会改成工会工作委员会，张玉芬同志走上了街道工会工作委员会副主任的岗位。上任不久，她即抓新建企业建会，签订集体合同，指导企业工会开展工作，组织全区开展各项活动，还抓经费收缴并兼任工会出纳工作，每天忙得不可开交，经常加班加点。现在，辖区内已新建企业工会２２７个，集体合同签订率达８０％，经费收缴率达到７０％，被北京市总工会授予建会先进单位称号，张玉芬也被授予北京市建会先进个人。新…     

《海安县镇级工会财务管理制度》简介

全国总工会下发的《工会财务会计管理规范》指出：开展工会财务会计管理规范化建设,是加强各级工会财务会计管理,规范财务会计行为,提高资金使用效益,保证资金安全的有效措施。各级工会要切实加强对财务工作的领导,把开展工会财务会计管理规范化建设作为当前和今后一个时期工会财务工作的重要内容抓紧抓实。2012年底前,全国各级工会要全面完成财务会计管理规范化建设。规范化建设的核心是搞好制度建设,要按照《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》的规定,结合本级工会的实际,制定有针对性的制度和办法,用制度管人、管事、理财。随着工会组织组建率的增长,全国的乡镇、街道工会芳兴未艾地迅速组建起来,成为工会组织的不可缺少的一部分,但从全国来看,这一级工会的财务管理还十分薄弱,许多适合乡镇、街道工会的财务管理制度和办法还没有建立起来,在这方面江苏省海安县总工会有了新的突破,制定了《海安县镇级工会财务管理制度》,并从2010年10月1日实施。该办法详细规定了预算、决算、收入、支出、资产管理等具体规定,具有很强的操作性,有力地推动了镇级工会财会管理的规范化,值得各地工会借鉴。现将《海安县镇级工会财务管理制度》的基本内容介绍如下。     

对我市县级工会财务管理工作的思考

县级工会财务工作直接面向企事业基层工会,同时它又在基层工会、乡镇工会和上级工会财务管理工作中,起着承上启下的作用。因此,县级工会财务管理工作的成功与否,对整个工会财务管理工作具有重要的影响。我市现有9个县级工会,财务干部18名。多年来。各县级工会财务部门认真贯彻上级工会的部署,较好地完成了经费收缴、财务管理、指导基层等任务。但从2008年开展的财务检查和审计工作中,我们发现,目前我市县级工会财务管理工作,还存在以下薄弱环节：     

监督促进发展 规范创造和谐

乡镇、街道工会在工会体系中目前虽未被列为一级总工会,但是在实际工作中,它在区县总工会和基层工会之间已发挥着愈来愈重要的桥梁纽带作用。以杭州市为例,全市共有乡镇、街道工会199家（其中成立乡镇、街道总工会的有17家,其余的以基层工会联合会、工会委员会或工会工作委员会的形式存在）,下属万余家企业,有会员60多万。无论是作为一级工会还足作为工会的派出机构,近两年来,由于管辖的企业和会员不断增多,乡镇、街道工会所发挥的维护职工权益、协调劳动关系的作用也愈来愈显著。     

解决乡镇工会经费来源之我见

辽宁省北票市总工会张春惠撰文，主要内容是：随着我国工业化、城镇化进程的加快，乡镇企业数量大幅度增加，从业的职工队伍不断壮大？面对这种新形势，修改后的《工会法》规定：“企业职工较多的乡镇、城市街道，可以建立基层工会的联合会”。工会章程也规定：“乡镇和街道建立乡镇工会和街道工会组织”。所以，近年来各级工会不断加大了乡镇工会建设力度。     

甘家口街道工会非公企业经费收缴工作有了新突破

2008年北京市海淀区甘家口街道工会较好地完成了辖区各单位工会经费收缴任务。到年底,共收缴68家非公企业的工会经费,完成区总工会年初下达收缴经费指标的3．4倍,为甘家口地区非公企业工会的健康发展做出了贡献。甘家口街道工会工作人员耐心向本地区非公企业解释和宣传工会经费的收缴依据及意义。既按原则办事,又不简单粗暴。本着为非公企业和职工服务的宗旨。     

一手抓建会 一手抓经费

2000年以来,我们淄博市临淄区狠抓了新建企业工会的组建工作,全区769家新建企业普遍建立了工会组织,新发展会员2.4万人。我们从建会伊始,就一手抓建会,一手抓经费,加强了新建企业工会的规范化建设,促进了工会经费的收缴工作。 工会经费是工会工作必不可少的物质基础,然而工会经费的收缴却是县级以下工会组织面临的一项艰巨的工作。特别是在新建企业中收缴工会经费,其难度更大。从我区     

对加强县级工会经审工作的几点意见

一、增强做好县级工会经审工作的责任感和使命感 县级工会经审工作直接面向基层、服务职工,地位重要,作用突出。在全面深化改革的新形势下,县级工会经审工作的重要性日益凸显。一是随着县域经济的快速发展和“一改三策”的深入推行,县级工会经费总量不断增加,鼍奄产规模日益扩大,现在许多县级工会经费收入上百万,多的地方已超千万,县级工会经审组织在促进工会经费的“收、管、用”上担负的责任越来越重。加之工会组织独立管理经费,经费使用自主性较大,这既方便丁会组织能够灵活使用资金来为职工服务、办实事,同时也增加了工会财务管理的难度,容易出现管理上的漏洞,产生违规违纪问题,迫切需要通过加强审计监督来防范。     

关于我市乡镇（街道）工会经费有关情况的调查

近几年来,我市各县区所属的乡镇(街道)陆续成立了工会组织,成为工会体制中的重要组成部分。但是,现有的工会财务管理体制对乡镇(街道)工会在经费保障问题上目前还没有明确的规定,因此,乡镇(街道)工会也没有稳定的经费收入来源,在一定程度上影响了工会组织作用的发挥。为此,市总财务部组织有关人员对我市县区所属的乡镇(街道)工会经费及财务管理的情况进行了调查。一、基本情况我市三县五区所属乡镇(街道)工会82家,辖区内所属企业1435家,职工总数57259人,会员总数51422人,2005年工资总额28402万元。2005年乡镇(街道)工会开展各项活动总支出79…     

对我市乡镇工会经费来源的调查

江苏省兴化市总工会对所属乡镇企业工会组建及工会经费收缴进行了凋查，情况如下。 一、我市乡镇工会经费来源的概况我市34个乡镇、1个省级开发园区，共建立35个乡镇工会组织。从调查的情况看，经费主要来源于市总工会补助、乡、镇政府和工会负责人兼职单位的报支三个渠道。     

安徽省工会会计学会2004年工作要点

1、召开工会会计学会理事会。总结学会2003年工作,研究部署2004年任务,通报2003年省工会会计学会经费收支情况,并根据工作需要,调整部分理事和常务理事。2、加大调查研究力度。积极配合各级工会财务部门深入开展调查研究,探索做好工会财务工作的新举措,重点对委托财政、税务部门代收工会经费情况、理顺乡镇和街道工会的经费收解体制、改革工会经费收缴和激励政策、确定中央及跨地区大企业的经费收解体制的原则等问题进行调研。3、积极开展工会财会理论研究。在认真总结近几年开展工会财会理论研究工作的基础上,积极向中国工会会计学会申报理…     

“四举措”打造街道工会核算中心

正从2012年起,北京市开展了工会经费税务代收工作,它是实现工会经费收缴社会化、法制化的一项重大变革。通过一段时间的适应和调整,作为一级街道工会组织,我们切实感受到了税务代收带给我们的变化。它减少了经费收缴的环节,简化了程序,提高了效率,便于企业上缴经费,使我们街道留存的工会经费也较往年有了很大提高。但是,随着税务代收给我们带来了经费收入     

关于《工会法》修改的六点建议

一、规范拨交工会经费的表述《工会法》第三十六条 :工会经费的来源（二）表述了“建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业事业单位、机关按月全部职工工资总额的２ %向工会拨交的经费”。可是在《工会法》的有关条款中又规定 :“建立工会组织的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业依照国家有关规定向本企业工会拨交经费”。从条文看有三个问题 :一是表述的不全面。应当说 ,在颁布新《工会法》时 ,乡镇、街道企业已组建了工会 ,但未作拨交经费的规定。至于私营企业 ,是后来形势发展出现的新情况 ,自然不可能作出拨交经费的规定…     

浅析县级工会经费的收缴工作

县级工会是直接联系基层工会的重要环节,起着承上启下的作用。加强县级工会财务管理,做好经费收缴工作,对于增强县级工会开展各项工作与活动的物质     

不断完善依法收缴工会经费的新路子

在国有大中型企业经费收缴渠道地位逐步丧失，新经济组织工会迅速组建的新形势下，我们宜兴市总工会适时作出了财务工作重点向乡镇工会转移、向新经济组织转移的战略调整。具体做了以下几方面的工作。     

加强县级工会财务工作的几点思考

随着工会经费委托地税代收工作的不断深入开展,各级工会的经济实力不断得到加强。特别是对于以往征收工作开展难度比较大的县一级工会,明显得益于这项工作。但县级工会财会人员少,力量薄弱,经过调研,我们感到这种情况已经制约当前县级工会财务管理工作,明显跟不上经费增长和管理的需要。一、当前存在问题1.认识不到位。有部分县级工会忽视了财务工作在工会全局工作中的作用,导致了财务管理和内部控制薄弱,有的县级工会对预算管理的重要性缺乏认识。