对放宽农村金融机构准入"新政"的几点思考

我国农村金融改革究竟如何改？突破口究竟何在？银监会于2006年底推出的“新政”给一直波浪不兴的农村金融来了个翻江倒海，点开了长期被锁的死穴。本文对此进行了一些有现实意义的分析和思考。     

农村金融"新政"解读

银监会《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》的制定发布,拉开了我国农村金融改革和重塑农村金融体系的序幕,是一项具有里程碑意义的重大举措,被誉为我国农村金融"新政",经济金融理论界和实务界普主遍对其寄予厚望.那么"新政"是如何破解农村金融困局,在哪些方面进行了创新和突破,试点乃至全面推行时能否预判和消除各种不利因素,从而推动农村金融改革稳步实施,本文试作一一解读.     

我国农村金融的覆盖面和可持续性——一个系统性回顾和评价

本文对我国近30年农村金融改革政策进行了一个盘点式回顾和综述。在此基础上,应用国际通行的“覆盖面”和“可持续性”二元指标体系,对我国农村金融服务现状进行了系统性的总体评价。文章认为,我国农村金融较好的业务覆盖面和令人忧虑的机构可持续性问题并存,而这正是今后农村金融改革政策需要解决的问题。     

基于农村信用社产权制度改革的思考

农村信用社产权制度及其改革的重要性 农村信用社改革问题一直是我国农村金融体系改革的主要内容。农村信用社作为农村金融的主力军,承担着支持农业和农村经济发展的重担。但是,由于长期以来国家和政府对农村信用社的定位不合理,有着明显的“官办”、“政府干涉”色彩。在新时期,党和国家对农业、农村、农民问题很重视,不断提出改革农村金融体系,而深化农村信用社改革是农村金融体制改革的重中之重。     

对欠发达地区农村金融体制改革现状的调查

农村金融是我国金融体系的重要组成部分。农村金融体制改革成败关系到新农村建设,关系到“三农”和我国金融业和谐发展问题。本文以县域农村金融体制改革为切入点,分析了欠发达地区农村金融体制改革现状、存在的主要问题及其制约因素,并提出了相应措施与建议。     

按照科学发展观要求 积极推进新疆农村金融改革与创新——学习十七届三中全会精神的一点体会

党中央、国务院历来高度重视“三农”问题,在改革开放30周年之际,国际经济形势发生深刻变化,我国改革发展进入关键阶段,“三农”问题仍然是改革的关键,党中央站在战略高度确定以“三农”问题作为十七届三中全会的主题,审议通过了有关农村改革发展的相关决定,并明确提出“建立现代农村金融制度”,具有深远的历史意义和重大的现实意义。农村金融是现代农村经济的核心,只有发展和改革农村金融,才能为农村发展提供充足的资金支持,才能加快农村的发展步伐,     

农村金融发展促进共同富裕的机制和路径研究

金融是现代经济的核心,深化农村金融改革,健全农村金融服务体系,对于推动农村经济高质量发展、缩小城乡差距、促进共同富裕具有重大意义。本文认为,按照金融功能观,农村金融发展促进共同富裕的关键在于疏通“促进收入增长、拓宽收入来源、平滑收支波动、减缓重大冲击”四大机制。本文基于“农村金融供需联动框架”,分别探讨了未来10～15年我国农村金融供给和需求变化的重大趋势,并在此基础上,从四个方面提出了深化农村金融改革、促进农村金融供求适配和均衡发展的政策建议。     

如何实现农村金融可持续发展

近年来,党中央、国务院十分关注“三农”问题,从2004年开始,连续三年发出“一号文件”,着手解决新形势下的“三农”问题,也基本勾画出了与“三农”密切相关的农村金融改革和发展蓝图。2004年提出“改革和创新农村金融体制”,2005年提出“推进农村金融改革和创新”,2006年提出“加快推进农村金融改革”。由此可见,“改革”、“创新”、“支农”成为新形势下农村金融发展的关键词。本文就如何在推进社会主义新农村建设中实现农村金融自身健     

印度农村金融改革发展的经验与启示

为借鉴国际农村金融改革发展经验，加快推进我国农村金融改革，改善农村金融服务，着力解决“农村金融服务不到位，农村金融竞争不充分”问题，切实提高我国银行业金融机构对社会主义新农村建设的支持水平，近期，银监会派团对印度农村金融服务及发展情况进行了深入考察。     

农村金融研究工作的反思与改革

十年改革,十年探索,农村金融研究工作为我国农村金融事业的发展作出了极为重要的贡献。然而,改革的深化及其全方位开展,正在循着从“改革的研究”向“研究的     

农村金融机构效率困惑：解析与突破

在我国农村金融市场,一直存在着效率困惑：在整体资金配置效率方面,表面上完整的金融供给与大量融资需求得不到满足同时并存;在金融机构经营效率方面,广阔的农村金融市场与金融机构经营效率低下同时并存。这种具有“中国特色”的农村金融之谜,已经成为长期困扰农村金融和农业经济发展的障碍。本文认为,“机构路径”的改革思路是农村金融机构效率的制度性原因,而农村金融生态欠优是农村金融效率困惑的根本制约。因此,突破农村金融效率困惑应在用金融功能观指导农村金融改革的同时,优化农村金融生态。     

农村金融供给不足还是市场制度不足？——农村金融发展的理论反思

为什么我国的农村金融市场长期存在着供给不足？与此相对应的是，为什么农村的民间非正式借贷普遍存在？已有理论几乎都是建立在农民和农村金融机构是“资本主义企业”的理论假设之上，忽视了中国长期以来人多地少的人地关系现实情况。先入为主的理论预设导致农村金融发展改革的理论思路一直围绕着市场制度而非农村内生的社会网络关系。本文基于农民的现实需求特征出发，分析了传统的资本主义市场借贷制度在我国农村社会的先天性不足，并根据我国农村金融现实需求提出了深化农村金融供给侧结构性改革，构建多层次农村金融供给体系等政策建议。     

新旧体制转换阶段的农村金融体制改革

我国农村金融体制改革已进入了新旧体制转换的发展阶段。正确分析这个阶段农村金融体制改革所处的环境、各项改革重点,对于以“渐进配套”方式推进改革,从而防止改革“过热”和“过冷”,实现改革的长远目标,具有十分重要的意义。本文试就这个问题,谈谈个人的粗浅看法。     

金融创新：服务新农村建设

加快农村金融体系的改革、创新和开放步伐,建立适应我国“三农”发展需要的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系,是确保持续增加资金投入和金融资源有效配置,促进社会主义新农村建设的必然要求。改革开放以来,我国虽然初步形成了以农村合作性金融为主,政策性金融和商业性金融并存的农村金融体系,但是现有的农村金融体系还很不完善,     

关于我国农村金融抑制问题的思考

随着中国经济改革的不断深入 ,“三农”问题已经成为制约我国经济发展的重要因素之一 ,而克服农村金融抑制是解决“三农”问题的一把重要钥匙。本文在分析农村金融抑制现象与成因的基础上 ,提出缓解农村金融抑制、发展农村经济的一些建议。     

商业银行村镇银行发展策略研究

随着我国农村金融改革的不断深化,为解决部分农村地区“金融真空”和农村金融服务不足等问题,2006年以来,银监会出台了一系列金融改革政策,调整和放宽了农村地区银行业金融机构准入门槛,鼓励兴办村镇银行支持农村经济发展。     

论我国农村金融组织体系的改革

我国农村金融组织体系几经改革，但仍存在大量问题，严重制约了农村经济发展，当前迫切需要改革重组农村金融组织，建立真正意义上的政策金融、合作金融、商业金融和其他金融机构并存的农村金融体系，为“三农”提供金融服务。     

农村金融改革：在探索中积极推进

解决农业、农村和农民问题，是国家全部工作的重中之重。当前我国农业发展又处在一个关键时期，改进农村金融服务．加大对农业和农村投入力度，改善农民生产生活条件，是这个栏目报道的主要内容。本栏目着力研究“三农”新情况，解决“三农”新问题，促进“三农”新发展，关注农村金融改革，为解决农村金融问题出谋划策。     

对农村民间金融治理的探讨

“三农”问题是我国实现全面建设小康社会进程中的一大难题，解决好农业、农村、农民问题仍然是全部工作中的重中之重。而“三农”问题的解决尤其是农民收入提高、农业和农村经济发展均依赖农村金融这一融资渠道的畅通。但农村金融问题始终是解决三农问题过程中的软肋，成思危指出：尽管近年来各方面都加大了农村金融的改革力度，     

农村信用社改革的产权分析

创新性的农村金融体制改革是今年中央“一号文件”里最大的亮点。而农村信用社是我国农村金融的主力军,无疑对农村信用社的改革起着重要作用,本文分析了目前农村信用社存在的问题和根源,并指出应从产权上对农村信用社进行改革。