基层国库集中支付改革存在的问题及建议

2001年国务院通过了财政部提出的<财政预算国库管理制度改革方案>,标志着我国国库制度改革的正式启动.随后,根据财政部提出的改革方案,各地陆续开展了国库集中支付制度的改革,从改革试点运行效果来看,国库集中支付制度有效地提高了财政资金的使用效率,加强了财政支出的监督管理.     

县级财政国库集中支付改革不宜“一刀切”

大连市辖13个区市（县）,在财政国库制度改革方案出台之前,除瓦房店外,都进行会计集中核算探索。财政部要求：县级也要实行国库集中支付改革,条件具备的县区按规范化要求实行国库集中支付改革,采用会计集中核算的要向国库集中支付制度进行转轨。本文按照财政部要求,结合大连市实际情况,对县级如何推进国库集中支付改革问题,作些分析研究。     

浅谈高校国库集中支付制度

<正>国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度,由政府财政部门对所有政府性收支实行集中收缴和支付的管理制度,通过国库单一账户对财政性资金进行集中管理,因此也称为国库单一账户制度。2001年国务院通过了财政部提出的《财政国库管理制度改革试点方案》,标志着我国国库     

完善财政国库制度改革的思路

厦门市从2002年开始研究和探索国库集中支付改革,当年出台了《厦门市财政国库管理制度改革方案》,并于2004年4月1日在市科技局、农业局、财政局三个部门及所属全额拨款事业单位正式启动改革试点。从2006年7月1日开始,厦门市在市属机关和事业单位全面推行国库集中支付改革,并出台了《厦门市财政局全面推行财政国库集中支付改革实施方案》。这标志着厦门市国库集中支付制度的改革迈人了新的历史性阶段。     

杨爱丽

本文针对乡镇国库集中支付制度改革有关内容,首先简要介绍了乡镇国库集中支付制度改革的内容,并分析了落实乡镇国库集中支付制度改革面临的问题,最后就加强乡镇国库集中支付制度改革实施,提出了几点思考.     

两项制度并轨运行的尝试

<正>会计集中核算制度和国库集中支付制度是我国近几年来财政管理体制的两项重要改革。2001年我区成立财务会计核算中心,全面实行了会计集中核算制度,2006年我区成立国库集中支付中心,与财务会计核算中心合署办公,实行"一套人马、两个班子"的模式,实现了国库集中支付制度和会计集中核算制度并轨运行。在并轨运行过程中,我们在财政部《财政国库管理制度改革方案》的指导思想和总体框架下,结合我区的实际情况,进行了一些有益的尝试。     

县级国库集中支付制度改革的调研报告

国库集中支付制度改革在实现“横向到边、纵向到底”的进程中,县级改革因其面广量大、情况复杂,成为艰巨而关键的一步。为调查研究县级国库集中支付制度改革情况,根据今年4月财政部国库司和全国预算与会计研究会的联合部署,10月份我会在安徽省召开了县级国库集中支付改革小型研讨会。     

实行国库集中支付制度模式的实践分析

我国国库集中支付制度模式作为政府支出管理的重要手段,是改革预算执行的必要保障,是解决财政性资金分散支付所存在弊端的通用模式,也是我国市场经济适应市场经济体制的必然要求。深圳市于2003年率先启动了国库集中支付改革试点工作,经过近七年的改革和完善,深圳市不断创新财政管理体制,在国库集中支付制度改革中卓见成效。本文从实践出发,阐述深圳市国库集中支付制度改革的状况,以及改革中取得的成效,最后提出了进一步完善国库集中收付制度改革的建议。     

我国集中支付制度改革的思考

随着我国改革开放的不断深化,我国社会主义市场经济体制日益完善周库集中支付制度改革不断取得新的成效,但仍然存在一些不容忽视的问题在一定程度上制约了我国集中支付制度的深入开展必须继续推动国库集中支付制度改革。本文以我国集中支付制度改革问题为研究对象,首先对国库集中支付制度现状特别是存在的问题进行了梳理和分析’在此基础上就如何继续推进国库集中支付制度改革提出对策。     

浅议会计集中核算向国库集中支付转轨——以内黄县国库集中支付制度改革为例

会计集中核算与国库集中支付制度是我国财政部门公共财政改革的两项非常重要的内容。会计集中核算在运行过程中出现了不适应的状况。国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,是预算执行方面的改革方向。为进一步完善国库集中支付制度,深化内黄县国库集中支付制度改革,建立健全现代公共财政管理体系,本文根据财政部《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔2011〕167号),结合内黄县实际,指出必须切实做好我县预算单位会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

深化县级国库集中支付制度的改革分析

国库集中支付制度的推行是市场经济发展的衍生物,对国库集中支付制度的改革是顺应时代发展的必然。想要更好的管理好公共的财政,就需要深化国库集中支付制度的改革。现阶段,我国很多的城市地区已经开展了国库集中支付制度的改革工作,且该项工作所取得的成效也比较显著。但是其制度在改革以及推行的过程中,存在很多需要解决的问题。本文主要就国库集中支付制度在开展过程中所出现的问题进行分析,完善国库集中支付制度的改革措施,提升国库集中支付制度的可行性。     

试论加强国库集中支付模式下的单位财务管理

根据财政部的要求，浙江省已于2012年底前，全面完成国库集中支付制度改革的目标任务。国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，其核心是通过国库单一账户对预算资金进行集中管理。这是解决财政预算资金使用中诸多问题的治本之策，也是从源头上治理腐败的重大措施。国库集中支付改革涉及多个部门，财政、人民银行、代理银行、各预算单位，特别是作为执行主体之一的预算单位，由于预算资金管理模式的变化，对财务管理工作提出了更新、更高的要求。如何深化国库集中支付改革，加强国库集中支付模式下的预算单位财务管理，是我们当前必须思考的问题。     

民族地区财政国库集中支付制度改革探讨

借鉴国际先进经验,按照现代国库管理的基本要求,我国已开始尝试建立现代财政国库管理制度。这标志着财政改革由体制改革向资金运转方式改革的重大转变。积极研究学习外地国库集中支付制度先进经验,探讨民族地区、经济欠发达地区国库制度改革取向迫在眉睫。一、财政国库集中支付的积极效应与现存问题(一)积极效果1.国库管理制度改革后能使库款尽可能集中到国库中,提高了资金支付效率。其基本解决了过去财政资金层层下付,流     

关于推进国库集中支付制度改革的建议选择

国库集中支付制度是国库集中收付制的重要组成部分,也是现阶段我国进行财政体制改革的重要内容.国库集中支付制度合理运用财政手段,促进经济快速稳定发展,一方面能够提升党和国家的执政能力和执政水平,同时也可以防止腐败现象的滋生.本文阐述了国库集中支付制度的必要性,并提出推进国库集中支付制度改革的几点建议,以促进财政体制的深化改革.     

加大改革力度 完善操作流程——江苏省深化国库制度改革的成效与措施

按照财政部和省政府的要求，江苏省财政厅不断加大国库集中支付制度改革的推行力度，不断完善制度建设和操作流程，目前已基本做到预算内外财政性资金同步实施，主管部门及其下属不同级次的预算单位一并实施。而且，财政性资金集中支付的操作流程和清算办法基本上和财政部方案一致，都在国库单一账户体系内进行封闭运行。     

国库集中支付与国库制度改革

国库集中支付制度作为比较繁杂的制度,涉及到很广的范围,具有较强的技术性。实施国库集中支付制度,政府可以更加有目的的明确自身在国家经济以及社会事务的职能。笔者认为国库、代理银行以及各个预算单位都必须对国库改革工作制定详细的计划,保障国库集中支付制度的顺利推行。     

关于国库集中收付制度下的会计核算问题

<正>1999年,我国财政部已经提出了建立国库管理制度的理念。在2001年3月,财政部与中国人民银行颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》,将水利部、科技部等6个中央部门以及其所属的136个单位作为试点地区,以后逐年加大试点范围,在2005年,中央和地方政府开始全面推行国库管理制度改革。国库集中支付制度与政府采购制度改革、部门预算制度改革是我国近年财政制度上的三大改革。国库集中收付制度     

单一帐户改革对央行国库核算的影响及建议

为加强财政收支管理,提高财政资金使用效率,从制度上防范腐败现象发生,自2001年起,借鉴国际通行做法和成功经验,财政部和中国人民银行总行决定进行建立和完善以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度改革。黑龙江省省级国库集中支付是从2003年12月1日开始试运行的,迄今已有近1800个预算单位参与国库集中支付结算体系。建立国库集中支付制度是国库系统改革的重点之一。实现集中支付后,国库资金的划拨方式发生了较大的变化,对国库的影响也很大。     

制约县级国库集中支付改革的问题与对策

财政部部长助理张通在现代国库管理专题座谈会上的讲话中指出：“要建立健全现代财政国库管理制度．还需要各级财政国库部门继续加大力度,迎难而上”;要“进一步加大县级改革的推进力度,并按规范化要求实行国库集中支付制度”。根据这一精神,笔者结合江苏省丰县的实际情况,对如何进一步推进县级国库集中支付改革的问题作些分析,并提出相应的对策建议。     

试论县级国库集中支付制度的改革与完善

本文围绕国库集中支付制度改革的基本构架、国库集中支付制度在开展过程中的主要问题、国库集中支付制度改革与完善的有效途径三个方面展开讨论,对县级国库集中支付制度的改革与完善提出了一些理论性建议。