河北柏乡:福利彩票公益金项目专项资金支出把好“四关”

按照福利彩票公益金用于"扶老、助残、救孤、济困"的使用宗旨,河北省柏乡县财政局对福利彩票公益金的使用情况从项目审核到资金拨付进行把关,认真参与并做好各环节工作,确保福利彩票公益金项目专款专用,发挥最大社会效益。一是把好项目审核关。按照相关要求,对民政部门填报的项目建议书     

浅析福利彩票公益金对于民生工程发展的作用——以安徽省本级福利彩票公益金的分配与使用为例

在我国经济社会快速发展的大背景下,民生工程正成为一个受到人们关注的热点。民生工程不仅与我们每一个人的生活密切相关,而且对我国各项事业的发展起着不可忽视的作用,其资金来源有彩票公益金、民政专项事业基金等。当然,前者属于民生资金的一个重点组成部分。在我国福利彩票事业规模的日益壮大之时,该项资金在民生工程资金中所占比例也随之逐步提高。同时,财政部于2012年修订并公布了新的《彩票公益金管理办法》,安徽省于2013年修订并公布了《安徽省省级福利彩票公益金使用管理暂行办法》等,这些新法规的出台使得该项资金的关注度得到进一步提升。因此,需要对它对民生工程中发展的作用进行思考与分析。为了使相关研究更具体、更有针对性,本文以安徽省为例,针对改革前后有关彩票公益金的法规变化进行分析,并指出现阶段彩票公益金的使用与分配所出现的一些问题,最后提出相应的建议及措施以更好地配合民生工程的发展。     

专项资金绩效评价的案例分析——以尼勒克县安置汶川、甘肃地震受灾群众恢复重建项目为例

为切实提高尼勒克县安置汶川、甘肃地震受灾群众恢复重建专项资金的使用效益,尼勒克县财政监督局近期对尼勒克县2010年安置汶川、甘肃地震受灾群众恢复重建专项资金的使用情况进行了专项检查和绩效评价。     

基于社会公平视角下彩票公益金优先发展养老事业的探讨

社会养老体系改革是我国社会保障制度改革的重要组成部分,必须通过多渠道解决资金问题,随着彩票公益金对建设社会养老体系的作用越来越大．已经成为我国十二五养老规划的重要资金保障。而民政部将本级福利彩票公益金及地方各级彩票公益金增加资金投入．优先保障社会养老服务体系建设．切实维护弱势群体老年人的利益．正确处理了不同群体之间的利益均衡,同时也体现了社会公平。     

关于印发《中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目资金管理办法》的通知 财农[2011]152号

为规范和加强中央专项彩票公益金支持扶贫事业项目管理,提高项目资金使用效益,我们修订了《中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目资金管理办法》。现将办法印发给你们,请遵照执行,执行中有何问题请及时反馈。     

关于印发《中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目资金管理办法》的通知 财农[2011]152号

为规范和加强中央专项彩票公益金支持扶贫事业项目管理，提高项目资金使用效益，我们修订了《中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目资金管理办法》。现将办法印发给你们，请遵照执行，执行中有何问题请及时反馈。     

国家体育总局:彩票公益金严格执行政采程序

为加强体育事业彩票公益金的管理,明确管理责任,规范管理程序,充分发挥资金使用效益,近日,国家体育总局制定了《国家体育总局彩票公益金使用管理规定(暂行)》(以下简称《规定》),明确公益金参照政府性基金管理,纳入政府性基金预算,专款专用。国家体育总局公益金     

关于印发《2011年至2015年中央专项彩票公益金支持农村贫困母亲两癌救助项目管理办法》的通知

财行[2011]711号各省、自治区、直辖市财政厅（局）、妇联,新疆生产建设兵团财务局、妇联：经国务院批准,＂十二五＂时期,财政部安排中央专项彩票公益金支持农村贫困母亲乳腺癌、宫颈癌（以下简称两癌）救助项目。为规范项目管理,提高资金使用效益,根据国家有关法律、行政法规,财政部、中华全国妇女联合会制定了（（2011年至2015年中央专项彩票公益金支持农村贫困母亲两癌救助项目管理办法》。     

论我国彩票公益金管理制度的完善

彩票公益金在我国经济发展中起到了不可忽视的作用,它在社保基金、专项公益金、医疗补助、体育扶贫工程等支出方面扮演着重要角色。仅体育彩票筹集的公益金就占了2011年全国社会保障基金的60%。还有为农民工、残疾人、等提供法律援助也是彩票公益金支出的一部分。除此之外,在抗震救灾及灾后援建工作中也有彩票公益金的身影,如为汶川地震灾后重建,就筹集到公益金38.3亿元。但从前几年的"彩票宝马案"到后来的张伟华案件,反映出我国在彩票公益金管理上还存在不足。本文试图从彩票公益金筹集、分配和使用管理、监督检查等环节对我国彩票公益金管理制度进行分析,为完善彩票公益金法律制度提出建议。     

彩票公益金管理模式探讨

发行彩票筹集社会公益事业发展资金，是世界上大多数市场经济国家的通行做法。从世界各国的情况看，公益金的使用和管理是彩票业管理中的主要问题之一，如果对彩票公益金缺乏严格而有效的管理，发行彩票的目的就难于实现。这是因为，一方面，公益金按彩票销售收入的一定比例提取，属于社会公共资源，此性质决定了其使用与管理只能采取由政府委托或由政府直接管理的方式；另一方面，     

加强体育彩票公益金财政专户管理有力促进全省体育事业发展

2001年，全省发行电脑体育彩票和即开型体育彩票共2.19亿元（其中，电脑彩票为1.95亿元，占总量的89%；即开型彩票为0.24亿元，占总量的11%）；共获得彩票公益金3865万元（其中，电脑彩票公益金获3217万元，全额纳入省级财政专户；即开型彩票获648万元，全额留归相关地县财政专户）。2001年，全省各级财政部门通过加强彩票公益金的财政专户管理，加强了彩票公益金使用的规范性和透明度，并在公益金的具体使用中除确保九运会和省级重点体育场所建设所需外，实行向地县重点倾斜和即开型彩票所获公益金大头朝下的优惠政策，不仅直接减轻各级财政支出压力，而且有力地促进了全省体育事业的发展。2001年，我省体育彩票公益金主要用在以下几方面并体现以下特点。     

关于印发《中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、民政厅(局),新疆生产建设兵团财务局、民政局: 为了规范和加强中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理工作,根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》和《彩票公益金管理办法》(财综[2012] 15号)的有关规定,财政部、民政部制定了《中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法》,现印发给你们,请遵照执行.     

我国体育彩票公益金运用问题研究

分析我国体育彩票公益金运用的现状,包括运用结构、决策机制、监管体系、使用效果等,并指出我国体育彩票公益金运用过程中存在的主要问题是发行成本过高、法律法规不健全、缺乏高效监管机制、部分地区存在挪用公益金现象。     

我国体育彩票公益金分配管理中存在的问题及改进建议

随着我国经济、社会以及体育事业的快速发展,全民健身观念日益深入人心,但作为其资金保障的体育彩票公益金管理问题也日益突出。因此,当务之急是借鉴西方国库单一账户体系,加强体育彩票公益金预算外资金的管理,尝试新型综合财政预算,准确评价体育彩票公益金的使用效率,成立“体育彩票公益金管理委员会”,赋予其管理和监督权力,尽快出台《彩票管理条例》,以强化对彩票的规范管理。     

我国公益金制度改革探索

公益金是企业在税后利润中计提的用于职工集体福利设施建设的资金。公益金制度体现了国家和企业对职工的关怀,企业利用公益金为职工购建宿舍、托儿所、食堂或交通工具等集体福利设施,使企业职工有一个安定、舒适的工作和生活环境,免除其后顾之忧,努力为企业工作。然而,由于制度设计上的缺陷,现行公益金制度并不能真正给职工带来福利,没有体现其实际意义和发挥应有作用。本文就我国现行公益金制度存在的问题谈谈自己的看法并提出改进意见,以供商榷。一、现行公益金制度存在的问题造成现行公益金制度不能真正发挥作用的根本原因在于公益金的产…     

体育彩票公益金绩效评价管理优化探讨

本文针对体育彩票公益金绩效评价管理相关内容,首先概述了体育彩票公益金及其绩效评价工作的主要内容,分析了开展体育彩票公益金绩效评价的主要作用,并有针对性的提出了完善体育彩票公益金评价的几项可行具体策略,可以为体育彩票公益金的绩效评价管理提供合理的参考.     

对住房补贴款核算的建议

为了扩大内需、促进经济发展，1997年以来我国逐渐取消了福利分房，开始实施住房货币化政策。所谓住房货币化就是企业给予职工一定的购房补贴。众所周知，在福利分房时期，企业主要是利用专门用于职工集体福利设施支出的“公益金”来购买住房。住房补贴也是职工集体福利的支出，从理论上讲应该归属于“公益金”的核算范围。那么，住房补贴款在“公益金”中核算是否符合会计核算原则呢？我们先看会计上是怎样使用“公益金”科目的。     

浅谈对完善彩票公益金管理的思考

彩票公益金的管理是政府对彩票公益金进行有效控制与利用的重要方式。本文剖析了彩票公益金管理的运行现状和存在问题,提出了完善彩票公益金监管的建议,以期解决目前制约和影响彩票公益事业发展的矛盾和问题。     

浅谈对完善彩票公益金管理的思考

彩票公益金的管理是政府对彩票公益金进行有效控制与利用的重要方式.本文剖析了彩票公益金管理的运行现状和 存在问题,提出了完善彩票公益金监管的建议,以期解决目前制约和影响彩票公益事业发展的矛盾和问题.     

关于公司法定公益金的思考

我国《公司法》第１７７条规定:公司分配当年税后利润时,应当提取利润的百分之五至百分之十列入公司法定公益金。第１８０条规定:公司提取的法定公益金用于本公司职工的集体福利。以上规定是我国公司法所特有的。笔者认为,上述法律条文尽管体现了我国注重保护职工利益的宗旨,但并不合理。公司的税后利润归公司股东所有,公司股东对公司的税后利润享有法定所有权。所有权包含了占有、使用、收益和处分四项权能。强制公司提取法定公益金是国家对股东行使税后利润所有权的限制和剥夺。如果公司法定公益金用于职工集体福利设施,由于职工集体福利…