审计全覆盖理念下的财政预算执行审计

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《国务院关于加强审计工作的意见》明确要求,各级审计机关要对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况实现审计监督全覆盖。刘家义审计长指出,必须努力实现审计监督全覆盖,不断增强审计的威慑力和实效性,使所有公共资金、国有资产、国有资源都在审计监督之下,不留盲区和死角。一直以来,基层审计机关在审计监督实践中履行职责最多的就是财政预算执行审计,如何落实审计监督全覆盖的要求,加快审计监督全覆盖的实践,将成为基层审计机关当前和今后一个时期     

基于制度经济学的审计监督“全覆盖”分析北大核心

以制度经济学为方法和视角,对国家审计监督所确立的“全覆盖”职能进行分析和解读,发现审计监督制度产品具有公共性和多样性,制度规范体系、制度运行机制和制度衔接机制存在问题是审计监督“全覆盖”制度供给不足的原因。在此基础上,探索提出实现审计监督“全覆盖”制度供求均衡的路径和方法,即改善供给体系、提升监督理念、完善监督模型。     

涉农资金管理存在的问题及对策

近年来,随着国家对农业政策的调整,各级下拨的涉农项目专项资金逐年增多。为了让农民真正得到实惠,审计机关加大了对涉农资金的审计监督力度,实行涉农资金审计全覆盖,然而,审计发现涉农资金在使用、管理方面仍然存在一些问题。     

审计监督全覆盖视角下的国家审计与内部审计联动研究

在审计监督全覆盖背景下,当前国家审计仍存在一定局限性,如能将内部审计作为国家审计有效补充,那就为实现审计监督全覆盖提供了一种可行路径。本文通过分析国家审计与内部审计联动的现状及存在问题,探索构建一套两者之间的联动机制,以期促进审计监督全覆盖目标的实现。     

有效利用外部审计力量推进审计全覆盖的路径研究

<正>为更好拓展审计监督的广度和深度,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,2015年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》,提出对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。在审计全覆盖要求背景下,国家审计机关面临着审计领域拓宽、审计项目骤增、质量成果要求提高、审计力量不足等诸多挑战。如何有效利用外部审计力量,在确保审计质量的前提下,     

刍议县级审计机关实现审计全覆盖思路分析与实践探讨

实现审计全覆盖,就是对有关单位部门以及项目中使用的财政资金进行全面全过程监督。我国在2014年提出《关于加强审计工作的意见》,要将审计监督作用充分发挥出来,以达到服务经济建设大局、维护良好的经济秩序的目的。在文章中,针对审计监督全覆盖含义的理解,阐述在县级审计机关中实现审计全覆盖问题,并利用相关的实践对策对其积极解决。     

大数据背景下精准扶贫的审计监督全覆盖研究

在精准扶贫中有效实施审计监督全覆盖,才能促进真扶贫、扶真贫。目前精准扶贫审计中存在诸多问题:缺乏扶贫项目立项事前审核机制,扶贫项目实施事中监督机制执行不力,事后审核评估和激励机制不完善等。因此,在大数据背景下,要利用新兴的技术,充分发挥审计监督全覆盖对精准扶贫的保驾护航作用,做到事前参与立项咨询审计,事中实时联网跟踪审计,事后绩效评估审计,推进精准扶贫信息化建设,加强经济责任审计,更加有效地监督扶贫资金去向的真实性,切实将扶贫项目落到实处,高效地实现精准扶贫。     

企业内部审计监督全覆盖的实践路径研究

本文将从企业实现内部审计监督全覆盖必要性、可行性分析入手,进而阐述企业内部审计监督全覆盖现状,并提出企业内部审计监督全覆盖实践的路径。希望通过文中论述,为企业增强内部审计监督职能发挥,并实现其全覆盖提供相应的理论借鉴。     

内部审计在高校财政专项资金管理中发挥作用的途径分析

高校的发展离不开财政专项资金,在确保财政专项资金发挥作用的同时,也要保证大量的财政专项资金合法合规地使用。这就需要将内部审计与财政专项资金管理相结合,充分发挥内部审计的监督职能,通过转变观念、提高内部审计机构独立性、加强内部审计人员专业化建设以及加强内部审计结果运用等措施,实现内部审计在财政专项资金审计过程中的全覆盖,减少资金浪费,降低廉政风险,最大限度发挥财政专项资金的效能。     

全覆盖管理模式在政府投资项目审计中的运用

为有效破解投资项目审计任务重、效率低、风险大的难题,湖北省荆门市审计局通过"再造流程、提速增效、防控风险"等措施,纵深推进了"全覆盖、全跟进、全规范"政府投资审计监督模式创新发展,有效提升了政府投资项目审计服务效能。近三年来,共组织对426个项目、18.45亿元资金进行了审计,节约建     

社会保障资金绩效审计研究

当前社会保障制度日益完善。社会各界对社保资金的关注持续高涨,社保资金审计必须将审计重点转向查处违法违纪问题与检查管理漏洞和制度缺陷、提高资金使用的效率效果并重相结合,从效益角度与风险层面来分析和研究满足社会保障资金审计的方式方法。本文从社会保障资金绩效审计现状入手,围绕社会保障资金绩效审计应关注的重点内容展开探讨,提出坚持审计资源整合,逐步实现社保领域绩效审计全覆盖;提升审计技术手段,探索大数据时代下社保资金绩效审计方法：注重成果转化利用,提升社保资金绩效审计成效等对策建议,以期进一步提高社保资金监督力度和使用绩效,推动社保制度体系的健全和完善。     

审计应重点关注的公共资金节点

政府公共资金是审计依法实行全覆盖监督的重要内容。对地方政府公共资金进行审计监督,必须对地方公共资金来源的结构情况进行分析,重点把握审计公共资金的“节点”,把握好公共资金审计中的重要事项。     

浅谈我国效益审计的着重点

从我国的实际出发，现阶段开展效益审计，一要对国家公共财政资金的使用效益审计，审计的着重点是财政资金投资使用过程中因管理混乱、决策失误和制度不完善而造成重大损失浪费；二要对国有资产增值保值审计，审计的着重点国有或集体企业改组，联合、兼并、租赁、承包等公有制实现形式的转换或创新过程中，由于管理制度不完善和政府机关监督不力，造成国有资产和集体资产的流失问题。     

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松溢市政府授资审计中心对使用政府资金成国家建设资金的项目工程加大监督和审计力度，严格规范操作要求，     

公共资金审计全覆盖是提高监督层次的重要途径

本文根据公共资金全覆盖的状况，指出公共资金审计全覆盖应处理好三种关系，并提出具体推进对策，即围绕流量、激活存量、拓展全覆盖监督内容；优化资源、创新方法，夯实全覆盖督查基础；把握重点、消除盲区，提高全覆盖监督成效。     

论审计全覆盖与国家审计转型

审计全覆盖,主要包括审计领域的全覆盖、审计内容的全覆盖以及审计周期的全覆盖。十八大以来,全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化成为我国国家战略的重要目标。基于面向国家治理的角度而言,国家审计是国家治理的重要组成部分,是国家治理的免疫系统。审计全覆盖这一理念的提出,一方面可以对政府活动进行全方位、多层次、立体化的监控,更好地保障国家治理的效率,增强社会公众对于国家治理现代化的信心;另一方面可以发挥财政能力的建设性作用,倒逼财政汲取资金的能力与制度建设。笔者认为,要全面发挥国家审计免疫系统的预防、揭示与抵御功能,就要准确把握审计全覆盖的内涵与实质,唯有如此,才能促进国家治理体系和能力现代化目标的实现。     

全流程模式高校工程项目审计整合优化研究

高校工程项目管理是孳生各类贪腐问题的高风险区域,全流程模式下高校建设工程项目审计范围已不再局限于竣工结算审计,而是覆盖至项目周期全过程。审计目的也不再只是确保资金使用合规性,而是应同时确保资金使用有效性并更好地服务于高校整体发展,即实现工程项目审计"监督"与"服务"双重职能。所以需要以"投资审计负面清单"指导内容为基础,从强化建设工程项目审计工作独立性、优化审计工作程序以及提升审计结果运用成效三个方面进行阐述,研究如何使全流程模式下高校建设工程项目审计的监督职能与服务效益有效整合优化,充分发挥最大作用。     

基于信息化的国家审计全覆盖机制研究

审计力量不足与审计任务重之间的矛盾是国家审计全覆盖实现过程中面临的最大现实问题.信息化技术是解决这一矛盾的有效方式,也是实现审计全覆盖的重要手段,能够有计划、有步骤、有重点、有成效地对公共管理活动相关数据进行全面审计,助推国家治理现代化目标的达成.本文以调查问卷方式搜集我国国家审计全覆盖现状信息,以此为依据构建基于信息化的全覆盖机制,将国家审计全覆盖管理机构体系和国家信息数据库体系的设计作为重点,制定各项保障措施.     

基层审计人员“断层”需重视

2014年1月．李克强总理在听取2013年度审计工作汇报后明确提出：“要实现审计全覆盖．凡使用财政资金的单位和项目，都要接受审计监督。要努力打造高素质的审计队伍．切实当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的‘紧箍咒’和反腐败的利剑。”荆州市审计局迅速组织相关人员赴各县市区基层审计机关进行广泛调研．发现当前基层审计人员“断层”现象严重，亟待解决。     

住房公积金风险管理信息化审计探讨——以常州市住房公积金管理中心为例

构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系是党和国家对审计工作的重要部署。坚持科技强审，加强审计信息化建设，是内部审计的创新发展方向。住房公积金是重要的民生资金，行业的高速发展对住房公积金风险管理工作提出了更大挑战、更高要求。常州市住房公积金管理中心加强审计信息系统建设，借助行业主管部门开发的电子稽查工具、使用监测整改系统、提升稽核审计系统功能，构建住房公积金风险管理信息系统。实现对各项工作的“全覆盖”审计，创新审计技术方法，有效提升审计质量和效率，充分发挥内部审计在风险管理中的作用，更好地履行审计监督职责。