政府采购：规范管理是重中之重

一、现状和问题 我国政府采购工作经过几年试点，现已在全国推行，并且在制度建设、管理体制、预算管理、规范操作、培训和队伍建设等方面取得了显著成绩。主要表现在：采购范围进一步扩大，2001年全国政府采购规模为653．2亿元，较上年翻了一番；政府采购方式和程序日趋完善，招标采购已经成为主要方式，2001年招标采购占整个采购规模的52％；     

借鉴国外经验推进我国政府采购审计

当前，我国政府采购已进入全面推进阶段，全国的采购规模和范围不断扩大，１９９８年３１亿元、１９９９年１３０亿元、２０００年３２８亿元，２００１年将实现６００亿元，预计到２００２年将达到１０００亿元；采购范围从单纯的货物扩大到工程类和服务类；采购资金量迅速增加，参与的供应商越来越多，政府采购工作日益复杂，逐步成为一项庞大的系统工程。在这个过程中，难免不发生一些问题，如：采购管理机制不健全、违规操作等，因此，需要加强监督管理，发现和查处采购活动中的违法违规问题，从而进一步规范政府采购行为，保障财政资金…     

浅谈政府采购审计

政府采购审计是指审计机关对各级党政机关和预算管理的社会团体、事业单位等使用财政资金获取货物、工程和服务行为的审计监督。我国从1996年开始政府采购试点,起步较晚,但发展很快,政府采购规模和范围不断扩大,从1998年全国政府采购规模为160多亿扩展到2001年的653亿元,采购范围从货物类延伸到工程类和服务类。政府采购之所以在全国发展这么快,是因为它具有加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,保证采购质量,促进公平竞争,调节国民经济运行,优化资源配置、保护产业、抑制腐败等功能。加强对政府采购的审计监督,是法律赋予审计机关的权力,是保证政府采购制度的正确实施和上述功能的正常发挥,促使我国的政府采购活动健康发展的有效机制。     

不断规范 积极探索做好政府集中采购工作

外交部做为中央国家机关政府采购改革的首批试点部门之一，几年来，政府集中采购工作管理水平不断提高，逐渐走上了法制化、规范化、科学化的轨道，《政府采购法》实施五年以来，外交部不断规范政府集中采购行为，认真做好采购预算的编制和执行工作，积极开展政府集中采购领域治理商业贿赂工作，稳步扩大采购规模，不断提高采购资金使用效益。     

张通 继续推进政府采购制度改革

财政部部长助理张通表示，近年来，我国政府采购制度框架体系日趋完善，政府采购范围和规模不断扩大，资金使用效益不断提高。此举推行以来，我国政府采购资金的年节约率达到11％。今年，我国将继续推进政府采购制度改革，继续推进政府采购制度建设和创新，巩固和扩大政府采购的范围和规模，严格政府采购预算的编制执行管理，优化采购程序，加强对集中采购的监管，组织开展全国政府采购执行情况大检查。     

完善我国政府采购制度的对策

我国《政府采购法》实施以来,政府采购规模不断扩大。为了使我国政府采购更加健康有序地发展,建议通过制定政府采购配套法律法规、扩大政府采购规模和主体范围、规范政府采购程序和采购方式、建立供应商诚信机制、完善监督管理机制等进一步完善政府采购制度。     

完善制度 理顺体制 促进政府采购工作规范化管理

近年来，政府采购制度改革从无到有，从小到大，取得了显著的成绩。特别是政府采购法颁布实施后，制度建设进一步加快，规范化程度日益提高，采购规模和范围逐年扩大，采购队伍不断壮大，政府采购的影响力逐步深入。更重要的是，财政部在推进政府采购制度改革进程中付出了艰辛的探索和努力，政府采购杂志社也为宣传这一新生事物，促进规范发展起到了积极的作用。     

完善我国政府采购制度的对策

我国<政府采购法>实施以来,政府采购规模不断扩欠.为了使我国政府采购更加健康有序地发展,建议通过制定政府采购配套法律法规、扩大政府采购规模和主体范围、规范政府采购程序和采购方式、建立供应商诚信机制、完善监督管理机制等进一步完善政府采购制度.     

对我国政府采购工作的认识

政府采购制度是目前我国财政改革的一个重点,是公共财政体系中的一项重要内容。我国的政府采购工作试点始于1996年。2000年在全国铺开。经过几年试点,初步形成了政府采购的制度框架。采购规模和范围不断扩大,1998年31亿元,1999年130亿元,2000年327.9亿元,比上年增长约1.5倍。2002年估计将达到1000亿元。我国的《政府采购法》于2002年6月29日全国人民代表大会通过,定于2003年1月1日起正式实施。这进一步规范和完善了政府采购制度,有力推进了我国政府采购的健康、稳定发展。     

我国政府采购中存在的问题及对策

政府采购,指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我国的政府采购从1996年开始试点,到1998年逐渐扩大,2000年全面展开,发展到现在已初具规模,采购的规模     

集中采购决定政府采购的成败

我国的政府采购制度改革,从试点探素、正式施行,到现在已历经15年的发展。政府采购制度在提高财政资金的使用效益,维护国家和社会公众利益,实现经济社会宏观调控目标,促进党风廉政建设等方面,发挥着越来越重要的作用。政府集中采购作为主要的组织形式,对全面深化政府采购制度改革具有至关重要的地位和作用。以2008年为例,全国政府采购规模为5990．9亿元,其中,集中采购机构的采购规模达到4050．7亿元,占当年政府采购规模的67．6％,形成了以集中采购为主、分散采购为辅的政府采购格局。     

打破困境创新采购 服务县区经济发展——江苏省睢宁县政府采购工作发展纪实

在《政府采购法》颁布十周年之际,睢宁县政府采购已经历了十五年的发展历程。1997年,睢宁县率先实行采购工作试点,2003年采购法实施,睢宁县正式成立采购中心,实行政府采购制度。县级作为最基本的采购单位,采购工作面临采购范围窄、规模小、采购单位意识不强、政府采购行为不规范、采购队伍专业人才相对匮乏等问题,     

实干、苦干、巧干——江苏省级2012年批量集中采购工作总结回顾

2012年，江苏省财政厅政府采购管理处和集中采购机构持续努力，实干、苦干、巧干，保障和促进了批量集中采购工作健康有序发展，推动了政府采购将更多精力和资源投向公共服务采购，扩大政府采购的实施范围和规模，批量集中采购取得了良好效果。     

湖南省财政厅发布《关于进一步明确政府采购工程实施程序的通知（征求意见稿）》

为了进一步贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号）精神，深入开展政府采购制度改革，扩大政府采购的范围和规模，加强对工程项目政府采购管理，湖南省财政厅日前下发了《关于进一步明确政府采购工程实施程序的通知（征求意见稿）》。据了解，《通知》所称工程政府采购，是指“各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的”工程的行为。所称工程，是指建设工程，其范围包括“建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等”。工程政府采购的限额标准是20万元，凡采购金额在20万元以上的工程项目，均应实行政府采购制度。工程招标的数额标准为100万元。     

政府采购五年累计节约财政资金1800多亿元

财政部部长谢旭人日前表示，《政府采购法》实施五年来，政府采购工作取得了显著成效，采购规模不断扩大，由2002年的1009．6亿元增加到2007年的4000亿元左右，五年累计节约财政资金1800多亿元。全国政府采购范围深入拓展，由单纯的货物采购扩大到工程及服务领域。同时，管理制度和管理体系日趋健全，采购管理制度和操作行为进一步完善，依法采购、公开透明的运行机制逐步形成；     

陕西政府采购:回顾与展望

2006年,为认真贯彻陕西省政府采购委员会第四次会议精神,陕西省财政厅政府采购管理处以扩大采购规模、提高采购效率、规范采购监管、完善规章制度为重点,进一步健全和完善政府采购制度体系,并紧密结合治理商业     

浅谈政府采购审计

政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要,在财政的监督下,以招标的方式从国内外市场上为政府部门或所属公共部门购买所需商品和服务的经营性活动。1996年我国开始试行政府采购,几年来,政府采购工作得到推广,采购品种从办公用品到工程类,从实物到服务行业,采购规模逐渐扩大,单就辽宁省而言,政府采购已经在市级广泛推开并扩大到县区。随着政府采购工作及各项制度的逐步确立和开展,审计工作应该探讨如何对政府采购进行监督,如何在新形势下搞好政府采购审计。[第一段]     

奋发进取 锐意改革的安徽政府采购——安徽省政府采购工作会议纪实

安徽省各级财政部门一直把扩大政府采购规模和范围作为工作的重要目标,采取多种措施,取得了突破性进展。采购规模大幅增长,采购范围持续扩大。全省政府采购规模由2005年的74亿元增加到2010年的412亿元,连跨4个百亿元台阶,年均增速达40．9％。采购规模增长的同时，资金使用效益也大幅度提高，“十一五”时期全省累计节约财政资金319亿元，平均节约率达20．1％。     

促规范 提效率 强监管——包头市政府采购工作纪实

2009年,包头市政府采购工作通过扩大规模、简化手续、规范管理,取得了较好的成绩。在此基础上,2010年,包头市将继续规范政府采购行为、加强监督管理、加快信息化建设、推进管采分离机制、提升学习力,进一步深化政府采购制度改革。     

“没有掌声，我们也要认认真真做好本职工作”——专访江苏省政府采购中心顾岳良主任

《政府采购法》正式实施以来，江苏省政府采购工作取得丰硕成果，采购规模突破性增长，采购范围在稳定中扩大，依法采购意识不断增强，管理和执行体制在摸索中逐步理顺，各项政策和制度逐步建立和完善，政府采购行为和程序在工作中得到规范和统一，各种政府采购组织形式和采购方式在创新中发展和运用，电子化政府采购已成规模。为深入了解江苏政府采购的全貌，本刊记者于2008年12月走访了江苏省政府采购系统。