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１９９９年５月 ２４日，中办、国办颁发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。《暂行规定》的实施，进一步规范了国有企业及国有控股企业法定代表人任期经济责任审计行为，完善了企业法人的监督制约机制。现就国有企业法定代表人任期经济责任审计的操作方法谈几点看法。 一、应把国有企业法定代表人任期经济责任审计纳入年度审计项目计划 根据多年实施经济责任审计的情况看，以前的经济责任审计项目大多数属当地党政临时交办项目，或部分临时委托项目，审计人员对临时交办项目的资料准备不足，有些大项目下属企… 相似文献
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中办、国办颁布实施关于经济责任审计的两个“暂行规定”,使经济责任审计工作走向正规化、法制化、制度化。本文结合几年来的工作实践,谈谈提高经济责任审计质量应注意的几个问题:一、严格遵守审计程序,注重审计方法经济责任审计程序包括审计组织立项到出具经济责任审计意见及决定的全过程。但由于经济责任 相似文献
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中办、国办关于经济责任审计的两个暂行规定发布实施后,延边州据此制定实施了《机关社会团体企业事业单位法定代表人离任审计条例》和《法定代表人离任审计工作规程》,使我州经济责任审计工作步人法制化、规范化、制度化轨道。但是从实践看,经济责任审计工作中还存在一些亟待解决的问题。 一、存在的问题 （一）现行审计管理体制不适应 按照现行审计管理体制,各级审计机关的人、财、物都归本级政府领导。因此经济责任审计结果在一定程度上不可避免地会受到行政干预。对那些群众反映很大,甚至有经济问题的干部如果审计机关出具的审计意… 相似文献
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1999年5月中办、国办关于任期经济责任审计两个“暂行规定”发布以来，经济责任审计工作已普遍开展，审计的内容不断深化，在加强对权利的制约和监督，从源头上预防和治理腐败，帮助政府和企业改进管理等方面发挥了重要的作用。由于经济责任的普遍开展及这些年取得的显著成效，使各被审计人及被审计单位对经济责任审计也越来越重视。 相似文献
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任期经济责任审计评价问题是经济责任审计中的一个难点，也是一个敏感问题。如何正确开展经济责任审计评价是一个尚待进一步探讨的话题。笔者试从如下几方面谈谈体会。 一、明确任期经济责任审计评价的必要性及目的。任期经济责任审计评价，是审计机关通过对党政群机关事业单位的领导干部和企业领导人任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计，在审计结果报告中对其应负经济责任作出的结论性评语。中办、国办两个“暂行规定”和粤办两个“实施办法”中有关条款都明确规定要对领导干部及企业领导人员任期内的经济责任作出客观评价，… 相似文献
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自中办、国办发出《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称“规定”）以来，我国经济责任审计工作进入了一个新的发展阶段。本文拟就企业领导人员任期经济责任审计实际工作中存在的两大问题，提出一点粗浅看法，与同行共同探讨。 一、关于“联席会议制度”建立后审计机关在企业领导人员任期经济责任审计中的定位问题 中办和国办田发“规定”后，审计机关在开展企业领导人员任期经济责任审计的过程中应当如何定位，逐渐成为各级审计机关、审计人员关注的问题… 相似文献
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中办、国办下发的两个经济责任审计《暂行规定》明确了审计的依据、被审计对象、审查的内容、进行审计的时间、审计执行机构和组织形式。但从几年来的经济责任审计工作来看．经济责任审计工作还停留在“账务”、“财政财务收支审计为基础”的阶段。审计人员在进行审计时，注重财务信息，关注《暂行规定》所明确的范围、内容及重点等，而对被审计单位财政财务收支所反映的账务信息局限性（即被审计单位的账务处理虽符合会计准则的要求．但受会计准则自身不完善和技术手段的限制．账务信息与经济事项之间仍存在一定的差异）关注不够。纯粹依靠账务信息进行审计，容易得出不当甚至于错误的审计结论。笔者认为，“账务信息”具有不可忽视的局限性。其具体表现是： 相似文献
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根据我市各级审计机关近年来的实践，党政领导干部经济责任审计应深入研究如下几个问题： 一、有关部门之间的工作衔接问题。 根据中办、国办“两个暂行规定”，党政领导干部经济责任审计实际涉及到了纪检监察、组织人事和审计等部门，这就有了一个工作衔接的问题： （一）各部门之间协同配合以形成合力的问题。 在党政领导干部经济责任审计中，纪检、监察部门应起到统领和推动作用，从加强党政干部队伍管理和廉政建设的高度提出要求；组织部门应从考核和任用干部的高度，与审计机关紧密配合，将经济责任审计的结果作为干部管理和考核参考依… 相似文献
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为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政、全面履行职责，中办、国办根据《中华人民共和国审计法》制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。这两个暂行规定作为经济责任审计的行政法规，为全面开展领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。但经济责任审计作为在传统审计发展中的一种新审计模式，审计内容也有其独特的一面，这更加大了审计风险。为了规避审计风险，我们应注意以下几方面的问题。 相似文献
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经济责任审计的核心．是如何对领导干部或领导人员任期经济责任进行实事求是、客观公正的评价。中办、国办颁发的“两个暂行规定”赋予了审计机关对领导人员实施经济责任审计后做出评价的职权。但目前要行使好这一职权．确有难度，并存在较大的风险。 相似文献
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去年以来 ,全省各级审计机关认真贯彻落实中办、国办两个暂行规定和我省离任审计条例 ,截止今年３月底 ,共对１９０９个单位的法定代表人进行了经济责任审计 ,其中机关事业单位１２００个 ,企业３１０个 ,乡镇３３０个。查处违规行为金额６０．３７亿元 ,其中国有资产流失和损失浪费金额１．７亿元 ,虚增利润２２．４亿元 ,潜在亏损１１．３９亿元 ,小金库４６５８万元。审计后 ,审计对象晋升职务的７０人 ,调任转任的５７４人 ,降职免职的６６人。主要抓了以下几个方面的工作 :一是认真抓好两办规定和我省条例的贯彻落实。去年是我省离任审… 相似文献
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为贯彻中办、国办关于经济责任审计两个暂行规定精神，把领导干部任期经济责任审计工作做好，我们镇赉县审计局积极探索，大胆实践，目前这项工作已经全面铺开，且进展顺利，并取得一定成效。认真总结前段工作，我们有以下几点做法和体会： 一、领导重视，健全制度，是顺利开展经济责任审计工作的前提条件 为了把中办、国办关于经济责任审计暂行规定精神落到实处，搞好经济责任审计工作，首先必须加强领导、配备足够的力量，制定适用性强、便于操作的规章制度。为此，我局多次向县委、县政府主要领导汇报两个《暂行规定》精神和省、市审计机… 相似文献
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经济责任审计是由相对独立的审计组织受委托运用审计手段，对受审单位法定代表人任期内所领导单位资产负债损益的真实性、合法性和效益性进行审计，借以鉴证、评价法定代表人任期内经济责任过程，为正确评价和使用干部提供可靠依据。它的内容包括财务收支审计、经济效益审计、资产负债及损益审计等 相似文献
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我市的经济责任审计工作,总体上要按照中办、国办两个暂行规定和市委、市政府的意见要求,有计划、有步骤、积极稳妥地展开。工作中要注意把握好以下几个问题：一是要加强经济责任审计制度建设,严格按规定的范围进行审计。《暂行规定》和《意见》对领导干部经济责任审计的范围、内容、分工、结果运用等方面都做出了全面具体的规定,我们要全面理解和把握,严格落到实处。各区县、开发区还要结合各自实际,尽快研究制订出可操作性强的制度或规范性文件,更好地指导审计实践。今后,凡是在规定审计范围内的领导干部,都必须接受任期经济责任… 相似文献
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今年全国审计工作座谈会专题研究了经济责任审计工作,审计署提出“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的方针,作为审计机关,我们应认真贯彻这个工作方针,把思想统一到中办、国办两个《暂行规定》上来,下面就结合实际谈点认识和体会: 一、既应通过领导的重视促进审计工作,又应通过宣传和解释使经济责任审计在领导心中有较为客观的定位 领导重视是搞好审计工作的前提,审计机关自建立以来始终都在努力争取领导的重视,而经济责任审计作为审计机关的 相似文献
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随着1999年中办、国办关于《经济责任审计暂行规定》的下发,铁路系统的内部审计组织也出台了铁审计[2002]27号《国有铁路企业及国家铁路控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,经济责任审计在内部审计中作为一项内容或者制度确立并开展起来。2006年2月新修订后的《中华人民共和国审计法》,增加了“审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督”的规定,这标志着经济责任审计工作得到了法律的确认,也说明经济责任审计以它强劲的生命力和发展力在审计中的地位和作用日益突出。在实际工作中我们制定了一些具体规定,力求使经济责任审计更好地发挥作用,但从以往实践来看,经济责任审计中还存在一些亟待解决的问题。 相似文献
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根据《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》和《江苏省国有企业法定代表人任期经济责任审计条例》的有关规定,经济责任审计的内容主要是：企业执行国家财经法律法规规章和政策的情况;企业主要经营指标完成情况;国有资产保值增值情况;企业资产负债损益情况;企业投资决策及其效果情况等。因此,经济责任审计的评价指标体系应围绕上述内容来设计,具体包括以下五个方面：评价经营责任指标经营责任指标是界定法定代表人任期内应承担的经营责任指标。主要有资本保值增值率＊(＊为审计评价必用指标,下同)资本保值增值… 相似文献
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近三年来，东昌区委、区政府积极贯彻执行中办、国办关于对领导干部进行经济责任审计两个（暂行规定）精神，完善配套措施，规范运作，突出重点，使全区经济责任审计工作出现了良好的局面。三年来，全区共对５２名乡（局）级党政领导干部进行了任期经济责任审计，查出违纪问题资金２６５万元，责成被审计单位归还挤占、挪用的专项资金４８万元。依据经济责任审计结果和考核情况，提拔领导干部４人，平调２９人，免职５人。通过开展经济责任审计，为考核、管理、使用于部提供了可靠依据，对全区经济发展和社会稳定起到了积极促进作用。他们的主要作法是。 相似文献
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领导干部任期经济责任审计雏形于８０年代的企业厂长（经理）承包兑现审计和离任审计。经过十多年的努力 ,经济责任审计已积累了一些成功的经验 ,打下了很好的基础。中办、国办关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称两个《暂行规定》）的制定和颁布 ,则标志着任期经济责任审计正式纳入法制化、规范化轨道。但是 ,任期经济责任审计作为新时期干部人事管理体制改革中的一项重要内容 ,要充分发挥其作用 ,还必须着重研究和解决好以下几个问题。一、要提… 相似文献