公文标准化建设的障碍与对策

2000年1月1日,中华人民共和国国家标准《国家行政机关公文格式》（GB／T9704--1999）（以下简称《标准》）在我国行政机关和事业单位全面实施。2001年1月1日,《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）在各级行政机关施行。但是,在实施力度日趋增加,实施范围日趋扩大的情况下,公文标准化程度却依然不够乐观。下文将联系实际探究当前公文标准化建设的障碍及对策。     

对公文处理工作的几点建议

公文是党政机关、人民团体、企事业单位在行政管理过程中形成的、具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。本文仅对执行《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》有关规定提几点建议。     

公文标题“一般不用”标点符号不等于一律不用

公文标题用不用或能不能用标点符号,一直是一个有争议的话题。2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》都没有涉及这一问题。公文标题“一般不用标点符号”的规定见于2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》：     

公文格式历次修订的人文取向

建国至今,我国有关公文格式的国家标准共有三个版本：1988年9月公布的《国家机关公文格式》（GB／T9704—1988,以下简称“1988版”）是第一个版本,1999年该版本经修订被易名为《国家行政机关公文格式》（GB／T9704—1999,以下简称“1999版”）,2012年党政机关公文处理办法统一之后,该国家标准又在1999版基础上得到修订,被定名为《党政机关公文格式》（GB／T9704—2012,以下简称“2012版”）。     

如何标注公文主题词

公文主题词是<国家行政机关公文处理办法>明文规定的公文格式之一.该办法第三章第十条第十二款明确要求:"公文应当标注主题词".值得注意的是,这里说的是"应当标注",而不是"可标可不标",也不是"想标就标不想标就不标",更不是"想怎么标就怎么标".<国家行政机关公文处理办法>是国务院颁发的、国家所有行政机关处理公文的唯一依据,是具有法律效力的一项法规,在依法行政的今天,要重视<国家行政机关公文处理办法>的执行,切不可把它当作"文字游戏"而忽视.     

“统一党政机关公文处理规则”研究综述

2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《党政机关公文处理工作条例》(以下简称"新《条例》"),同年6月29日,国家质量监督检验检疫总局发布了与此相配套的《党政机关公文格式》(以下简称"新《格式》")。新《条例》和新《格式》均于2012年7月1日起正式施行。分别运行了16年的《中国共产党机关公文处理条例》(1996年5月3日中共中央办公厅发布)和12年的《国家行政机关公文处理办法》     

行政公文行文方向与行文格式对应关系新探

行政公文是在行政管理过程中形成的,具有法定效力和规范体式的文书。规范体式即行政公文的格式要素及其标示方法,是行政公文法定效力的保证。行文格式属于体式范畴,所以,选用行文格式是制发行政公文时不可忽视的问题。行文格式与行文方向有密切关系,什么行文方向应选用什么行文格式是有规定的。     

对《党政机关公文处理工作条例》的分析与三点建议

《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)已于2012年7月1日正式施行,1996年中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《党务文条例》)和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《行政文办法》)同时废止。《条例》的发布施行,第一次实现了党政机关公文的一体     

新旧机关公文格式比较

公文处理是机关工作的重要内容,公文处理规章制度是公文处理工作的依据,是文秘工作者必须熟练掌握的业务知识。2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号,以下简称"新《条例》"),取代1996年中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》(中办发〔1996〕14号,以下简称"旧《条例》")和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号,以下简称"《办法》")。新《条例》自     

《党政机关公文处理工作条例》初探

为了适应现代化管理的需要,提高公文处理效率,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》(以下简称"新条例"),并规定本条例适用于各级党政机关公文处理工作。这是一次"千呼万唤始出来"的改革与创新,经过反复修订和全面更新,党政两大系统终于颁行了统一的公文处理法规。新条例将1996年颁布的《中国共产党机关     

基层公文格式常见错误

国家质量技术监督局1999年12月27日批准发布的<国家行政机关公文格式(GB/T9704-1999)>(以下简称<格式>),对行政机关公文的格式,包括纸张大小、公文眉首、主体、版记等作了相当明确的规定.但是,在一些基层行政机关,特别是乡(镇)一级的行政机关,对<格式>缺乏必要的学习和理解,在制作公文过程中,随意性较大,导致一些行政公文不美观不规范,有损于行政机关的形象.     

询请类公文探析

《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999,以下简称新国标)和《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号,以下简称《办法》),对机关和企事业单位的公务文书具有指导和规范作用。新国标规定公文的特定     

GB／T9704—1999《国家行政机关公文格式》的标准化意义

《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》的发布和实施,标志着我国行政机关的公文管理使用、表现形式和制作水平上跨上了一个新的台阶,这对我国行政机关的管理水平和公文制作质量的提高将起到极大的推动和促进作用。     

党政机关公文处理细节探讨

《党政机关公文处理工作条例》(以下简称"《条例》")和配套实施的《党政机关公文格式》国家标准(以下简称"《格式》")的出台,首次实现了党、政机关公文处理规范的统一,解决了实践过程中有过争议但认识趋同的一些问题,不过仍有一些问题尚未明确规定。关于标题中的标点符号     

表彰性公文文种选用例析

《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）规定的13种法定行政公文中,可用于＂表彰先进＂的文种有＂命令＂、＂决定＂、＂通报＂3种。在撰写表彰性公文时,这3种文种可以任意选用吗？当然不是。这3种文种的使用有着明显的区别,选择时应把握这样一个原则：最高级别的表彰用嘉奖令,重要表彰用决定,     

党政公文处理规范统一后机关公文的形式变化

根据中办、国办联合下发的"中办发〔2012〕14号"文,《党政机关公文处理工作条例》(以下简称"新条例")自2012年7月1日起施行。这标志着长期以来党的机关执行《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称"原条例"),行政机关执行《国家行政机关公文处理办法》(以下简称"原办法")的局面,终于合而为一了。两套     

新条例对行政机关公文处理办法的改进和创新

2012年4月16日中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》(以下简称"新条例"),并于2012年7月1日起施行,2000年8月24日国务院发布的《国家行政公文处理办法》(以下简称"原办法")停止执行。这是规范党政机关公文处理工作的一个新的指导性文件,对实现党政机关公文格式的统一具有重要意义。与原办法比照,新条例在宏观指导和具体要求上有一定的改进和变化。以下谈谈自己的学习体会和浅陋之见。