浅论食品安全治理

目前中国采取由政府作为单一管理主体的食品安全监管模式,制定了诸多严厉的法律法规,采取了种类繁多的措施,但却收效甚微,无法从根本上解决食品安全的乱象。按照公共经济学的原理,具有公共产品性质的物品应当由政府提供,或者由第三方组织来提供。因此,建立一个高度权威的、负有完整行政管理职责的综合监管机构,抓好企业自主监管工作,大力培育具有公益性、灵活性等优势的第三方,使多个主体在食品安全监管方面发挥积极作用,实现食品安全治理多中心的均衡互动,是做好中国食品安全工作的路径选择。     

浅谈社会治理职能

随着社会的进一步发展,我国政府社会管理的成就也是硕果累累,在改革中不断创新,在创新中不断发展,在发展中不断完善.当然,目前我国的政府的社会治理和管理职能还不能满足我国不断增长的物质文化需要和全面建设小康社会的要求.由目前的国内环境分析,只有不间断的提高政府的社会治理水平,稳步推进社会治理现代化和改革开放现代化,以人为核心,不断促进我国经济、 政治、文化协调可持续发展,才能够有效的发挥政府在社会治理里面的职能.     

政府食品安全监管体系再造研究——基于整体性治理理论视角

整体性治理理论是西方发达国家行政改革的在最新理论成果,其针对政府管理的碎片化管理,提出构建协同、合作、共赢的政府管理模式。这一理论为中国食品安全体制提供了改革思路。首先简述整体性治理分析框架,接着分析当前政府食品安全监管存在的问题,最后提出重构跨部门合作机制、健全食品安全信息网络、增强政府责任感和以目标为导向的绩效激励机制等改进措施,希望借此整合多方面的力量,提升政府食品安全治理能力。     

食品安全监督机制研究——媒体、资本市场与政府协同治理

基于2004—2012年媒体曝光的食品安全事件,本文首次同时从媒体关注和资本市场反应两个视角出发,分短期和中长期定量分析了媒体、资本市场与政府对食品安全监督的有效性,并研究了食品安全事件的行业溢出效应。结果显示:短期而言,大众媒体曝光食品安全事件给涉事公司带来显著为负的超常收益率,且媒体关注度越高,超常收益率绝对值越大,因此资本市场的激励机制成为监督食品安全的关键力量;长期而言,随着相关政府部门介入,官方权威媒体深入报道和追根溯源,与资本市场共同作用形成长期监督的力量。本文认为,建立媒体、资本市场与政府共同监督、协同治理的长效机制,是食品安全监督的有效模式,并且本文提出三方各自应该发挥的作用,使食品企业不敢违规、不能违规、不想违规。另外还发现,食品安全事件的行业溢出效应存在竞争效应和传染效应两种形式,具体表现形式决定于媒体报道能否有效降低信息不对称。     

山东省食品安全监管治理结构重塑

自2008年后食品安全已经成为了重大的民生问题,因此,山东省同样加强了对于食品安全的监管力度。但2013年以来,山东省食品安全事故依然频繁发生,究其原因主要是因为山东省食品安全监管体系存在诸多问题,导致了食品安全监管的低效。就此,通过实地调研深入研究山东省食品安全监管体系低效的原因,并从政府、企业、社会力量、公众四方面提出治理结构重塑的政策建议。     

浅析公司治理结构中的会计职能

近年来,上市公司的治理成为企业改革的又一个热点话题,其中,会计在公司治理中所扮演的角色引起社会愈来愈多的关注,会计也成为人们非议的焦点.文章要理清的是会计在公司治理中真正的角色和地位是什么.以便正确发挥会计在公司治理中的作用.本文认为,会计在公司治理中所扮演的角色:一方面,财务会计作为一个信忠系统.在减少信息的不对称方面起着重要的作用;另一方面,管理会计监督合约条款的实施.对保障合约的有效运行发挥着重要的作用.     

政府管理职能的新思考

一、对政府管理职能的新认识1．任何一种社会经济制度下的政府，都同时负有三种主要管理职能，即政治、社会和经济管理职能。在现代化社会，政府的职能机构通过运行现代化的技术手段、灵敏的决策系统和合理的决策程序，对社会经济起组织、管理和引导中心作用，也对市场运行进行科学的宏观调控，以实现国民经济持续、稳定和协调发展。这种宏观调控已成为市场经济的一个重要组成部分。2．哈佛大学的经济学家帕金斯指出，实现中央计划经济向市场经济的转轨必须满足四个条件：①商品必须通过市场获得，而不是政府部门的分配I②价格必须反映长期…     

我国食品安全治理的耦合机制研究

有效治理日益复杂化的食品安全问题,必须要同时发挥企业自我治理与社群治理的优势,实行多元治理的耦合。为确保各类主体在参与食品安全治理中行为能得到协同,功能差异能得到整合,并最终形成耦合治理,我们应从界定权利与责任、完善相关法律体系、建立激励机制和健全监督机制等方面努力,构建一种由政府、社群、企业参与,以激励企业履行社会责任的食品安全治理模式。     

浅析董事会职能在公司治理中的作用

本文解释了公司治理的相关概念,论述了董事会在公司治理中的职能以及影响其职能发挥的主要因素,建议从完善董事会在治理框架内的相关制度安排、适当地选择董事会的构成和规模、建立科学有效的高管人员约束激励制度以及建设有效的企业文化等方面发挥董事会在公司治理中的作用.     

完善宏观调控,实现政府经济管理职能

本文对市场经济下政府经济管理职能存在的必要性,政府经济管理职能转变面临的挑战以及市场经济条件下政府经济管理职能的定位三个方面进行分析和阐述。     

就反式脂肪酸的管理浅议我国食品安全监管职能优化

本文以当前反式脂肪酸管理的问题为研究入手点,介绍了反式脂肪酸摄入对人体可能产生的危害以及美国、欧盟和澳大利亚、新西兰对反式脂肪酸的管理现状和经验,指出上述国家和地区对反式脂肪酸的监管措施主要包括：完善的专项食品安全风险评估,公众食品营养安全知识的宣传教育和及时出台相应行政法规等,分析当前我国食品安全监管存在风险评估不足、监管手段有限、对公众的宣传教育不够等问题,提出改进我国食品安全监管职能的措施。     

政府经济职能错位及矫正

市场经济体制中，政府经济职能是对市场失灵和市场缺位的补充，在我国经济体制转轨时期，由于利已动机超使，不合理政绩考核方式误导，以及法律范畴和监督机制缺失，导致政府经济职能出现缺位，越位和履行不到位现象，对经济社会发展产生了严重的负面影响，应从修完善有关法律范畴，给政府职能机关以必要而充足的财物资源配备，改革现行政绩考核办法，加强民众和舆论监督四方面予以治理，矫正政府经济职能错位现象。     

公司经理层治理职能运行效果的评价指标

文章对公司经理层的职能及其职能运行过程中存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了公司经理层职能运行后结果好坏的评价指标,涉及财务成果和经营状况两个方面,以期为准确、系统地评价公司经理层职能运行效果提供参考依据.     

公司经理层治理职能运行效果的评价指标

文章对公司经理层的职能及其职能运行过程中存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了公司经理层职能运行后结果好坏的评价指标,涉及财务成果和经营状况两个方面,以期为准确、系统地评价公司经理层职能运行效果提供参考依据。     

农业食品安全问题治理机制及管控体系

农业食品安全问题已成为了中国目前一个十分棘手的社会公共问题。由于食品安全问题成因、来源的复杂性及监管对象的广范性,对于农业食品安全问题的有效治理,需要构建政府、市场、行业自律组织、农业生产者、消费者协同治理机制。并构建优质农产品认证体系、农产品质量追溯体系、农业食品安全预警体系、农业食品安全适时监督检查体系、农业食品安全惩罚体系五位一体的农业食品安全管控体系。     

食品安全治理的法律对策

文章针对我国在食品安全监管体制、食品安全法律体系、食品安全标准、食品安全监管制度等方面存在的诸多问题,从法律角度,提出了治理食品安全问题对策。     

国际非政府组织在全球卫生治理中的作用与职能

全球化给公共卫生带来了严峻挑战的同时,也为国际非政府组织参与全球卫生治理带来了契机。国际非政府组织凭借其自身优势,广泛参与全球卫生治理,在传染病与慢性病防治、促进儿童与妇女的健康保护、资助医学研究与人才培养、改善公共卫生设置与促进饮用水安全等方面发挥了非常重要的作用与职能,成为全球卫生治理网络中的一支重要力量。     

古村落旅游地公共治理主体职能探析

文章对古村落旅游地公共治理主体及其目标与职能进行了探讨,并提出对古村落旅游地实施有效管理的对策建议。     

质疑食品价格管制 ——兼论政府管制职能定位

由于信息严重不对称,食品安全市场存在不同程度失灵。消费者对食品安全的需求是通过对食品安全的支付意愿向企业传递信号的,并以此激励企业提高食品安全水平。部分食品价格上涨是消费者增加食品安全需求的反应。借助案例研究发现,政府对食品价格管制将增加市场的不确定性,食品价格管制与食品安全管制目标间存在冲突。食品安全危机重重,政府应慎用价格管制。在经济转型过程中政府应明确管制职能定位,放松食品价格管制,切实有效地加强食品安全管制。     

对完善农业政策性银行筹资职能的思考

一、问题的提出马克思有一句名言:“对于银行来讲,具有最重要意义的,始终是存款”。银行之所以称为银行是因为它是专职融通管理资金的组织。显而易见,筹资职能是银行生存的基本条件。这一点不论是政策性银行还是商业银行都不能舍弃,只不过二者筹资手段不同而已。伴随着我国以中央银行为领导,以政策性银行和商业银行为主体,其他金融组织为补充的金融体系的形成,商业银行的筹资职能日益完善,但遗憾的是政策性银行由于其资金筹集一开始就依附于中央银行,自主筹资的机制未能建立,这种情况的弊端直接表现为政策性银行的资金营运成本较高,经营效益…