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国家治理视角下的政府审计目标与对象 总被引:1,自引:0,他引:1
关于政府审计目标的主要观点目前有公共受托责任论、权力制约与监督论、公共资金管理与控制论以及审计信息论,而对政府审计对象的表述更是琳琅满目。将政府审计置于国家治理系统内来考虑,可以将政府审计的最高目标定位为维护国家或人民群众的根本利益,把政府审计对象抽象化为权力、谁来使用权力和如何使用权力。这种认识从国家治理和权力视角诠释了政府审计的本质,它可以提高政府审计自身的权威性,还可以更好地让政府审计发挥国家治理工具的作用。 相似文献
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现代城市基础设施管理体系初探 总被引:2,自引:0,他引:2
自上个世纪70年代以来,西方发达国家逐渐开展了声势浩大的新公共管理运动。伴随着新公共管理运动的开展,许多新的公共管理理论应运而生。其中“重塑政府理论”指出,政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”;政府应与私人部门建立合作伙伴关系,采用企业管理的方式来改造政府的管理。“治理理论”指出,国家(社会)管理的主体不仅仅是政府,政府应与社会建立广泛的伙伴关系,其基本点是运用权利去引导、控制和规范公民的各种活动, 相似文献
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新公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,通过广泛地应用政治的、经济的、管理的、法律的方法来强化政府治理的能力,以提高政府的工作绩效和公共服务的质量,而经济领域的监督工作是政府工作的重要组成部分,所以从新公共管理视角出发,就政府绩效审计的相关问题进行分析和研究显得尤为重要和必要。因此本文首先论述了新公共管理对政府绩效审计工作的影响;其次分析了新公共管理视角下政府绩效审计中存在的问题和不足;最后论述了新公共管理视角下,强化政府绩效审计工作的建议。 相似文献
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20世纪80年代,为了重塑政府形象,西方国家掀起了一场"政府再造"的改革浪潮,以英美为代表的主要发达国家相继开展了一系列新公共管理运动,促使推行"公共服务"成为新公共管理运动和政府全面改革的核心议题.然而,现阶段我国县级政府提供的公共服务能力严重不足,根本无法满足公众需求.对此,本文对制约我国县级政府公共服务的能力的内外部因素进行一系列的分析,以提升我国县级政府公共服务能力. 相似文献
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突发公共事件具有破坏性、复杂性、持续性的特征,使得国家审计需要肩负着对其的审计治理责任。突发公共事件审计有序开展一方面有助于政府公信力的提高,另一方面有助于社会稳定,是实现国家治理能力现代化、强化审计的监督要求。本文首先从突发公共事件审计概念入手,简要介绍审计目标、审计内容、审计标准、审计方法等审计要素;接着结合审计公告具体论述了我国突发公共事件审计发展现状;最后从中挖掘突发公共事件审计中存在的问题并提出建议,以促进我国突发公共事件审计更好发挥“治已病,防未病”作用。 相似文献
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王素梅 《中南财经政法大学学报》2013,(2):124-128,156
国家审计是国家治理的重要组成部分,制约和监督公共经济权力的不当运用是国家审计的应有之义。国家审计是依法用权力监督制约权力的一种制度安排,强化国家审计对公共经济权力的监督作用,是现阶段深化政治体制改革、发展社会主义民主政治的必然要求。强化国家审计对公共经济权力的制约与监督应通过促进责任意识的构建、树立审计权力监督观,加强问责机制的内部沟通与外部协作等措施来实现。 相似文献
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本文就“政府审计是国家治理的重要组成部分”这一理论成果,从公共受托经济责任、“免疫系统”观等视角讨论政府审计在国家治理中的定位与作用,再从国家治理大系统中内生的“免疫系统”的定位出发,引用“免疫系统”中的“抗原抗体”相关理论来探讨如何通过预防、揭示和抵御功能的创新,进一步提升政府审计对国家治理的作用,使其更好的服务于国家治理. 相似文献
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瓦格纳定律的核心思想是,随着经济的发展,政府支出占GNP的比重将会提高。从工业化国家的发展进程看,瓦格纳的预测是正确的。但是伴随着公共管理实践的进一步发展,新公共管理运动和新公共服务运动的兴起,瓦格纳定律的历史局限性也越来越凸现出来,主要表现在基于新技术应用的"有限政府"理念导致的行政决策成本的降低、人力资源成本的减少以及社会保障支出的缩减对于政府财政支出所产生的限制和减量作用。 相似文献
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新公共管理理论作为在西方首先兴起的政府性质的改革运动,也被称为"新公共管理轮动",随着社会经济的快速发展,新公共管理理论已经成为现代政府新型管理模式的理论基础,对我国政府的管理体制也有着深远的影响.目前,我国将生态环保问题摆在突出位置,因此本文将主要研究探讨新公共管理理论对环保管理体制改革的影响和启示. 相似文献
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近年来,在新公共管理运动的大背景下,许多国家和地区在改进政府财务报告方面进行了许多有益的尝试,一定程度上提高了财政透明度.然而政府财务报告改革是一个长期的过程,在世界范围内,政府财务报告目前还存在许多不足.在我国,随着政治体制改革的不断深入,建立透明、廉洁、高效的治理政府已经成为共识,为此我国需要借鉴西方政府财务报告改革的经验和做法,尽快建立政府财务报告制度,以提高财政透明度.在这一改革进程中,有三点尤其值得关注:对公众提供政府财务报告;在政府会计中引入应计制;建立政府财务报告的审计鉴证制度以提高政府信息公开的可信度. 相似文献
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陈国富 《经济社会体制比较》2007,(1):70-75
官僚制是政府治理的一种组织形式.在工业社会时期,官僚制曾经发挥过重要作用.但在信息社会,官僚制正面临深刻的危机,官僚制内部信息结构和激励结构的困境是引起危机的根源.在世界范围内兴起的"新公共管理"运动就是对这一危机的反应,政府治理模式的创新实际上就是对官僚制所作的改革. 相似文献
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财政审计是国家审计的永恒主题,财政工作对保障国家治理现代化的重要性,决定了财政审计在政府审计工作中的基础地位。目前,审计机关开展的财政审计工作主要围绕维护财政安全,规范财政管理,促进深化财政体制改革,提高财政资金使用效益等方面。2014年,党中央作出我国经济发展进入新常态的科学判断和战略选择。在经济发展的新常态下,财政审计工作面临着新的课题与任务。本文旨在从确定目标,突出重点内容,创新审计方法方面,探索如何更好开展财政审计工作。 相似文献
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论多中心治理模式视域下的服务型政府的塑造 总被引:1,自引:0,他引:1
当前,构建服务型政府,已在我国公共管理领域成为一个主流话语。多中心治理理论作为公共管理研究领域里较为前沿的理论,扬弃了新公共管理理论的一条腿走路,构建出了政府、社会和市场三维架构下的多中心治理模式。其特点与构建服务型政府的诉求不谋而合。 相似文献
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新公共管理运动是20世纪80年代兴起于西方发达国家的一股政府改革浪潮,它为政府管理与改革提供了一种新的研究视野,并取得了巨大的成功,它的许多基本价值与理念对正处于转型时期的中国具有很强的借鉴意义.因此,本文将应用新公共管理运动的理论观点,从应然层面定位政府职能,以期获得一些经验与启示. 相似文献
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新公共服务在对新公共管理批判的基础上,更强调对公共利益的维护和公民权利的尊重,以纠正新公共管理的偏颇,一定程度上实现了对新公共管理的超越。因此,在新公共管理运动中被各国政府倍加推崇的政府改革工具——绩效管理与评估也将在新公共服务理论的指导下获得新的发展,同时为创新我国政府绩效评估提供许多有益的启示。 相似文献