农村合作金融研究与发展的基本思路

农村合作金融研究与发展的基本思路温铁军农村合作金融问题，是当前深化农村改革的一个热点问题。农村合作金融的研究与发展，应参考如下思路：一、发育农村合作金融，完善在社会主义市场经济条件下的农村积累制度，促进农业做为国民经济的基础产业持续稳定发展。首先，不...     

关于发展农村资金互助合作组织的思考

农村金融供需不对称的症结在于小农经济与现代市场之间体制不对称,银行与农户之间信息不对称.破解这一难题应从增量改革入手,培育以农民为主体的资金互助合作组织,弥补农村合作金融制度的缺失.对于农村自发合作金融的探索,政府特别是金融当局应予以积极回应,营造良好环境,提供政策扶持,加强组织引导,促进农村资金互助合作组织健康发展.     

基于农村金融增量改革的农户融资约束缓解研究

农村金融增量改革,为"三农"问题解决提供了更为充足的资金保障,但由于改革过程中遇到多重制约因素,改革成果并不明显,农户融资问题始终没有得到有效解决,农民依然面临贷款难、贷款贵等问题。农户融资难问题已经成为制约农户生产生活水平提升重要因素。因此,应该继续加强农村地区金融增量改革力度,推进农村普惠金融建设,促进民间金融正规化建设,缓解农户融资约束。     

关于农村合作金融改革发展中的几个重大问题

自2003年深化农村信用社改革试点工作启动以来，经过各方面的共同努力，目前第一阶段的各项目标任务已基本实现，总体进入良性发展轨道。从今年开始，我国农村合作金融机构改革工作从“深化改革试点”转入“深入实施攻坚”阶段。适应“三农”发展对农村金融服务的新要求，新形势下的农村合作金融机构的改革发展，我们必须深入贯彻科学发展观，着力解决当前制约改革发展的深层次体制机制问题，加快促进衣村合作金融机构向现代金融企业转轨。     

加强国际交流加快改革进程——亚行援助项目“合作金融改革与发展”培训班暨研讨会在京举办

加强国际交流加快改革进程——亚行援助项目“合作金融改革与发展”培训班暨研讨会在京举办□张永红根据亚洲银行“合作金融改革与发展”技术援助项目的要求，国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室于１９９６年１１月６日至８日在北京举办了“合作金融改革与发展”培...     

从“水土不服”到“入乡随俗”:农村合作金融发展的中国路径

中国共产党成立百年以来,农村合作金融在历经坎坷中砥砺前行,实现了从“水土不服”到“入乡随俗”的历史转变。中国农村合作金融的发展路径可以分为四个阶段：一是新民主主义革命时期,农村合作金融在积极探索中从无到有;二是社会主义革命和建设时期,农村合作金融在正式确立中异化初现;三是改革开放和社会主义现代化建设时期,农村合作金融在异化频发中曲折前进;四是进入中国特色社会主义新时代,农村合作金融在“三位一体”中创新发展。回顾历史,农村合作金融具有独特的社会价值和制度优势使其在不同时期对中国农业农村的发展都发挥了积极的作用,但制度变迁和立法缺失是农村合作金融产生异化的主要原因。展望未来,面向2035年远景目标,数字技术的赋能和“三位一体”综合合作的制度创新将成为农村合作金融发展的两大趋势,中国农村合作金融发展的路径选择中需要完善立法,加强“三位一体”综合合作的数字化转型和促进合作金融与商业金融、政策金融共同组成有效的农村金融服务体系,协同推进农业农村现代化进程。     

农村合作金融的发展对策

本文主要结合论述国外合作金融四点新动向来分析当前我国农村合作金融存在的主要问题，继而提出了我国农村合作金融改革发展的八点对策。     

做好舆论宣传 促进改革发展

在“十一五”的开局之年,农村合作金融监管与改革迎来了崭新的战略机遇期。而与此同时,如何有效地做好合作金融宣传工作,以有力推动改革、发展,也作为重要议事日程摆在了我们面前。为此,银监会合作部专门制订了全国合作金融监管与改革宣传工作方案,这成为今后一个时期宣传工作的指针。     

农村合作金融组织改革理论模式评析

我国的农村合作金融相对于国外发达的资本主义国家而言起步较晚，发展道路曲折，发展速度快；加之，近几年国家对“三农”问题的重视，使作为农村金融主体的农村信用社的完善与发展也成为探讨的热点问题之一。针对我国农村合作金融发展中存在的问题，许多理论和实际工作者从不同的角度提出了改革的目标模式。     

推进我国农村合作金融组织规范化发展

近年来,在各级政府和相关部门的重视和引导下,各种类型的农村合作金融组织不断涌现和发展,产生了良好的示范效果,对于目前我国农村金融体系的增量改革,起到了极大补充作用,缓解了农村金融供给不足和农户融资难问题,促进了农民收入的稳定增长.     

从增量扩张到存量调整的国土空间规划模式转变研究——基于珠三角高强度开发地区的实践探索

研究目的：基于珠三角等存量地区当下规划管理面临的困境,探讨增量扩张与存量调整两种导向下规划模式的差异,为生态文明时代存量调整型规划的编制与实施提供参考。研究方法：文献研究法和案例归纳法。研究结果：（1）在存量地区,传统的规划管理模式与内涵式优化、市场配置资源、多元主体治理等空间逻辑不相适应渐渐显现;（2）珠三角作为高强度开发典型地区,规划模式正发生从“增量扩张”到“存量调整”的转变,在规划编制各环节关注土地产权与土地价值协调,将规划与土地管理相融合,在推动存量调整优化中注重全链条政策支撑;（3）提出在“总体规划—专项规划—详细规划”的体系内推动存量空间调整的规划策略,形成“时空统筹+空间腾挪+土地连片整备+权益价值再平衡”等促进存量调整实施的政策支撑机制。研究结论：生态文明时代,以存量调整为主的高强度开发地区需把握建立国土空间规划体系的契机,探索动态治理的存量调整型国土空间规划模式,在编制和实施中关注规划对空间权益的分配与再分配及土地价值再平衡,重视存量空间调整实施过程中政策机制的支撑与保障。     

股份制是林业发展的重要组织形式

在社会主义市场经济条件下,运用股份制来促进林业发展是一个全新的课题,本文着重对永安林业（集团）股份有限公司运作过程中存在问题进行探讨并提出对策与建议。     

股权改制与精英“牟利”——一项“城中村”社区组织改革的经验研究

文章通过对济南市前屯居集体资产股份制改革的内容分析，指出我国城市边缘区“城中村”社区组织股份公司制改革的实质依然具有产权不清的股份合作制特征，改制的结果一方面为解决土地与集体资产收益分配引发的群体利益矛盾提供了可借鉴的思路，同时也为村庄精英牟利留下了制度空间，从而有可能形成新的问题与制度障碍。     

基于资源禀赋和经济发展区域分异的中国新增建设 用地指标分配研究

研究目的:新增建设用地指标合理分配是实现建设用地总量控制和减量化,建立节约集约用地激励和约束机制的重要途径之一。本文考虑资源禀赋和经济发展区域分异,构建包括人口、二三产增加值、固定资产投资、耕地保有量、建设用地可拓展空间的新增建设用地计划下达指标分配体系,并结合区域建设用地经济增长贡献率分配城乡建设用地增减挂钩折抵指标,为全国新增建设用地指标分配提供方法参考。研究方法:综合评价法、经济计量法和对比分析法。研究结果:(1)基于经济发展阶段和资源禀赋差异构建新增建设用地计划下达指标分配体系,既考虑社会经济发展的用地需求,又兼顾区域资源禀赋的供给约束,评价体系更为全面;(2)考虑不同区域建设用地对经济增长的贡献,分配城乡建设用地增减挂钩折抵指标,优化了新增建设用地供给结构,能够兼顾资源配置的效率。研究结论:本文为新增建设用地指标分配提供了更为科学的方法。     

湖南省靖州县股份合作林场发展历程及其启示

总结了靖州县股份合作林场发展历程,将其归纳为探索设立、完善和衰退3个阶段,并分析了3个阶段各自产生的原因,指出自主经营是前提,经济盈利是根本,政府扶持是保障,制度完善是保证,能人治理是林业专业合作组织设立与发展的关键因素。     

地理数据增量更新策略及方法探讨

目前,基础地理数据的持续更新已成为各国相关机构的重要任务。然而地理环境的一个新变化并非对所有比例尺的地理数据库都具有更新意义,这里存在着新目标的表达条件及推理问题。本文提出一个基于粒计算的地理数据增量更新策略及方法,主要研究静态比例尺状态及动态比例尺状态两种情况下地理对象的表达条件及推理问题。并结合实例验证所提出的方法。     

武汉市征地过程中的土地增值测算

研究目的：分析征地过程中土地增值及其来源,为合理分配土地增值收益,保障农民权益提供理论依据。研究方法：实证研究。研究结果：在征地过程中,武汉市各区域的土地增值及分配差异明显,主城区的土地增值额、自然增值额和人工增值额均高于近郊区;除江夏区,其他区域的农民和农村集体经济组织参与了土地增值的收益分配,而江夏区农民和农村集体经济组织仅得到原农业用途的补偿。研究结论：规范的土地市场与完善的政府职能有利于消除市场失灵和政府失灵导致的扭曲土地价值增值;明确土地增值来源,有利于土地增值收益在农民、农村集体经济组织、各级政府和开发商中的合理分配。     

农村集体资产股份合作社发展过程中政府的角色分析——基于苏州与佛山的案例比较

在快速城市化和工业化进程中,城郊农村地区的集体土地的资产价值逐步显化。为保证集体资产保值增值,这些地区建立了由政府主导的农村集体资产股份合作社。本文以苏州市高新区和佛山市南海区为例,从政府干预的角度剖析政府主导型农村集体资产股份合作社治理的现状,并分析了政府干预其治理的内在逻辑。分析发现,政府通过为集体资产股份合作社提供政策指导、项目倾斜、财政扶持、规则制定等措施逐步实现了合作社效率与公平的双赢。然而,随着政府干预强度的不断提高,政府逐渐介入合作社内部事务,合作社被纳入政府行政体系之中,既削弱了合作社经济效率也加大了政府负担。鉴于此,建议政府把握好干预的强度及边界,逐渐退出对合作社内部经营管理事务的介入,通过激发合作社内部管理层的投资积极性,在维持社会稳定的前提下提高合作社的经营效益。     

浅议债转股中存在的问题

从企业债转股试点工作实际入手,分析了当前债转股中存在的问题及其成因.指出债转股工作的努力方向.     

股权激励制度本土化的新契机

股权激励作为企业的一项长期激励制度，由于在我国缺乏实施的法律和环境支持，导致其收效甚微。目前，在对资本市场进行完善的股权分置改革中，已完成试点的上市公司中又出现了股权激励计划，本文正是从股改为股权激励制度在我国的实施和完善提供新契机的角度，做出了自己的分析。