我国房地产税制改革问题探讨

我国现行房地产税制从税种设计到配套措施都存在亟待改革之处。应借鉴国际经验,适当调整税收政策，统一内外税制，拓宽房地产税税基，减少开发环节的税收，建立统一、规范、合理的房地产税制体系。     

浅议我国房地产市场税制改革

一、问题的提出 近年来,房地产税制的改革在国际上受到广泛的关注和重视。在中国,随着个人私有财产特别是房地产地位的不断提升以及现行房地产税制缺陷的不断暴露,房地产税制的改革和物业税的开征也被提上议事日程。     

我国房地产税收体系改革初探

分析我国现行房地产税制构成及存在的问题，通过国内外的比较，提出了适当调整税收政策，统一内外税制、拓宽房地产税税基，减少开发环节的税收等建议。     

对我国房地产税制改革的几点看法

近几年,我国房地产价格畸高不下,形成社会发展的困局。本文对我国高房价的构成进行了分析,并以此为基础,通过明确房地产业发展的目标,提出构建有利于科学发展的房地产税制的改革思路。     

我国房地产税制改革的必要性及建议对策

房地产税制改革一直是近几年来税制改革的热点,本文主要从完善税制的角度探讨了房地产税制改革的必要性,并介绍了当前我国房地产税制体系的基本情况,最后提出房地产税制改革的建议对策。     

改革与完善我国地方税制体系

地方税制的不完善导致地方的事权与财权不对等。实行分税制后，地方财政主要承担本地区政权机关运转以及本地区经济、事业发展所需支出，地方税成为地方财政收入的主要来源和地方政府行使调节职能的主要手段。地方政府的事权较以前扩大了，但作为地方财政支柱的地方税却存在调节经济力度弱、收入规模小、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端，地方税目前的状况难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方财力需要，地方政府或运用变通手段，挤占中央收入弥补地方财力不足；或采取开征各种基金、增加收费项目和提高收费标准的方式来补充财政支出的缺口，造成中央收入税基受到侵蚀，正常的分配关系被扭曲。     

对我国房地产税制改革的几点建议

本文认为,房地产税制度的建立和完善程度与经济发达程度有一定关系;一些发达国家和地区在房地产税制度建设、评估机构设置、纳税人提出反对及上诉程序等方面的做法及经验值得我国借鉴;最后本文结合我国国情,对我国房地产税制改革提出了几点建议。     

推进我国房地产税制改革的思考

我国现行的房地产税制度是从20世纪80年代起逐步建立起来的,目前主要存在城乡脱节,征税面窄、减免税优惠多,计税依据不合理,地方政府管理权限过小,立法工作滞后等问题。根据十八届三中全会关于推进财税体制改革的精神和两年来房地产税改革试点的成效,应遵循简化税制、普遍征收、适当下放税权、加快立法进程的思路,科学设计房地产税制要素,采取有效措施推进我国房地产税制改革。     

当前中国房地产税制改革的政策选择

中国房地产税制改革应本着税收效率与公平原则、税费租合理负担原则、税制简明原则、紧密结合房地产行业特点的原则进行,遵循简并税费,完善多环节多税种的房地产税收体系的指导原则。在房地产开发环节要着力推进税费改革,大力减少房地产开发销售中的不合理收费项目和沉重的行政性收费负担。在房地产交易环节完善土地增值税制度。在房地产交易环节,由于房屋征收标准、产权界定、价值评估、征管成本等各种原因,物业税当前征收条件还不成熟,需要逐步完善物业税征收的各项要求．为尽快推出物业税创造条件。     

物业税改革配套制度设计

中央政府冀望通过开征物业税缓解地方财政困难,进而建立事权和财权、财力相配套的财税体制,从根本上遏止地方政府对“土地财政”的依赖,解决地方政府的“逆向软预算约束”问题.但此项改革举措并未得到地方政府的积极响应;相较于物业税而言,地方政府更青睐于“土地财政”.物业税迟迟不能全面实际开征,关键在于与物业税改革相配套的一系列制度的缺失.应从激励制度、信息系统、征管制度、公共财政制度、评估制度、地方政府间分配制度等方面完善物业税改革的配套制度,为物业税的有效推进和全面实施奠定有利的基础.     

应尽快改革和完善我国财产税制

完善财产税制是进一步优化我国税制结构的需要，也是完善我国地方税体系的需要。应遵循规范税制、公平税负、加强征管的原则，改革和完善我国的财产课税制度，构建以财产税为主体税种的地方税体系。基本思路是：统一内外资企业财产税制和城乡财产税制，对企业和个人（家庭）保有的土地和房屋普遍征收物业税（不动产税），对单位和个人拥有的车船等动产普遍征收车船税（动产税），适时开征遗产与赠与税。同时，改革财产税制必须采取相应的配套措施。     

财产税改革的逻辑

财产税与地方财政有着紧密的联系,多数划归为地方税。从财产税的性质来看,也适宜做地方税。这表明财产税的功能设计只能是以筹集收入为主,调节为辅。由此,财产税改革就应注重从宽税基、简税制和易征管,以及结合我国地方财政体制改革的要求来设计。我国财产税改革:一是替代原来已经不合时宜的相关税种;二是替代基层政府不具有地方税属性的税种。这两个”替代”若能实现,便可以”一箭双雕”,既能完善税制,又能理顺政府间财政关系。     

国外不动产保有税课征办法与我国不动产税的改革

我国不动产税改革势在必行。自2003年,我国就已经选择了部分地区进行不动产保有税的模拟评税实验。本文将介绍外不动产保有税的课征办法,并提出了我国不动产税改革及其税基评估中需要解决的问题及一些思路。     

金融业流转税:税负均衡及税制改革

我国金融业流转税实行的是营业税制,且强调金融业内部不同业务的差别,遵循了最优商品课税理论关于实施差别税制的原则,但过分强调其差别性,违背了税负公平原则和税收效率原则.因此,应取消金融业营业税制,实行增值税制;扩大并统一金融业流转税征税范围,实现税收优惠方式的转型,均衡金融业与其他行业的税负及金融业内部税负.以促进我国金融业发展,进一步提高其国内外竞争力.     

物业税税收效应与模式选择

近年来,物业税开征及改革模式受到了社会各界的极大关注.通过对物业税改革的两种模式进行理论分析,以及对深圳市进行实证考察的结果表明:对所有物业征收物业税,将带来较强的税负递增效应和地区差异效应以及对房屋租赁市场的冲击效应,但税收收入有较强的稳定性与充足性.因此,从我国现实考虑,现阶段应该对居民基本住宅免征物业税;但在长期内,应对所有物业征收物业税.     

完善我国现行税制推进产权制度改革

现代产权理论认为,产权制度的有效性是决定经济增长的关键因素,而税收制度对产权制度的有效性有着重要影响,并进而影响到资源配置和经济的长期增长.所以要正确处理二者的相互关系,不断完善税制,推进产权制度创新.     

印度尼西亚的财产税改革及启示

印度尼西亚财产税改革作为综合税制改革的重要组成部分,目标是在公平的基础上实现地方财政税收的最大化。因此,印尼在过去的17年里致力于对改革财产税相关政策及执行方式的变革。到目前为止,改革在增加收入、改善结构等方面取得了很大的成功,对我国的财产税改革具有启示。     

物业税开征的先决条件之一:房地产产权制度的改革与完善

明晰的房地产产权关系以及相应完善的管理制度是开征物业税不可缺少的重要条件。本文探讨了物业税与房地产产权管理的一般关系,针对我国房地产产权管理现状存在的问题,提出了开展房地产产权登记普查、逐步统一城乡房地产产权管理制度等政策建议。     

借鉴国际经验 建立我国财产税课税评估制度

随着经济全球化进一步深化以及我国市场经济体制的不断发展,改革和完善我国财产税制度日趋重要.课税评估作为确定财产税计税依据的重要方式,在财产税制度建设中具有重大意义.本文借鉴境外财产税课税评估的先进经验,提出了建立与国际惯例相一致、符合我国实际的财产税课税评估制度的建议.