来自突破口的冲击 财税体制改革

<正>这是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。本轮改革以预算管理改革作为突破口,从而提高透明度,实现全口径预算的完整性。而之后是完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。这是1994年分税制改革后,我国财税体制的又一次重大变革。对行业而言,随着事权与支出责任的划分及界定逐渐明确,这将对公路建设和管理体制产生重大影响,建养资金的使用方式也将更加明确,财     

国库集中支付下的海事系统部门预算编制初探

本文分析了海事系统部门预算编制的现状及存在的问题,重新认识国库集中支付改革对部门预算的要求,就海事部门如何完善部门预算改革,适应财政国库管理制度改革提出建议。     

进一步完善财政决算和交通运输部门决算信息披露质量的研究——基于公路养护支出决算数据的思考

财政决算和交通运输部门决算中提供的有关公路养护支出的数据对进一步优化公路养护投资决策、加强公路养护管理有重要的影响。在编制财政决算和交通运输部门决算中存在的决策数据不够准确、没有科学区分用于公路养护的支出和用于公路养护机构的支出、各级政府之间公路事权与支出责任的划分不够清晰、还存在以拨代支现象等问题仍不容忽视；仍有必要通过采取进一步理顺财政和部门预算管理体制、进一步完善财政预算管理和部门预算管理、进一步提高财会人员的综合素质等举措来解决问题。     

关于做好交通财会改革适应部门预算管理的研究

交通财会改革提出了事业单位部门预算管理的要求。本文试从财会改革的现状、部门预算管理的要求、部门预算管理的具体操作、问题和建议四个方面进行阐述。     

部门整体支出绩效评价工作实践与探索

随着财政预算体制改革的不断深入,推进预算绩效管理,开展财政支出绩效评价受到广泛关注。本文以交通运输部海事系统某基层航标处2015年部门整体支出绩效评价试点工作的实践为例,分析部门整体支出绩效评价工作中发现的问题,进行分析总结,并提出解决对策和建议,以期进一步完善部门整体支出绩效评价工作。     

交通运输部2018年度预算绩效管理工作获评“优秀”

<正>本刊讯日前,在财政部2018年度预算绩效管理工作考核评比中,交通运输部获评优秀,受到财政部的通报表扬。近年来,为深入贯彻落实党的十九大报告"全面实施绩效管理"和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神,按照财政部预算绩效管理的相关要求,交通运输部预算绩效管理工作继续稳步推进,实现了部门预算财政拨款项目支出绩效目标编报、监控、自评全覆盖,深化了部门预算和中央对地方转移支付资金的预算绩效评价试点工作,取得了显著成效。     

浅析新的财政预算体制下公路财务管理新途径

"十二五"将是交通公路管理体制和运行机制重大转变的时期,湖北省财政厅对公路养护资金采取"统收统支"政策,实行"部门预算、政府采购、国库集中收付"三项改革,对公路部门如何搞好财务管理工作提出了新的要求。     

加强部门预算管理 提高资金使用效益

部门预算是反映各部门收支活动的预算。编制部门预算是我国预算管理制度改革的主要内容之一，是规范财政支出、强化预算约束的重要措施，是预算管理制度改革和建立公共财政框架的基础条件。实行部门预算有着及其重要意义：首先，推行部门预算是完善分配制度的需要，实行部门预算的目的就是要使预算更加公开、透明和科学，通过充分的论证，建立比较合理的定额指标体系；     

部门预算改革对交通行业财务管理工作的影响及建议

本文分析了广西交通厅实施部门预算改革以来取得的成效及存在的问题,并就交通部门如何完善部门预算改革,适应财政体制改革提出一些建议和设想。     

关于预算编制及其行为面的分析

一个企业为了实现既定的目标 ,保证决策所确定的最优方案在实际中得到贯彻、执行 ,就需要编制预算。预算既是决策目标的具体化、协调化 ;又是在决策目标的执行中落实责任、指导人们行为的重要工具。预算是企业的工作蓝图 ,是一种连接企业内不同部门间内部沟通的桥梁。预算也可以用作比较实际运作结果的标准 ;因此 ,管理阶层可把预算作为一种控制工具 ,用以找出企业内的优势和缺点 ,从而决定采取何种适当的行动。最后 ,预算可用作激励员工为企业的目标更努力工作。虽然预算有以上功能 ,但如果未能适当使用 ,预算也可能对员工的行为带来不良影…     

王保安强调:坚定不移推进国库管理制度改革

<正>财政部副部长王保安在4月24日召开的全国财政国库管理制度改革推进会议上强调,要进一步统一思想、提高认识,明确全面推进国库集中收付制度改革的目标和任务,坚定不移推进改革,坚持不懈完善运行机制。王保安表示,下一步推进改革的关键是按照《财政国库"十二五"规划》确定的目标要求,全面推进各项改革,打好改革的攻坚战,落实国务院对国库集中收付制度改革的决策部署。要着力做好以下几项工作:     

交通运输预算支出绩效评价的探索与实践

本文重点分析了预算绩效的定义、预算绩效管理与政府绩效管理的关系,我国财政预算支出绩效评价的各项制度和内容,探索交通运输部门当前推进交通运输预算支出绩效评价工作的思路和做法。     

财政部关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知

<正>财预〔2015〕82号2015年5月18日党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,新疆生产建设兵团,有关中央管理企业:为深化预算管理制度改革,全面提高部门预算管理水平,现就加强和改进中央部门项目支出预算管理有关问题通知如下:一、充分认识加强和改进项目支出预算管理的重要性部门预算改革以来,经过各方面的共同努力,中     

对公路管理部门纳入同级财政预算管理的思考

按照《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》,结合安徽省费税改革后的实际情况,安徽省公路管理部门又一次实施了以理顺预算管理为重点的管理体制改革。公路部门经费划拨体制发生了变化,基本支出经费由省局(条条)划拨改为地方财政(块块)转移支付,即公路部门作为地方财政的一个预算部门,纳入地方政府预算管理程序,经费由地方财政支付。面临地方财政支付的新形势、新情况,如何适应经费支付渠道的变化,笔者根据公路部门的实际情况和现状进行一些分析。一、公路管理部门的职责任务性质     

可持续、科学发展的春兰成为业界范例

在20年的建设与发展中,春兰的基本经验主要有三点:一是准确认识和判断经济发展的环境。基于对我国改革开放趋势的正确判断,春兰确立以空调产品为企业发展方向,抓住了产品决策的重大机遇,为企业发展奠定了基础;二是实施了一系列应对经济发展复杂局面的措施。通过对深化内部改革,春兰形成了由胆识型向知识、智慧型转变,牺牲资源环境比拼GDP增长向可持续性、科学发展转变的决策机制。三是提高了经济发展转折时期的创新能力。     

海事部门项目支出预算绩效管理探析

随着我国经济由高速增长向高质量发展的转变,财政收入和支出规模在不断变大,人民群众对于提高财政资金使用效益也有了更高的要求。党的十九大报告明确提出全面实施绩效管理,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的发布实施,更坚定了国家深化财税体制改革、建立现代财政制度的意愿。面对突如其来的新冠疫情的影响,“加力提效”的积极财政政策又进一步明确了国家对于提高财政资金使用效益的决心。相对于西方的绩效预算,我国预算绩效管理起步较晚,经验比较欠缺,还需不断地探索适应于各部门自身特色的预算绩效管理模式,更好地提升预算资金的使用效能。在国家推进全面实施预算绩效管理的大背景下,本文对海事部门预算绩效管理现状进行研究,分析借鉴澳大利亚海事部门绩效预算管理模式,在完善预算绩效管理制度、预算绩效指标体系构建以及绩效评价结果应用反馈等方面提出了相关建议,对于改善海事部门预算绩效管理工作有一定的现实意义。     

基于预算管理一体化的科研事业单位预算编制实践探析

根据深化预算管理制度改革的相关要求，财政部全面推进预算管理一体化建设，通过部署应用一体化系统，加快推进“政府预算、部门预算、预算全过程、项目生命周期、预算数据”五个一体化。作为预算管理的基础工作和数据源头，预算编制的重要性不言而喻。本文结合科研事业单位预算编制实践情况，在总结新管理模式下预算编制特点的基础上，探讨对预算编制的影响，分析存在的问题并提出改进建议，以期为更好推进预算管理一体化建设提供参考。     

广西交通行业部门预算项目绩效评价研究

2011年4月财政部重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号),要求对财政性资金安排支出进行绩效评价,其中绩效评价的共性指标由财政部门统一制定,个性指标由财政部门会同预算部门制定。广西壮族自治区财政厅也在2012年开始布置部门预算项目绩效评价工作,对此,广西交通行业有必要通过研究明确交通行业的个性指标体系,为做好本部门的预算项目绩效评价奠定基础。     

推动我国预算管理水平再上新台阶 ——专家解读《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》

日前,国务院印发关于进一步深化预算管理制度改革的意见(以下简称《意见》),部署进一步深化预算管理制度改革. 中国社会科学院财经战略研究院副院长、研究员杨志勇接受记者采访时表示,2014年新预算法通过之后,财政部出台了一系列具体改革措施,预算管理制度改革稳步推进、不断完善.在当前新发展阶段,贯彻新发展理念、构建新发展格局,对预算管理制度提出了更高的要求.     

国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 合理划分中央与地方财政事权和支出责任是政府有效提供基本公共服务的前提和保障,是建立现代财政制度的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出的建立事权和支出责任相适应的制度、适度加强中央事权和支出责任、推进各级政府事权规范化法律化的要求,按照党中央、国务院决策部署,现就推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革提出如下指导意见。