论行政复议机制的健全与完善

该文拟就我国目前行政复议制度所存在的问题进行简单地梳理，结合我国的现实情况，从复议范围、复议机关及其管辖、复议程序以及行政复议与行政诉讼的衔接等几个方面提出对我国目前行政复议制度进行完善的初步设想。     

哪些海关具体行政行为可以申请行政复议

行政复议受案范围是行政复议法律制度中一个非常重要的问题，直接决定着哪些争议事由可以作为复议审查对象纳入行政复议程序。准确了解和掌握行政复议受案范围，对于管理相对人有效启动行政复议程序、充分维护自身合法权益，妥善解决与行政机关的执法争议具有重要作用。     

行政复议:企业维权之路

法院一般只能审查行政行为是否合法,但不审查执法行为的合理性,这是司法权对行政权有限审查的原则。但复议审查则不受此限制,进行全面审查,更有利于企业。行政复议和行政诉讼一样,也是',民告官"的一条路子。但有企业认为.复议是"上级审下级",似乎不如"法院审行政机关',的行政诉讼来得公正,难免会"上级护下级"     

扎实做好行政复议工作 推动监管执法行为规范—国家工商总局2008年行政复议工作总结

一、2008年总局行政复议案件情况 2008年，总局共收到行政复议申请161件。行政处罚类8件，行政许可类26件，信息公开类6件，行政不作为类26件，商标类80件，其他事项15件。经审查，依法正式受理109件，不予受理19件，以其他方式处理33件（其中在受理阶段经沟通、协调，申请人的诉求得到解决而撤回复议申请的11件）。     

确定被申请人

《中华人民共和国海关行政复议办法》（以下简称“《海关复议办法》”）规定，复议中，作为申请人相对的一方——被申请人，有以下几种情况。     

将部分抽象行政行为纳入行政复议申请范围引发的问题与思考(续)

四、属于行政复议申请权范围的“规定”(一 )行政复议法关于纳入复议申请范围的抽象行政行为的规定方法和范围《行政复议法》第７条就纳入行政复议申请范围的抽象行政行为的范围和方法作出了规定 :“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法 ,在对具体行政行为申请行政复议时 ,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请 :(一 )国务院部门的规定 ;(二 )县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 ;(三 )乡、镇人民政府的规定。前款所列不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法…     

广东海关行政复议渐入佳境

1999年,《中华人民共和国行政复议法》出台实施,对维护行政相对人权益发挥了重要作用。《行政复议法》设定的案件审理机制、方式较司法审查方式简单,在此情况下,复议案件工作机制、审理方式,是决定能否提高案件审理质量,有效维护行政相对人合法权益的重要因素。本刊记者不久前在海关总署广东分署(下称广东分署)获悉:从1999年《中华人民共和国行政复议法》颁布实施以来,据不完全统计,广东海关迄今共收到行政相对人不服广东海关行政行为的行政复议案件5031宗,占同期全国海关行政复议案件总数的75%。有近70%的案件,海关的行政行为被复议机关撤销或者变更。以上数据和事实说明,广东海关行政复议已渐入佳境。广东海关在行政复议工作中积极探索维护企业合法权益之路的经验,也许可供其他行政部门借鉴。     

复议期间能否停止执行

具体行政行为在申请行政复议期间能否停止执行，这是每一个复议申请人都非常关心的问题。站在申请人的立场，希望具体行政行为在行政复议期间能够停止执行是可以理解的。申请人之所以向复议机关申请行政复议就是因为认为被申请人所实施的具体行政行为违法或不当并给其合法权益造成了不利影响，如果具体行政行为的法律效力在复议期间能够暂时中止，     

中小城市公安行政复议的运行问题及其完善——以焦作市为例

行政复议是解决公安行政争议的重要途径。基于焦作市的个案,探讨公安行政复议运行状况、问题及对策,对中小城市公安行政复议的完善意义重大。研究发现,焦作市公安行政复议运行特点包括复议、诉讼案件涉及类型仍然相对集中、地域特点较为明显、申请诉求内容较多涉及办案程序不合法。主要问题包括四个方面,政府信息公开案件存在答复不准确、程序不规范等问题;行政不作为问题仍然存在;行政复议执法水平不高;与审判机关认识不一致。为此,需要从提高复议机关执法公信力、加大突出问题整治、强化教育培训工作和加强与法院的沟通协调等四个方面完善公安行政复议。     

如何处理审查后的行政复议申请

根据审查结果 ,复议机关可以分不同情况作出如下处理 :第一 ,对符合复议申请条件的 ,复议机关应当受理。决定受理并不需要单独作出一个受理决定 ,可以直接进入复议审理阶段 ,通知被申请人参加复议。其受理的时间为行政复议机关负责法制工作的机构收到行政复议申请之日。这个时间的确定关系到行政复议的期限 ,按照行政复议法规定 ,行政复议机关应当自受理申请之日起６０日内作出行政复议决定。第二 ,对不符合申请复议条件的 ,复议机关作出决定不予受理 ,制作不予受理决定书 ,并送达行政复议申请人。这里应当强调的是 ,不予受理行政复议的决定…     

复议决定的特殊形式

海关行政复议决定一般分为决定维持原具体行政行为，决定被申请人履行法定职责，决定撤销或者确认该具体行政行为违法，决定变更原具体行政行为等四种情形。除此之外，《中华人民共和国海关行政复议办法》（以下简称“《复议办法》”）还规定了其他的情形。     

国家发展改革委审理行政复议案件的主要类型和基本做法

作为国家发展改革委法制机构中具体承担行政复议职能的处室,委法规司行政复议处负责国家发展改革委除价格行政处罚以外的行政复议工作,并组织协调行政应诉工作。办理行政复议案件,我们深感责任重大,对每一起复议和应诉案件都认真对待,依法办理,尽职尽责。一、办案基本情况2003年法规司组建以来,我处共办理行政复议案件52起,处理行政应诉案件9起,均在法定时限内办结。从案件审理的角度来看,在经复议的案件中,仅有6起提起了行政诉讼,占案件总数的11.5%。以上数据显示,向国家发展改革委提请解决的绝大部分纠纷在行政复议阶段得到了化解,没有引…     

行政复议申请如何被受理

当事人向海关提出行政复议的中请后，最关心的问题之一往往就是行政复议申请能否被受理。受理与否决定了当事人提出的争议事由能否纳入行政复议渠道，直接关系到行政复议保护公民、法人或其他组织合法权益的制度价值能否得到有效实现，在整个复议程序中发挥着先导作用。     

纳税争议行政复议前置条件质疑

行政复议是解决纳税争议的必经程序,税收征收管理法规定的先行缴纳或解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保的复议前置条件,有违法律的平等、公平原则,不利于纳税人合法权益的保护,不利于行政复议制度的救济功能和监督功能的实现,应当予以废止。     

申请复议的最佳时机

海关做出具体行政行为，如果当事人不服，可以选择向上一级海关申请行政复议。那么，何时提出复议？有无时间限制？如果不能按期提出复议还能采取什么救济渠道维权？这些都是进出口企业经常遇到而且应该知道的。这其中，掌握维权的时机最重要。     

从一起复议案件谈如何正确实施行政强制措施

一、案例 （一）经过 2009年7月16日，某区工商局以虚假宣传为由，依照《反不正当竞争法》的规定，对当事人张某采取了行政强制措施，现场扣留笔记本电脑、投影仪各1台，电子治疗仪5台。张某不服，于7月24日向市工商局提起行政复议，请求退还被扣押的物品。经复议机关审查，符合受理条件，予以受理。     

海关总署有关人士解读复议和解

2007年8月1日起施行的《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称“《行政复议法实施条例》”）规定,申请人、被申请人在行政复议过程中可以自愿达成和解,行政复议机关经审查准许后,对行政复议案件不再继续审理。这是《行政复议法实施条例》创设的一项新的行政复议制度,也是行政复议争议解决机制的一项重大改革。     

税务行政复议调解制度存在的问题及建议

国务院颁布的《中华人民共和国行政复议法实施条例》(以下简称《条例》),首次将调解制度明确列为复议纠纷解决的方式之一,《国家税务总局关于全面加强税务行政复议工作的意见》也将调解机制引入税务行政复议,要求各级复议机关增强调解意识,将调解贯穿于行政复议的全过程,充分运用和解、调解方式解决行政争议,这对丰富税务行政复议救济手段有着非常重要的意义。本文对当前税务行政复议调解制度存在的问题进行分析,并提出个人建议。     

行政复议、诉讼案件办理实践与思考

2008年以来,浙江省台州市物价局因办理职业价格举报案件而引起的行政复议有15件、行政诉讼有6件,上述复议、诉讼案件经市政府或法院审理,全部以驳回请求或申请人撤诉而结案。办理这些复议、诉讼案件,我们与申请人争议颇多,体会深刻,值得思考。一、价格行政复议、诉讼的实践从价格行政复议、诉讼案件看,职业举报人对涉及自身权益申诉的处置争议不多,复议、诉讼主要理     

《海关行政复议办法》5大看点

《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称“《条例》”）于2007年5月23日经国务院第177次常务会议通过，8月1日起实施。随之，中国海关结合自身工作特点，以《条例》为依据，制定了《中华人民共和国海关行政复议办法》[以下简称‘‘《办法》”]。《办法》细化了海关行政复议的具体内容，从便利申请人的角度出发，将复议为民的复议精神进行至4底。