城镇居民延长退休年龄意愿与影响因素的调查研究——基于浙江省5座城市的调研

当前,人口老龄化压力逐年增加,养老保险隐性债务问题也逐渐突出.延长法定退休年龄以缓解养老统筹账户资金缺口不失为目前可见的有效途径.本文通过对浙江省5座城市490份城镇居民的问卷调查,研究了城镇居民对基本养老保险制度的认知程度、延长法定退休年龄的意愿及其影响因素,并据此提出了制定延长法定退休年龄的相关政策建议.     

当前经济形势下关于延长退休年龄的思考

当前,中国人口老龄化问题越来越突出。适当延长退休年龄,可以缓解人口老龄化,增加劳动力供给,减轻养老保险基金支出。但是,严峻的就业形势却是不争的事实。是否需要延长退休年龄呢？在总结前人研究的基础上认为：2010—2020年将是中国延长退休年龄的良好时机。因而,在理论上和政策上应当为延长退休年龄作相应的准备。     

我国延迟退休年龄的原因解析

我国延迟退休年龄政策提出的主要原因是由于青壮年劳动力供应不足,老年退休人口不断增多,致使养老金缺口日益放大。文章主要从人口老龄化、养老金缺口及人口红利三个方面阐述了延迟退休年龄的必要性,推行延迟退休年龄的可行性,以及实施延迟退休年龄政策的可行性建议三个方面阐述我国为什么要实行延迟退休年龄政策。     

延长退休年龄还是增加缴费基数： 养老金改革的路径选择与政策效应*

随着人口老龄化加剧和预期寿命延长,我国养老保险体系面临预期养老金支付严重不足的挑战。本文基于总量视角建立基础养老金收支模型,利用中国人口预测数据,分别测算基于实施“延长退休年龄”和“增加缴费基数”两种不同的改革策略未来30年中国基础养老金的收支余额,并评估政策效果。研究结果表明,“推迟退休年龄”对缓解养老金基金支付压力作用明显,但存在增加就业压力等负外部性。“增加缴费人数”亦可以缓解养老金支付困境,且不存在负外部性,但推行时间缓慢,或将产生新的公共财政压力。     

我国计划生育政策与人口老龄化的矛盾分析

我国计划生育政策改变了人口年龄结构,加剧了人口老龄化趋势。我国不得不面对未富先老的严峻挑战和社会抚养压力加剧、养老矛盾愈加激烈等社会矛盾。因此,应重视老年人口问题,积极应对人口老龄化,不断探索计划生育新政策;延迟退休年龄方案,增加社会劳动力供给;丰富和提高社会养老服务供给,缓解养老矛盾。     

退休年龄选择机理：基于人力资本与社会保障的视角

近年来,延长退休年龄问题日益成为社会和学界的热点话题。本文从我国人口老龄化社会的到来并渐近达到峰值谈起,指出人口老龄化趋势、人均寿命的延长以及我国人口平均人力资本存量的不断增加要求我们实行延迟退休制度。     

改革现行养老保险体制应对人口老龄化

1.充分利用劳动力资源,通过科学发展,在人口老龄化高峰期到来前,尽可能地多积累一些财富,减轻老龄人口抚养比过高、劳动力负担过重的压力。要鼓励有劳动能力的公民继续参加劳动,为社会创造财富。(1)逐步提高就业者的退休年龄。第一步,立即将所谓的女职工(50岁)和女干部(55岁)的法定退休年龄统一为55岁。第二步,用5年时间将男女就业者的退休年龄统一在60岁。第三步,每2年将退休年龄延长1岁,直到65岁为止。与此同时,要采取经济手段防止劳动者提前退休。上述措施既可以增加就业者上缴养老保险费的年限,又可减少养老保险费的支出。此外,要通过技术进步和资源的优化配置等途径,提高劳动生产率。     

浅析延迟退休可能遇到的问题和相应的解决办法

近几年来,随着中国人口老龄化进程的不断加速,社会保险基金支出快速增加.社会养老保险的"空账"问题引发了社会的广泛关注,人们对延迟退休政策的关注度空前高涨.基于我国目前法定退休年龄存在的退休年龄偏低、退休年龄存在人群差异等问题,我们对延迟退休政策过程中可能遇到的问题进行了分析并提出应对问题的解决办法.     

我国实施弹性退休政策问题研究——基于上海的分析

近年来,我国城市化进程中老年化趋势加快使得养老金负担压力加大,退休制度改革是应对老年化问题的重要措施,也有利于从根本上扩大内需,但路径依赖使得强制性延长退休年龄会遭遇很大阻力.上海可在柔性延长退休年龄试点工作的基础上,探索实施弹性退休政策,做到与现行退休制度的有效衔接并兼顾各方的利益,充分利用人力资源.     

浅谈渐进式延迟退休年龄政策对高校的影响

随着人均预期寿命逐年增长、机关事业单位实行养老保险制度改革,渐进式延迟退休年龄政策也随之出台,渐进式延迟退休年龄政策是符合我国当前社会经济发展的一项政策.高校属于高学历、高职称、知识密集型单位,实行渐进式延迟退休年龄政策,能够延长高校工作者从事教学科研工作年限、有效利用人力资源、维护高校工作者退休后利益和激发其竞争意识、创新意识,为我国高等教育事业发展做出更大的贡献.     

我国退休年龄政策的探讨

本文以退休年龄为视角审视我国现行的退休制度,主要概述了退休年龄政策的历史变革,介绍了我国现行退休年龄政策存在的问题,分析了决定退休年龄的相关因素,最后提出了一些关于改革退休年龄政策的想法和建议.     

开发利用高技能老年人才资源的路径研究——以延长退休年龄为视角

人口老龄化的加速发展、高技能人才的年龄结构偏高及高技能人才培养的特殊性等原因造成了我国劳动力市场上高技能人才结构性短缺的现状。以延长退休年龄为视角,引用灰色系统、队列分析等原理,结合2010年第六次人口普查、2001～2012历年中国统计年鉴、2001～2011历年中国劳动力市场信息网监测中心提供的部分城市公共就业服务机构市场供求等相关数据,分析小步渐进式延长高技能老年人才退休年龄的必要性和可行性,对缓解目前我国劳动力市场上存在的高技能人才短缺的结构性矛盾,开发利用高技能老年人才资源有重要的理论和现实意义。     

退休年龄、生育政策与中国基本养老保险基金的可持续性

文章基于我国人口老龄化对养老保险体系可持续发展影响日益凸显的现实背景,运用系统精算模型对四种情况下我国基本养老保险基金的财务运行状况进行动态模拟,以重点观察延迟退休年龄与调整生育政策所产生的效果以及降低缴费率的可能性.研究显示:(1)在不实施任何改革方案的情况下,大约30年后我国的基本养老保险基金将出现亏损,面临支付危机;(2)而适时延迟法定退休年龄,引入“单独二孩”等生育政策调整,则可以消化人口老龄化对养老保险体系带来的负面影响,同时为降低基本养老保险缴费率的改革提供基础;(3)在一定的条件下,即使缴费率显著降低,基金收支仍能保持略有盈余的状态,从而减轻企业和职工的缴费负担,为进一步扩大覆盖面创造条件.因此,适时延迟法定退休年龄和调整生育政策,是实现养老保障体系可持续发展的有效措施.     

部分积累制养老保险体系下退休行为的选择——基于经济增长的视角

延迟退休年龄来应对人口老龄化压力是国际通用的一种做法.本文主要通过研究退休行为对经济增长的影响,以及养老保险制度与退休行为的关联机制,以提出有利于经济增长的养老保险制度设计和退休行为安排.研究显示,我国应建立多支柱型养老保险制度,加大政府转移支付力度,降低养老保险缴费率,分阶段分行业分层级地延迟退休年龄.     

人口红利转变、老龄化与提高退休年龄

中国人口生育水平的下降和平均预期寿命的延长,导致原来的人口红利出现了转变的趋势,也造成了老龄化负担的加剧。在这种情况下,实行提高退休年龄的政策具备了某种可能性,因为人口红利的逐渐消失和劳动力供求的逆转可能成为提高退休年龄的推力,而养老金制度的老龄化危机则成为提高退休年龄的拉力。在现实条件下,考虑这一政策对城镇就业的冲击以及劳动力异质性的影响,应该实施渐进缓慢、逐步提高退休年龄的政策。     

退休年龄延迟对就业影响的实证研究

人口老龄化程度的加深必然会对劳动力市场产生深远的影响。运用2000—2019年中国31个省、自治区、直辖市的面板数据和2007—2019年中国制造业A股2878家上市公司的面板数据,利用面板固定效应模型来检验退休年龄延迟对就业的影响。研究发现,退休年龄延迟能够通过降低老年抚养比,显著增加就业率,对就业存在显著的促进效应。因此,建议制定更加灵活、弹性的退休年龄延迟政策;重视退休年龄政策对就业影响的异质性,加强对各年龄段劳动力就业的引导,对于劳动力技能进行针对性培训,提升人力资本利用效率。     

老龄化对中国政府资产负债表影响及政策空间比较分析

人口老龄化给政府资产负债表带来的影响,是各国政府所面临的共同问题。本文对老龄化给中国政府资产负债表的冲击进行了量化分析,并横向对比了主要经济体应对老龄化冲击的政策空间。短期内(2020年以前),老龄化给中国政府带来的额外财政负担并不大,同时政府资产价值也不会受到老龄化的太大影响,因此政府资产负债表健康程度不受影响。但在长期里(2030年以后),快速老龄化使政府额外财政负担迅速增加,同时政府资产价格也会出现较大程度下降,政府资产负债表有恶化风险,但恶化程度在可控范围之内,而且相比其他经济体,中国政府不管是在提高养老保险体系的资产和支付能力,还是在降低其负债和支出压力方面,都有更大的政策空间。两相权衡,一方面不应夸大这个问题对中国政府财政安全和中国经济竞争力的影响,但另一方面也意味着中国政府应尽早采取如延长退休年龄、注入国有资产等长期性改革措施。     

关于我国推迟退休年龄的讨论

目前关于退休年龄的讨论成为了包括媒体、专家学者和普通百姓口中津津乐道的话题.这不仅是一项政策,而且它几乎和每一个人的切身利益密切相关.在人口老龄化的今天,推迟退休年龄已是必然趋势,那么应该如何去实施,在实施的时候会有哪些影响和问题.本文将从劳动经济学和社会保障等方面来分析这项政策所造成的潜在影响和实施困难.     

我国退休年龄的延长与否是一大政策难点

1法定退休年龄的现有规定我国退休年龄的推迟可以追溯到2008年10月召开的第三届中国劳动论坛上,人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平透露,相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄,有可能女职工从2010年开始,男职工从2015年开始,采取"小步渐进"的方式,每3年延迟1岁,逐步将法定退休年龄提高到65岁.     

女性延迟退休:养老与平等的双重目标

老龄化社会的加速来临给我国养老保险制度的巩固和可持续发展带来了严峻挑战。就长期而言,延迟法定退休年龄是应对老龄化的有效措施,也是客观趋势。现行的女性提前退休政策给养老保险和性别平等带来了机制性障碍。作为渐次延迟整体退休年龄的第一步,率先延迟女性退休年龄,使之与男性同龄退休,兼具养老与性别平等的双重意义;女性平均预期寿命的延长、受教育水平的提高等,为延迟退休提供了可能性;渐进、差别和有弹性的退休政策则是女性延迟退休的现实选择。