推进新型城镇化建设的财税支持政策

财税资金是新型城镇化发展的必要条件,利用好财税资金有助于更好地实现新型城镇化的推进。但现行的财税政策存在一些问题,如资金收入方式单一、部分地区投资有盲目性、财税支出结构不合理、资金使用率不高等。针对这些问题,可以从两方面解决：扩大财政收入来源和健全财税支出制度。通过对现行财税制度的完善可以更好地推行中国特色的新型城镇化。     

推进节能环保型城镇化的财税政策研究

我国当前城镇化进程面临的资源生态问题严峻,现行财税政策在促进节能环保方面还未全面发挥其功能。新型城镇化的特征之一是集约高效,环境友好,推进节能环保型城镇化重在消除外部性影响,要充分发挥财税政策的引导和激励功能,破解新型城镇化进程中的资源生态困境。     

从供给侧破解城市群发展财税机制问题的探讨

文章从供给侧改革视角入手,着眼供给端的管理和制度建设,对如何从财税保障机制方面发力进而促进城市群发展,进行思考比对。提出通过创新财税体制、规范税收竞争秩序、有效释放财税政策在供给侧结构改革中的动能、加快税制绿色化进程推进城市群生态文明建设、为城市群提供税收服务保障等途径,改革原有财税制度,构建新的财税机制,为进一步提高我国新型城镇化可持续发展能力提供体制机制保障。     

欧盟区域经济协调发展制度及启示

欧盟为推进欧洲一体化进程,在组织架构、财政税收、区域合作、法律法规等方面建立了一套行之有效的制度体系,有效解决了成员国间及成员国内部各区域间的协调发展问题。我国建立健全区域协调管理制度、深化财税体制改革、探索形成区域互利机制、加快完善法律法规等制度建设,对解决我国的区域发展不平衡问题、促进区域协调发展意义重大。     

保障农民土地补偿费足额发放的对策分析

由于中国法律对征地及其相关制度规定的不完善,使得被征地农民生活面临着困境,合法权益得不到保障。由此引发的矛盾日益社会化,严重影响了中国经济的发展和社会秩序的稳定,成了城镇化进程中的掣肘。拟从如何保障被征地农民土地征收补偿费足额发放的角度,发现存在问题,分析其内在成因,提出解决对策。     

城镇化进程中的农民权益保障:由土地征收视角生发

土地治理是国家治理中的基础性、根本性和全局性的问题。在推进新型城镇化进程中保障好农民土地权益是土地治理中的关键。从土地征收视角出发,应在多个方面采取措施保障农民土地权益,促进城乡居民实现同步富裕和城乡一体化发展。具体措施包括:严格界定公共利益界限,规范土地征收体制机制,优化土地征收补偿制度,建立健全失地农民保障制度,完善有助于保障农民土地权益的财税制度,提高法律保障农民土地权益的能力等。     

失身份不失财产:我国城镇化道路的选择

城镇化道路是中国进行社会主义现代化建设的必然选择。由于中国特殊的国情以及城镇化进程起步较晚,在进行城镇化道路的过程中必然会面临农村遗留土地无法处理、剩余劳动力无处安置、社会保障不足等一系列措施不到位的问题,为此,必须找准城镇化过程中的症结,重点解决三农问题及城镇建设问题,对症下药,最终,稳步推进城乡统一建设,实现社会和谐。     

中国土地财政的成因、影响及前景

土地财政在中国城镇化进程中饰演着特殊的角色.近年来,土地财政在提振经济增长,加快城市化进程,缓解地方建设资金压力等方面发挥着至关重要的作用,但由此引发的结构型问题、金融风险问题,也引起了国内外的高度关注.本文分析中国土地财政的成因、影响及前景,为探索建立可持续的地方政府引融资体制以及探索新型城镇模式提供一定的理论基础.     

我国制度外财政的规范化进程分析

制度外财政的规范化已成为当前我国财税体制改革中迫切需要解决的问题。本文借鉴公共选择理论,将制度外财政的规范化进程视为一个“奥尔森困境”,认为只有实行真正的财政联邦主义,才是解决问题的根本途径     

黑龙江省农村城镇化建设中的制度创新

中国农村城镇化是解决“三农”问题的根本出路,而中国的“三农”问题又是阻碍中国城镇化进程的根本原因。作为城镇化水平处于全国前列的黑龙江省应根据本省省情,探索集约化发展模式,拓宽筹资渠道,解决公共产品供给不足对城镇化进程中基础设施建设、产业发展、人口素质提高等方面的制约作用。     

农业转移人口市民化研究——财政约束与体制约束视角

推进农业转移人口市民化兼具落实新型城镇化发展道路及实现基本公共服务均等化的双重功能,是中国全面深化改革的聚焦点与突破口。而财政问题是落实市民化发展战略的实质和关键问题,考察市民化过程中的财政约束,有利于厘清市民化过程中的关键政策着力点,具有重大理论及现实意义。本文围绕推进市民化进程的财政视角,考察了现阶段政府推进市民化所面临的财政能力与体制的双重约束,研究了财政约束下的市民化实施路径,提出了提升公共服务水平和渐次推进市民化进程的战略布局与思路,并基于破除体制障碍与增强财政能力给出了相关政策建议。     

中国新型城镇化发展中的财税政策研究

财税政策对于新型城镇化的发展具有重要的支持意义,政府可以运用财税政策引导新型城镇化的发展,实现宏观层次的资源配置。该文在对新型城镇化内涵的解释及其财税收入效用分析的基础上,进一步分析了财税政策支持新型城镇化发展的现存问题及动力机制,提出改革完善分税制财税体制、完善公共财政框架及服务机制、调整财政支出结构和转移支付制度等成为促进我国新型城镇化健康发展的财税政策选择。     

新一轮财税体制改革的攻坚破冰之路——评《中国:新一轮财税体制改革》

正财政作为政府进行资源配置的主要方式,是国家治理的基础和重要支柱。中国当前沿袭着1994年所形成的分税制改革框架,虽然一直都在进行局部改革与调整,但财事权不匹配、政府对市场过度干预、土地财政和地方债等问题仍然十分严重,凸显了中国现行财税体制对新时期经济社会发展的不适应。如何开展新一轮的财税体制改革已然成为当前经济社会发展的重要命题,由吕炜教授主编的《中国:新一轮财税体制改革》(东北财     

论思想政治教育在新型城镇化进程中的价值定位

积极稳妥地推进新型城镇化是全面建成小康社会,解决“三农”问题,发展中国特色社会主义事业的重要战略之一,也是我国当前的必然选择。但是由于在城镇化发展道路中忽视了人的主体性和人的存在,所以出现了“人口城镇化”滞后于“土地城镇化”等一系列亟待解决的问题。本文试图在阐明新型城镇化的内涵与发展目标的基础上,指出了思想政治教育在人的城镇化进程中的必要性,明确了思想政治教育在新型城镇化进程中的价值定位,从而为实现我国城镇化提供了指导意义。     

中国新一轮财税体制改革研究——定位、路线、障碍与突破

党的十八届三中全会对全面深化改革做出了全面部署和深刻阐述。本次大会首次将财政定义为"国家治理的基础和重要支柱",彰显财税体制改革在总体改革中的突出地位。本文基于中国财税改革发展实践,在剖析本轮改革逻辑与规律基础上,对本轮改革的历史定位、改革路径、可能存在的障碍及改革方向进行了研究。笔者认为,新一轮改革勾勒了以预算管理制度和税收制度、中央和地方事权调整为主线的路线图,同时也面临体制性约束、既得利益集团阻挠和相关配套制度改革滞后等方面的障碍,未来应更好地界定政府与市场关系,理顺政府间财政关系以保障及推动财税体制改革的顺畅运行,从而筑牢财政这一国家治理的基础和重要支柱。     

国务院发展研究中心社会发展部研究室主任苏杨:污染不一定有害?

所谓公害,污染有了暴露渠道才成害。如果污染物没有进入人体,就不构成人群健康风险。我们做研究时不应该靠感觉,而应该注重数据,尤其在讨论城镇化进程中的环境与健康问题时,更应该"看病",而非"听说"。中国目前的城镇化规模是世界上前所未有的——数以亿计的人口在迅速实现"可能是新型"的城镇化,而这个进程中出现的环境问题也可能是世界上前所未有的。就这个话题,我想在介绍中国城镇化特点、环境与健康关系的基础上,从两个方面来讲述一下:一是日本与中国在城镇化方面的可比性,二是学习日本在城镇化过程中解决环境问题的经验。首先,很多研究环境问题的学者对中国城市的特点认识不足,常常用建成区代表城市、用大城市建成区的环境问题代表中国整个生态环境问题。中     

基于财政分权的视角看江苏城镇化发展

在中央集权体制下,财政分权迫使地方政府为弥补财力不足,大量依赖土地财政,造成土地城镇化加快,而城镇户籍未完全放开,社保、医疗、教育等公共服务不完善,严重制约着人口城镇化,使得人口与土地城镇化进程出现了不协调。文章基于1998—2012年的江苏省数据,利用分位数回归模型,证实了财政分权对造成人口与土地城镇化的不协调具有显著影响。提出必须推进分税制财政体制改革,在充实地方财政的同时,提升城镇建设软设施,提高城镇化质量。     

城镇化进程中农民教育的现状分析

随着我国的经济迅速发展,城市化与城镇化进程日益加快,在城镇化推进的过程中,提高了农民的收入水平及生活水平,增强农民的职业适应性,改善了农民的工作条件。但是由于教育机制的定位不准确以及认识不到位等问题,给城镇化进程中的农民受教育带来了一些问题,出现其教育水平与城镇化水平不符的现象。要知道提高农民的教育水平是提高城镇化居民整体素质的关键,因此我们应该优化教育认识,整合教育资源,提高城镇化进程中的农民教育水平。     

地方财政运行与城镇化机理探讨

中国正进入加速推进城镇化发展时期,城镇化水平的提高可以为经济持续增长提供不竭的动力。城镇化在本质上是一个人口地域集中以及产业聚集的过程。为实现城镇职能而进行的财政分配活动尤其是地方财政的安排尤为重要,地方财政职能发挥将直接影响到城镇化的进程以及水平。     

城镇化进程中农村金融服务需求分析

城镇化是中国经济社会发展的一个大战略,是解决三农问题的重要途径,了解农村金融服务需求则是城镇化顺利推进的重要条件。通过对中国城镇化进程现状进行分析,并在此基础上,从基础设施建设、农产品生产、流通及销售领域、与农业相关的高科技行业以及保险与社会保障方面分析了城镇化进程中的农村金融服务需求,并给出金融需求的特性划分。