当前审计决定执行难的成因及对策

审计决定执行难是当前基层审计机关工作中普遍存在的难点问题，如果不予高度重视和采取措施加以解决，不仅直接影响到审计工作的质量和水平，而且严重影响到审计机关的权威性和审计工作的严肃性，制约审计事业的发展。一、当前审计决定执行难的主要表现（一）个别被审计单位拒绝签收审计决定书或审计处罚决定书。如：某被审计单位由于对审计机关作出的审计决定不服，以领导和财务主管出差为由，拒绝在审计文书送达回单上签字盖章，致使审计决定书实际上未能送达。（二）一些被审计单位对审计决定事项置之不理，未作反应。审计法实施条例第四…     

审计决定执行为何难

长期以来,审计决定执行难一直是困扰审计机关严格执法的一大难题,也是审计理论界与实践界亟待解决的一大课题。笔者在此就审计决定执行难谈点粗浅见解：     

审计决定落实难的成因及对策

审计决定能否得到顺利落实，是审计机关工作能否到位的重要标志，也是审计工作质量和审计执法水平高低的重要标志，它直接影响着审计职能的发挥，关系到审计工作发展。多年来，审计决定落实难，一直是审计机关面临的难题。近几年，我局在这方面进行了一些有益的探索，初步摸索和总结了一些经验，同时也发现了一些亟待研究和解决的问题。一、审计决定落实难的成因（一）外部因素的影响一是审计宣传不到位，人们对审计还缺乏足够的认识。一些地方对经济领域的监督还习惯于接受财政、税务等部门的检查，对审计监督缺乏了解；有的被审计单位把财…     

试析审计决定难以执行的原因及其对策

审计决定是审计机关作出的对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为依法进行处理处罚的法律文书,是项目审计全过程的一个重要环节,是审计成果的最终反映和体现。全面落实审计决定,既是审计工作的出发点,又是审计执法的归宿点,是保证审计工作质量与严格审计执法的基本要求,更是维护社会经济秩序、保障国民经济健康发展的需要。审计决定具有强制性和期限性,即审计决定下达后,自生效之日起,被审计单位应无条件在规定期限内执行完毕,即使在申请行政复议或提起行政诉讼期间都必须遵照执行(因为申请复议或提起诉讼并不停止具体行政行为…     

解决审计决定执行难问题的对策

当前，审计决定执行难，已经成为有碍推进审计执法的突出问题。为此，本文拟就如何解决审计决定执行难问题谈些看法。     

论审计决定执行难的原因与对策

对被审计单位违反财经纪律行为进行处理和处罚,是《审计法》赋予审计机关的重要职责,也是审计权威性的主要体现。但是,在实际工作中,由于种种原因,审计决定落实艰难,不断困扰着审计机关,影响着审计监督效果,日益引起人们的广泛关注。1.地方行政干预的影响。虽然《审计法》规定,审计机关依法独立行使审计监督权,不受其它行政机关、社会团体和个人的干涉,但涉及到地方利益时,由于审计机关受本级人民政府和上级审计机关双审计决定执行难的原因重领导体制的影响,地方政府出面干预,审计决定的强制性和严肃性就要大打折扣,甚至变成“一纸空文”,问…     

审计决定落实难的原因及对策

审计决定是审计机关对被审计单位违反国家财经法规行为依法给予处理、处罚的法律文书,是惩戒违规行为、维护经济秩序的手段,具有法定的强制约束力,被审计单位必须执行。但在审计执法过程中,由于受到种种因素的制约,致使审计决定在执行过程中打了折扣。这一问题的长期存在,直接影响到审计效率和审计监督职能的发挥,国家审计的权威性也受到一定程度的削弱。一、因素分析制约审计决定落实的因素主要有三,即审计主体、审计客体和审计环境。(一)审计主体对落实审计决定的影响。审计机关是审计决定的作出者和督办者,是代表政府行使综合经济监督权…     

加大对审计决定跟踪、落实、执行的力度

审计决定，是审计机关的法律文书。依法作出并顺利落实审计决定，是审计机关行使《宪法》和《审计法》赋予的审计处理处罚权，树立审计权威的重要体现，是审计监督工作的主要职责之一。近几年来，河池地区审计局从维护法律严肃性的高度来加强审计监督，促进被审计单位依法行政，加强管理，完善法制。加大对被审计单位的跟踪、检查和落实工作。做到完成一个项目，回访一个项目，使审计决定件件有落实。据统计，地区审计局本级２００１年共完成审计项目３１个，占计划１８个的１７２％，查出违纪金额１３，７０３万元，其中；减少财政拨款和调…     

如何理解审计决定执行期限

审计决定执行期限涉及审计机关的权限、审计决定的执行及审计机关依法提起强制执行申请 ,在实际操作中审计人员应如何理解和界定该期限？审计决定自送达之日起生效 ,被审计单位接到审计决定时起 ,就负有开始履行审计决定的义务。确定一个执行期限 ,主要是给被审计单位留出足够的准备及实施履行的时间。依据《行政处罚法》《审计法实施条例》和《国家审计基本准则》的规定 ,审计机关确定审计决定执行期限应遵循两点 :一、关于罚款的执行期限。《行政处罚法》第四十六条第三款规定 :“当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内 ,到指定的…     

如何认识审计决定落实难的问题

审计决定能否得到顺利落实，直接影响着审计职能作用的发挥，关系到审计工作的发展。但是，多年来审计决定落实难问题已经成为审计机关、尤其是基层审计部门面临的主要问题。近几年，随着经济环境大气候的变化，审计决定落实难的状况更加突出。对此问题，我谈一下个人的认识和看法。     

应设置《责令执行审计决定通知书》

《中华人民共和国审计法实施条例》第四十五条规定：“审计机关应当自审计决定生效之日起3个月内，检查审计决定的执行情况。被审计单位未按规定期限和要求执行审计决定，审计机关应当责令执行；仍不执行的，申请人民法院强制执行。”由此可见，在审计机关发现被审计单位未按规定执行审计决定之后和申请人民法院强制执行审计决定之前，存在看一个“责令执行”的“催促、警告”环节。虽然《中华人民共和国行政处罚法》无此硬性规定，但审计机关在行政执法实务中往往也实施了这一环节的部份内容，其基本做法是以“口头”催激或自行制发《催款通知书》代之。     

如何促进审计决定执行

近年来。审计决定执行难,已成为影响一些地方审计工作顺利开展的一大难题。为此,本文拟就如何解决这个问题谈些看法。我认为,促进基层审计机关治理审计决定执行难的措施是：     

审计署关于审计决定执行期限问题的批复

新疆维吾尔自治区审计厅: 你厅关于审计决定执行期限的请示收悉。经研究,答复如下: 审计决定的执行期限规定为多少天为宜,关系到审计决定不执行时,审计机关申请法院强制执行的期限。因为超过期限申请的,法院不予执行,而审计机关又没有强制执行权,所以需要慎重对待。     

解决审计决定执行难的几点体会

审计工作常碰到审计决定执行难的问题,若解决得不好,势必有损审计机关的威信。榕城区审计局坚持把落实审计决定作为全程审计的一个重要环节来抓,加强领导,加大执法力度,１９９７年以来,连续４年,审计决定执行率均达１００％。共处理上缴财政３０５万元,取得了较好的效果。对此,本人从实践中谈几点体会： 一、加强法律法规宣传,是落实审计决定的基础 随着我国法律法规的逐步健全,人们的法制观念进一步提高,但当前有些被审计单位的领导和财会人员学法用法意识仍较差,自觉执法观念淡薄,对审计决定的执行不当那么一回事,可拖则拖…     

对审计决定执行的几点建议

最近,审计组在对某省属重点国有企业进行审计时,发现该单位对以前年度审计的审计决定未执行,而且已超过了行政诉讼时限。如何对待类似问题,对今后审计机关审计决定的执行至关重要。对此笔者认为:一、审计决定具有法律效力,被审计单位必须执行《中华人民共和国审计法》规定“审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理意见、处罚意见”,“审计机关作出审计决定后,送达被审计单位执行”。《中华人民…     

破解审计执法难的对策

审计难、处理难、执行难、收缴难．统称为审计执法难,这是当前审计机关面临的一大课题。本文拟就破解这一现实问题．谈谈个人的粗浅认识。     

确保审计决定执行发挥审计震慑作用

我局通过近年来的工作实践切身体会到,审计机关不仅要重审计,更要重审计决定的落实。因为,审计决定的执行与否,直接影响到审计工作的效率、项目的质量和审计任务的完整性,影响到审计监督震慑作用的发挥。近年来,我局为确保审计决定的落实,克服了审计决定执行中的重重阻力,使审计决定落实率达到100％。