大学生村官促进村民自治发展的对策研究——以云南省大理白族自治州为例

在新农村建设和基层民主建设的时代背景之下,村民自治制度与大学生村官制度存在密不可分的联系.大学生村官在参与村民自治的过程中凸显出一系列的实践难题.本文在对此类难题进行梳理和分析的基础上,提出完善大学生村官制度,促进村民自治发展的对策,以期实现两种制度的相互促进和共同发展.     

村官的罢免与选举——温州村民自治现象分析

村民自治为温州农村的经济发展和新农村建设开辟了新的天地。温州农村村官的罢免与选举的轮回,展现了中国农民民主素质的提高。问题是村民们对村民自治和民主选举意义的认识还不到位,操作技术还不够熟练。实际上民主是一种习惯,是一种内在的生活方式。     

新农村建设与村民自治的内在逻辑

新农村建设与村民自治二者之间相辅相成,相互促进。加强村民自治是建设社会主义新农村的题中应有之义,新农村建设给村民自治发展带来了新的机遇与发展方向,而村民自治则为新农村建设提供组织保证与动力机制。     

当前“村官”经济型职务犯罪高发的原因及预防对策

＂村官＂是村级基层组织人员,是依法自治管理农村各项事务的村民自治组织的管理人员。他们参与管理村内公共事务,并在一定范围内代替人民政府行使国家的管理权,在广大农村社会中拥有广泛的权力。近年来,随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,特别是农村扶贫项目不断增加,农村道路、水利等公共设施不断兴建,农业、工业开发项目日益增多,面对诱惑部分＂村官＂迷失了自我,利用职权实施经济型职务犯罪,走向了犯罪的道路。＂村官＂虽然只是些＂小官＂,然而,     

浅析村民自治中的民主监督问题

村民自治是最基层的群众性自治,其核心是村级民主选举、民主管理、民主决策、民主监督,其中民主监督是保障性环节。但民主监督又是最薄弱最难以发挥效率的环节。本文分析了村民自治中民主监督中存在的问题,并从机制、教育、法制约束、救济途径等方面分析了对村民自治中民主监督完善的措施。     

创新监督体制 保障村民自治

村民自治是具有中国特色的基层民主政治制度,目前与村民自治相悖的有村官自治和村官腐败两种现象。出现这些现象的重要原因是农村基层组织的权力制约机制不健全。为此,完善村民自治这一制度,必须创新农村基层监督体制,合理配置领导权、决策权、执行权、监督权,形成相互制约、相互协调的权力关系。     

社会主义新农村建设中村民自治法律问题研究

村民自治是中国特色社会主义的农村基层民主制度和农村治理的有效方式，是社会主义新农村建设的重要基础和制度保障。在社会主义新农村建设中，必须科学界定村民自治的含义，完善村民自治法律制度，为社会主义新农村建设提供法律保障。     

完善村民自治确保农民主体地位

农民主体性缺失是新农村建设中凸现的问题,这势必会影响新农村建设的成效。充分利用村民自治是保证农民主体地位的有效途径。加强和完善村民自治制度成为推动新农村建设的重要任务。     

皖北地区村民自治面临的困境及其化解路径

文章在对皖北地区村民自治面临的困境进行梳理的同时,也对村民自治的理想化模式与现实效果的反差进行了深层次的探究,提出了解决皖北地区在进行新农村建设过程中提高村民自治程度的路径选择,以期为经济欠发达地区的村民自治提供借鉴。     

挑战与回应：再论新农村建设视域中的村民自治

村民自治是社会主义新农村建设的题中之义。经过30多年的探索和实践,村民自治取得了举世瞩目的成就,但也积淀了不少问题：如农村经济发展水平比较低,对村民自治的支持作用薄弱;相关法制建设存在缺陷,影响村民自治的顺利推进;村委会与乡镇政府权力不平衡,导致村民自治中附属行政化倾向比较严重;村委会与党支部争夺自治权,造成部委权力冲突;部分村干部和农民文化水平较低,限制了村民自治的深入发展等。要加快社会主义新农村建设,必须正视这些问题,找到切实可行的方法和措施,才能推动村民自治继续向前发展。     

关于村民自治条件下加强和改善村党支部领导的思考

随着村民自治的推进,如何改进村党支部对农村工作领导方式,真正发挥村党支部的核心领导作用,成为党在领导村民自治进程中所面临的新课题。应当明确村党支部在村民自治中的重要地位和作用,认清村党支部在领导村民自治的过程中存在的问题与不足,不断加强和改善村党支部的领导,推动村民自治良性发展。     

乡村治理：新农村建设的路径选择

新农村建设、村民自治、政府职能的转变为乡村治理的实施提供了良好的实践基础,但乡村社会自主性缺乏、乡村组织不健全、治理机制不完善等问题又是新农村建设的最大障碍。要早日实现新农村建设的宏伟目标,需要构建相应的乡村治理机制。从这个角度上说,我们应该通过建设服务型政府、培育乡村治理的主体、完善乡村治理的协商互动机制等方式来解决这些问题。     

贫困农村"村官"无人当的原因与对策--对贫困农村农民自治的法律思考

村委会组织法正式实施以来,村民自治取得很大的成绩,在中国政治体制改革和民主建设中均占有一定地位.但是,在贫困农村无人愿意担任村干部,村民自治成为空架子.为此,必须理顺村委会与乡镇政府的关系,提高经济收入和村干部的整体素质,才能在贫困农村实现真正的村民自治.     

城乡一体化背景下城郊新农村建设的思考

党中央高度重视城乡经济社会一体化发展。本文分析了城郊村特点,以及城郊村发展中的问题和原因,探索了城郊新农村建设的途径:大力发展集体经济;加强党的领导,完善村民自治,通过协商民主解决危机矛盾;重视环境规划和治理;加强村民培训和素质教育,帮助村民就业;健全村民社会保障体系;营造良好文化氛围,帮助实现村民到市民的角色转变。     

论“村官贿选”的法律规制

村民自治是我国民主政治体制中的一大特色,是人民当家做主的直接体现。然而,当前由于相关选举机制、法律机制和监督机制不完善,导致“村官贿选”现象日益突出。治理“村官贿选”,在主观方面,应当促进村民的权利意识与文化素养的提高;在客观方面,应当完善相关法律制度,以促进选举制度的规范化发展,确保村民选举权与被选举权的落实。     

社会主义新农村建设成效的调查与分析——以黄梅县张塘村为例

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的总体要求设置问卷,对新农村建设示范村的村民进行调查,从而对新农村建设的主要成效作出基本判断,总结新农村建设实践中获得的成功经验,揭示建设过程中存在的主要问题,为更好地推动新农村建设各项工作的开展提供理论支持。     

梁漱溟的乡村建设理论对大学生“村官”工作的启示

梁漱溟作为20世纪的思想家,他的乡村建设理论在中国现代化建设理论史上有重要地位。梁漱溟的从农村复兴中国的思想、以农业引发工业组织合作社的思想、农村文化教育思想、民主政治思想等,对新农村建设中的大学生“村官”工作具有重大的借鉴和启发作用。     

VILLAGE GOVERNMENT AND RURAL DEVELOPMENT IN INDONESIA: THE NEW DEMOCRATIC FRAMEWORK

The political reforms that began in Indonesia in 1998 have created new opportunities for a revised relationship between state and community, replacing the New Order's centralistic and uniform framework with local-level institutions that are strong and responsive. This paper presents the new legal framework for the democratisation of local-level politics and village institutions. Representative councils have been elected in all Indonesian villages, and the village head is no longer the sole authority in the community. Village governments are provided with far-reaching autonomy and do not need the approval of higher authorities to take decisions and implement policies. However, decentralisation and democratisation are necessary but not sufficient preconditions for developing the countryside and alleviating poverty. An active government and civil society engagement must ensure that regulations are not distorted during implementation, and that ordinary people are included in public policy making and local governance.     

乡村民主建设的文化羁绊及对策

改革开放以来,我国乡村民主建设取得了巨大成绩,但也存在不少问题,诸如民主意识还不够高、程序操作不够规范、法治意识普遍不强、经济管理不够民主等。究其原因,无疑是错综复杂的,而从文化的视角考察,主要有消极＂亚文化＂沉渣泛起、乡民＂原子化＂意识抬头、乡村封建伦理的流毒和影响、村民骨子里的自卑心理等因素的存在和交织。因此,要进一步促进乡村民主政治建设,就必须大力加强社会主义道德观宣传,切实加强乡村法治建设,努力发展乡村教育和福利事业,挖掘、汲取乡村习俗精华,适时转变乡镇政府职能,充分发挥乡村人才的积极作用,等等。     

对新农村建设制度创新若干问题的思考

新农村建设几年来,从实践来看还基本沿袭着传统的行政管理和计划指导思维模式,而从长远看,新农村建设是一项系统工程,需要从政治、经济、生产、管理、资本运作、消费、保障、教育等涉及农村社会政治经济组织和个人实际行为机制形成的多方面综合入手,辩证施治,大力促进农村各类制度建设的创新。