令狐安说:大开发不等于大开矿大开荒要走可持续发展之路

中共云南省委书记令狐安日前指出，观念不转变，思想不解放，就不会有好的思路，也不会有好的政策。在西部大开发中，云南要注意树立五大观念。令狐安是在5月17日举行的‘冲国西南六省区市西部大开发昆明研讨会”上讲这番话的。令狐安所说的五大观念指：一是自力更生的思想观念；二是改革开放的思想观念；三是树立可持续发展的思想观念；四是树立以效益为中心的思想观念；五是树立加快结构调整步伐是加快经济发展关键的思想观念。他说，云南在积极争取中央支持、东部帮助的同时，要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，拿出当年培植、发展烟草产…     

省委、省政府近日出台关于参与西部大开发的实施意见

为了贯彻落实中央关于实施西部大开发、加快中西部地区发展的重大战略决策，加强对我省参与西部大开发活动的指导和引导，近日省委、省政府出台了我省关于参与西部大开发的实施意见。意见指出，实施西部大开发战略，是国家扩大国内需求，进行经济结构战略性调整，促进国民经济持续快速健康发展的重大举措；是增进民族团结，保持社会稳定和巩固边防的根本保证；是逐步缩小地区差距，最终实现共同富裕的必然要求。参与西部大开发，既是一项重要的政治任务，也是我省进一步加快发展的战略选择。实施西部大开发战略，不仅是西部地区的机遇，也是…     

西北地区软环境建设与构建和谐社会刍议

西部开发战略实施五年来，国家向西部地区投资近万亿元，西部地区的交通、通讯、水利等基础设施有了很大改善，森林植被破坏、水土流失、荒漠化等生态恶化趋势得到一定的控制。但是，环境恶劣尤其是软环境仍然是制约西北地区经济、社会发展的主要因素，也是影响西北地区构建和谐社会的重要因素。     

六安市农业剩余劳动力转移的探讨

地处皖西地区的六安市是一个人口大市、农业大市，在农业剩余劳动力转移问题上表现得尤为滞后与迟缓。影响因素主要有转移主体的素质制约、庞大的人口基数、转移过程的社会环境制约等。为加快皖西地区经济发展，促进农业剩余劳动力转移，一是大力开展职业技能培训；二是大力发展乡镇企业；三是加快城镇化的进程：四是加快发展农村第三产业；五是设施制度革新，彻底转移农业剩余劳动力。     

西部城市群经济高质量发展水平测度及影响因素分析

城市群是我国经济发展的主要空间载体，加快西部城市群经济高质量发展对于缩小我国东西部发展差距、实现区域协调发展具有重要意义。文章以西部地区9个城市群为研究对象，构建我国西部城市群经济高质量发展水平评价指标体系并进行测度，同时基于经济、社会、制度、人口、环境5个维度，识别影响西部城市群经济高质量发展的主要驱动因素。结果表明：西部城市群整体经济高质量发展水平呈缓慢增长态势；子系统高质量发展水平差异明显，协调发展水平和绿色发展水平差距较大，开放发展水平差距最小；投资水平、消费水平、交通运输水平、工资收入水平、环境治理水平的提升能够显著促进西部城市群经济高质量发展，政府干预和人口集聚抑制了西部城市群经济高质量发展，各影响因素存在异质性。据此，西部城市群应进一步完整、准确、全面贯彻新发展理念、提升城市群经济高质量发展水平，坚持问题导向、加快补齐城市群发展短板，优化资源配置、推动城市群一体化发展。     

西部开发——新世纪的战略决策

实施西部大开发战略，是一项规模宏大的系统工程，也是空前艰巨的历史任务。必须从实际出发，按客观规律办事，积极进取，量力而行，注重实效，有计划，有步骤地推进；因地制宜，发挥政策优势，突出重点，加快发展优势产业和特色经济；统筹兼顾，优势互补，促进生产力合理布局和区域经济协调发展；发挥优势政治优势，调动各方面积极性；深化改革，扩大开放，运用新思路，采取新办法，建立新机制。     

提升西部地区产业承接能力研究

产业转移对承接方具有优势升级效应和结构优化效应，西部地区能否充分利用产业转移带来的机遇，关键在于承接能力。影响产业承接能力主要因素有两方面，一方面是西部地区产业承接的客观环境；另一方面是西部地区承接产业的竞争力。该文认为，西部地区应该采取积极主动的措施改善产业转移的环境；发挥承接企业的主体功能，提高产业竞争力；进而提升产业承接能力，发展西部地区经济。     

加大对西部地区调整产业结构的支持力度

加快西部地区产业结构调整问题，是深入实施西部大开发战略中应高度重视的一个重要关键问题。这是由于当前和今后相当长的一个时期内制约西部地区经济社会加快发展，影响西部地区与东部差距继续扩大的一个重要关键性因素就是西部地区的产业结构不合理问题仍然比较突出。     

再看西部新十年

加快西部地区产业结构调整问题，是深入实施西部大开发战略中应高度重视的一个重要关键问题。这是由于当前和今后相当长的一个时期内制约西部地区经济社会加快发展，影响西部地区与东部差距继续扩大的一个重要关键性因素就是西部地区的产业结构不合理问题仍然比较突出。     

我国西部体育旅游业发展现状研究

西部地区发展旅游业具有明显的旅游资源优势，广阔的客源市场和千栽难逢的政策机遇，但也存在着交通落后，可进入性差；旅游接待设施滞后；旅游开发资金匮乏；旅游的专门人才缺乏等制约因素。要使西部地区旅游业快速健康发展，必须采取以下对策：更新思想观念；发挥资源优势，开展特色旅游；筹措资金，改善西部地区的交通状况；加强人才培养，提高管理水平；加大促销的力度等。     

中篇：5年反思，陕西拿什么来抢占先机？

1999年8月，国务院西部开发办公室副主任李子彬指出，西部大开发的战略目标是到21世纪中叶，从根本上改变西部地区贫穷落后面貌，形成一个经济繁荣、社会进步、山川秀美、人民富裕的新西部；在今后的5—10年内，力争使西部地区的基础设施建设、生态环境、文化教育等方面的工作取得突破性的进展，并加快将资源优势转化为经济优势的步伐，使西部大开发有一个良好的开端。     

深化“和林格尔现象”创新发展县域经济

“十五”期间，和林县经济社会呈现出超常规、跨越式发展的良好态势。五年来，全县上下紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，以经济园区开发建设为突破口，加快经济结构战略性调整步伐，逐步培育形成了一批农牧业产业化龙头企业；农牧业产业化、工业化、城镇化进程明显加快，有力地促进了县域经济的快速发展。到2005年底，全县地区生产总值达到65．8亿元，是2000年的10倍多，年均增长58．9％；财政收入达到5．3亿元，是2000年的10倍多，年均增长58％；     

发展跨地区经贸合作积极参与西部大开发

国家实施西部大开发战略，目的就是要加速生产要素在全国范围内的自由流动、优化配置，产业结构的调整和全国统一市场的形成，使全国各经济区域连成一体，优势互补，协调发展。这对东部地区是一种机遇，也是一种调整。而这种调整不应仅仅着眼于东部自身的产业结构优化升级，还要考虑西部市场资源特点和产业发展的特色，形成东西之间的良性互动。因此，用好机遇、加快调整、提高经济素质和市场竞争力，应成为济宁市参与西部大开发、发展跨地区经贸合作的根本着力点。国家确定的当前和今后一个时期西部开发的重点工作有五项，即加快基础设施建…     

新丝绸之路经济带与中国西部区域经济安全

共建“丝绸之路经济带”，对西部区域经济安全既有积极影响，也有不利冲击。西部地区既要利用好新丝路经济带建设的发展机遇，增强经济建设能力，更好维护经济安全；也要警惕和预防由国外因素引起的项目投资中断、经济效益低下、外资利用不当的风险，以及由国内因素引起的区域功能被替代、投资泡沫化、可持续发展能力受损的风险。     

西部企业：面临三大创新

在西部要造就一大批竞争力强的企业 西部大开发提出一年多了，它的成功与否取决于两个方面的因素。从外部因素上讲，它包含三个方面：一是中央政府对西部转移支付与基础设施建设的力度有多大。如果不大，很难在短时间内改变西部的面貌。二是中央政府对西部的优惠政策空间有多大。如果空间大，速度就会快一些；融资方面，渠道更宽一些，更快进入资本市场，使后进地区进入较快发展阶段。三是战略投资家有多少进入西部。战略投资家是有清晰含义的提法，指投资者有产业、技术、资金背景。不是淘金者，一来就只想赚钱，只想着在西部发家致富。有…     

国家经贸委负责人强调加快结构调整 促进西部开发

国家经贸委副主任李荣融日前接受记者采访时指出，为更好地实施西部大开发战略，国家经贸委将通过政策倾斜加快西部地区的结构调整步伐，一方面促使西部地区落后的生产能力尽快退出市场，另一方面着力培育、扶持、壮大优势企业，努力提高西部地区企业的竞争能力。 李荣融强调，国家经贸委今年在结构调整上的措施将着重向西部地区倾斜。拟实施债转股的企业，全国总共推荐了６００多户，其中西部地区就占了６２％；在核销呆坏账准备金政策上也向西部地区倾斜，以帮助西部地区的落后企业尽快退出市场；在技术改造政策上，通过加大技改投入等，…     

新西部 新亮点——访西部十二省市区驻京办主任

五年的西部大开发，西部各省、市．区驻京办的使命也悄悄发生了变化，从过去单纯的接待站转化为集信息交流，经济开发、联手各种商贸活动等多种功能为一体的综合性机构。广西驻京办主任张小康深刻诠释了这种变化，“过去，是要我们做什么；而现在，却是我们能做什么。”近日，本刊北京新闻中心的记者们采访了西部十二省、市、区驻京办的“首席代表”，在与他们的交流中，记者发现了经过五年开发的西部出现的一个个新的亮点——     

在创新中推进上海商业跨世纪发展

去年本市商业系统克服零售物价指数持续走低，消费需求增长缓慢的不利条件，推进积极的消费政策，促进和引导消费，市场销售稳定增长，全年社会消费品零售总额比比上增长8％，扣除物价因素，实际增长12％；商业国民生产总值增长10％左右，商业贡献率有了新的提高。去年的工作，主要有五个特点：适应经济转型期消费市场的新趋势，加快商业结构调整，显示了初步成效；适应规模经济需要，加快连锁业发展，连锁企业竞争能力有较大提高；适应新经济挑战，大力发展现代商业，培育新的经济增长点，推进传统商业和网络经济结合；适应经济体制改革的要求，加快国有企业的改革步伐，形成多种经济共同发展的新局面；适应经济中心城市的发展，提高商业的综合服务功能，为城市的可持续发展作出贡献。     

未来西北十大发展战略

西部大开发，是党中央，国务院根据我国经济和社会全面发展的需要作出的战略决策，是我国实现现代化第三代战略目标的重要部署，是21世纪中国经济发展的一个大战略，大思路，它标志着我国经济一个新的发展阶段的到来，西部大开发实施近三年来，取得了举世瞩目的成就，一是投资规模不断扩大，二是基础设施明显改善，三是城市化水平有了提高，四是产业结构得到调整，五是人的思想观念有了变化，近年来西部地区经济增长速度不断加快，这充分说明，党中央，国务院关于西部大开发的方针政策是正确的。     

要素流动规律与西部地区的要素积聚

在市场经济条件下要素的流动遵循以下规律：一是具有追求高回报率的趋利性规律，二是要素流动量的距离衰减规律；三是要素流动的分散--集中--分散的阶段性规律；四是要素流动组合的结构合理化规律。认识和正确把握这些规律，加快西部地区的要素积聚，必须实行市场机制和政府干预的有机结合；减少要素流动的距离障碍；培育西部地区要素积聚的“极点”，实行城市和产业发展的“双推动”；对要素进行有选择的引进和输出。