非政府组织介入社会弱势群体救助初探

非政府组织参与社会弱势群体救助,具有资源获取的自主性和多渠道性、深入基层,灵活凋整公益性和促进社会公平等优势,有效弥补了政府救助的局限性。但同时我国非政府组织发展存在众多制约因素。我们应从加强非政府组织自身建设、创造良好发展环境、明晰和规范政府与非政府组织的关系等层面采取措施,充分发挥非政府组织在救助社会弱势群体中的作用。     

城市社区卫生服务机构治理模式的问题与对策

通过对城市社区卫生服务机构治理模式存在的困境分析结果表明,引进政府、社会组织、非政府投资主体、卫生服务机构运营管理者、医护人员和社区居民参与城市社区卫生服务机构多中心治理是提高其服务效能和保证其公益性目标的有效措施。在此基础上探索适用于社区卫生机构管理者的激励-约束机制,为社区卫生服务机构构建一种政府、市场和社会三维框架的有效治理模式提出政策建议。     

非政府组织参与社会管理的基本问题探析

非政府组织是完善社会管理重要力量,具有沟通协调、拾遗补缺、促进社会和谐等独特功能。目前,我国的非政府组织参与社会管理存在公众认知度低、法律不完善、行政化倾向、服务能力不足等问题,制约了其在社会管理中的有效参与。因此,要通过健全法律法规、转变政府职能、加强自身建设、强化社会监督等途径,为非政府组织参与社会管理提供良好的外部和内部环境。     

特区公共危机非政府组织参与治理研究

特区非政府组织以其显著的公益性、志愿性、非营利性以及灵活性等特点,能伸入到特区政府在公共危机治理中无法顾及的方面,起到查漏补缺、辅助治理的作用。当前特区政府和非政府组织的协作意愿不强、社会参与主体力量较弱,尚未形成一定规模,特区政府和非政府组织参与主体之间的分工不明确等问题成为公共危机治理中存在的主要问题,今后可以从重视危机治理过程中与特区非政府组织的协调与合作,完善特区非政府组织参与公共危机治理网络,提高特区非政府组织的组织化程度以及通过立法保证特区非政府组织参与的合法化等方面加强特区非政府组织参与公共危机的治理,与特区政府并驾齐驱、各取所长,提高我国特区整体危机治理能力。     

福利多元主义视角下社会组织参与养老服务问题——“鹤童模式”的经验与瓶颈

社会化养老是我国养老服务发展的必然选择。西方的成功经验表明,公益性社会组织在提供高质素、多层次的养老服务来化解人口老龄化问题的过程中发挥着重要作用。文章基于福利多元主义的视角,通过对"鹤童模式"的深入分析,总结其成长经验和发展过程中的制约因素,探索本土化的慈善养老服务路径,以补充和丰富中国公益性社会组织参与养老服务的理论和实践,提升公益性社会组织参与社会建设和社会管理的能力。     

发展农村非政府组织建设社会主义新农村

农村非政府组织因其公益性、民间性、非营利性的特点,在新农村建设中发挥着日益重要的作用,成为新农村建设的有力支点。为更好地服务新农村建设,农村非政府组织的优先发展方向应为发展专业经济协会,发展社会文化组织,积极鼓励基金会发展,大力扶持农村教育类非政府组织。     

论我国公益性事业单位人力资源的科学培训体系

随着国家经济的不断发展，政府提供的社会服务已不仅仅只停留在公共管理方面，社会组织、非政府组织以及国家公民都可以参与到国家的公益性事业单位的公共服务管理体系中，这就导致了主体多元化的现象发生。同时，由于行政体制的改革，我国公益性事业单位在人力资源管理方面就显得相关落后，人才队伍管理与素质相对较低。本文就我国公益性事业单位人力资源问题进行分析，针对现在发展的需求，进一步优化公益性事业单位的人力资源结构，提高人力资源的科学培训体系实用性，促进公益性事业单位的健康发展。     

我国非政府组织参与公共政策过程的必要性分析

非政府组织参与公共政策过程对于弥补现有行政体制缺陷、建立广泛而理性的政治参与机制、实现社会的和谐发展具有十分重要的意义。目前，我国非政府组织在参与公共政策过程中面临着内外困境，如关于NGO的法律和制度不完善、政府与非政府组织缺乏沟通、自身的“非营利性”和“利益驱动”之间存在矛盾等。以西方非政府组织参与政策过程的方式为借鉴，应从立法机关、行政机关、非政府组织自身等方面做出改进，提高我国非政府组织参与公共政策过程的能力。以期真正实现公共政策的科学化、民主化和法刺化。     

非政府组织参与社区建设的探讨

文章通过研究非政府组织参与社区建设的理论框架,分析非政府组织参与社区建设的推动作用,通过探究非政府组织在参与社区建设中所面临的困境,试图探索关于非政府组织参与社区建设的有效对策。     

“善治伙伴”:灾后重建中的政府与非政府组织

以非政府组织为代表的非正式参与力量已成为灾后重建中不可忽视的新兴力量。由于非政府组织自身的特点和优势,使其参与灾后重建具有了必然性和现实可能性。但是,在参与灾后重建的过程中,我国非政府组织与政府的关系     

非政府组织参与WTO争端解决的制度障碍及对策

目前,非政府组织以“法庭之友”的身份间接参与WTO争端解决机制是比较可行的方式。经历过“美国禁止某些虾与虾制品”案、英国钢铁公司案和欧盟石棉和含石棉制品案,非政府组织在WTO争端解决机制中的法律地位逐步提升。但非政府组织递交“法庭之友意见书”仍存在一些制度障碍。文章提出在主体资格、参与方式、“寻求信息权利”的解释、参与的程序等方面进一步完善非政府组织参与WTO争端解决机制的对策。     

高校图书馆参与公共文化服务体系建设思考——以西藏自治区为例

西藏高校图书馆参与公共文化服务体系建设作用重大,可有效弥补区域内公共图书馆文献资源不足;有助于发挥区域高校图书馆社会服务功能.西藏高校图书馆参与公共文化服务体系建设优势明显,具有组织优势、文献资源优势、特色资源数字化优势、主动服务优势.西藏高校图书馆参与公共文化服务体系建设制约因素突出,表现为思想观念落后、资金短缺突出、缺乏政策支撑、管理体制滞后、人才与技术条件制约.西藏高校图书馆参与公共文化服务体系建设路径选择,加大专项资金经费投入;向周边社区提供延伸服务;利用人力资源优势做好特色文献数据库建设;与其他类型的公益性文化机构联手建立城乡联动机制;利用对口支援优势增强公共文化服务建设的能力.     

非政府组织参与长株潭“两型”社会建设存在的问题及对策分析

长株潭"两型"社会建设这一个系统工程,离不开非政府组织的参与和协作。本文针对长株潭"两型"社会建设中非政府组织的参与现状及问题,进而探究完善非政府组织参与的对策。     

推进城市社区卫生服务的难点与对策

<正>社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。近年来,掇刀区以强化公益性为核心,突出政府责任,着力构建社区卫生服务新型、长效和科学的运行机制,逐步建立以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城乡卫生服务体系,基本做到"小病在社区,大病进医院",降低了居民就医的直接和间接成本及疾病负担,从一定程度上缓解了群众看病难、看病贵的问题。     

西方学者对中国非政府环保组织研究评述——以《中国信息》(1997—2007年)为基础

在中国日益恶化的环境问题面前,中国民众开始积极探索,成立众多环境非政府保护组织。"他山之石,可以攻玉",本文通过对《中国信息》中西方学者对中国非政府环境保护组织的研究,揭示出"第三者"对我国环境保护组织的诸多看法。主要从中国非政府环保组织成立的主要背景、中国非政府环保组织的特点和中国非政府环境保护组织的前景展望三个层面进行了分析。     

非政府组织参与公共危机治理:现状、困因与优化理路

当前快速发展的中国正处于经济、社会的全面转型期,各种公共危机事件频发需要非政府组织积极参与.鉴于我国非政府组织参与公共危机治理存在参与的广度、深度和连续性不足,文章提出了解决对策.     

法律援助与志愿服务相结合研究——为弱势群体提供帮助的角度

法律援助与志愿服务是两个服务层面不同的主体服务组织,它们都是从事着社会上的公益性服务工作,无偿地不计报酬地为社会弱势群体提供帮助。要进一步把两个服务性组织结合在一起,更好地发挥其职能作用,为社会上需要帮助的弱势群体提供服务。     

我国非政府组织发展的困境及其对策

改革开放近40年来,随着市场体系从无到有,政府职能全面调整,非政府组织也在经济、教育、社会服务、卫生等领域发挥着积极的作用.但非政府组织还存在着组织资源缺乏、登记门槛高、自治性较差等问题.非政府组织自身能力不足与面临的法律困境、制度保障困境和运行机制困境是导致这些问题的主要因素.为此,需要从转变管理理念、健全非政府组织法律制度、扶持非政府组织基础建设、强化非政府组织自律机制和监管机制等方面促进我国非政府组织的发展.     

对境外非政府组织在沪管理工作的探讨

非政府组织（NGO）的迅速发展并作为国家、企业之外的社会治理主体广泛参与到人类社会各个领域之中,在促进经济发展和社会文明进步方面发挥了重要的作用。结合上海市非政府组织管理实际,对境外非政府组织在沪管理工作进行了分析,并提出了相应的对策。     

中国NGO预防与控制艾滋病共同行动准则

国务院1999年11月12日印发的《中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998～2010)》明确指出:“到2010年,实现性病的年发病率稳中有降;把我国的艾滋病病毒感染人数控制在150万人以内。”对此,我国各级政府及有关社团组织投入了大量的人力、财力,积极而有效地开展艾滋病的预防与控制工作。 中国非政府组织和世界各国的非政府组织(Non Governmental Organization,以下简称NGO)一样,在预防和控制艾滋病的工作中,自行依法组织起来,积极而有效地动员全社会力量参与预防和控制艾滋病流行的各项活动,做了大量的工作。 NGO所具备的相对的独立性、灵活性、公益性和代表全社会各阶层人群的利益等特点,决定了NGO在宣传教育和组织预防