计算机辅助审计方法在国库审计中的尝试

最近，我办对国家金库某分库 2000年度办理中央预算资金收纳、划解和退付情况进行了审计。审计中，为了解决传统审计翻阅原始凭证效率低、质量差、风险高的问题，审计组利用分库的电子业务数据资料，实施了计算机辅助审计。考虑到数据库 ACCESS软件操作简单、功能强大，我们选择 ACCESS软件，对该分库税收入库数据进行分析和处理，取得了良好效果。 被审计单位数据库的基本情况 该分库现在使用的是 1990年某人行科技处自行开发的税收入库系统，该系统在 UNIX操作系统下运行，可以实现税收缴款书、更正通知书、收入退还书数据的录入…     

审计监督促进了国库预算资金的管理

近年来,随着审计监督力度的加强,在对国库审计中,发现支库预算资金管理方面存在一些不规范的问题,为此,我们提出审计意见。由于中国人民银行和各商业银行积极落实审计意见,因此这些问题得到纠正,基层支库的预算资金管理有了长足进步。商业银行中     

国库审计的内容和方法

国库审计是预算执行审计必不可少的一个组成部分，深化国库审计有利于强化国库监督职能，维护国家利益。现结合审计实践，谈谈国库审计的内容和方法：一、入库级次审计审核入库级次主要核实各级国库是否按国家规定将各级收入对应入库，有无多入、少入、混入的问题。在审计...     

税收征管审计中个人所得税的数据挖掘

税收征管作为财政收入的主要来源,直接关系到国库资金的安全。因此税收征管审计历来是审计机关年度审计计划中的重中之重。个人所得税作为地税系统中的重要税种,即便县级行政区域涉及的征管对象也是非常庞大。传统的审计方法诸如账簿基础审计和制度基础审计在这时候往往力不从心。个人所得税作为单一税种在税法中的相关规定有章可循,税收征管系统的数据库存储有字典表可以参照,因此以数据挖掘为基础的风险导向审计将成为个人所得税税收征管审计的最佳选择。     

追缴财政收入入库方式的新尝试

新的《税收征收管理法》第五十三条明确规定:“对审计机关、财政机关依法查出的税收违法行为,税务机关应当根据有关机关的决定、意见书,依法将应收的税款、滞纳金按照税款入库预算级次缴入国库,并将结果及时回复有关机关”。过去收缴的罚没款和追回的偷逃税款,指定由被审计单位直接缴到审计机关在财政设立的专门账户。该账户既有罚没收入,也有税费收入,还有一些其他违纪资金收入等等,统统混在一起缴入国库,不符合《税收征收管理法》和《预算法》的规定。如何改进收缴方式,严格审计规范操作,我们做了新的尝试。 一、部门通力合作 一是审计机关主动与国税和地税机关协商研究确定工作流程和操作方法。如税务机关针对审计涉税监督中’     

利用《通用审计系统》开展计算机税收审计

湖北省审计厅2004年在对某市地税审计中,运用《通用审计系统》(以下简称通审软件),从数据采集、转换到线索的发现、问题的核实、排除以及证据的取得等方面,对税收质量真实性进行了重点审计,发现了延压税款、调整税种入库等问题,计算机税收审计开局良好,审计手段初步升级换代。(一)采集数据审计组对ETAX系统结构做了全面了解。掌握了该系统由征收核算、纳税人基本信息等子系统组成,明确了审计所需的BM-SZ税种编码、KP-KPMX开票明细、KP-KPZB开票正表等主要数据库,使下载的数据量缩减到全部数据量的二十分之一。审计组经过与该局计算…     

国库审计应从“四单”入手

国库审计是预算执行审计的前提和基础 ,高质量的国库审计是预算执行审计的可靠保障。承德县审计局通过４年来不断探索国库审计的思路和方法 ,总结出国库审计应从“四单”入手。一、从“入库单”入手 ,审查预算收入的收纳划分、留解是否及时准确。在审查“入库单”时要注意税收入库的时间 ,税务部门有无私设过渡户 ,国库有无延压税款 ,库款报解、级次划分是否准确 ,有无混库现象。二、从“退库单”入手 ,审查退库款项是否符合国家规定 ,有无违规退库问题。“退库单”审计是国库审计的重点内容 ,是发现违纪违规问题的关键线索。首先 ,调阅国库…     

国库审计中延解库款原因剖析

近两年来，在国库审计中，发现代理支库及经收处存在不同程度的延解库款问题。究其原因有以下几个方面。     

国家审计机关是否享有对偷、逃税收违法违纪问题的处理、处罚权

编辑同志: 修订后的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)已于2001年5月1日起开始施行,该法第三章第五十三条规定:“为审计机关、财政机关依法查出的税收违法行为,税务机关应当根据有关机关的决定、意见书,依法将应收的税款、滞纳金按照税款入库预算级次缴入国库,并将结果及时回复有关机关”。该条款已针对税收违法中的税款及滞纳金就税务     

混淆收入级次、截留上级收入的审计方法

审计中发现,在税收和非税收入的征纳、解缴中,存在地方政府及财税部门出于地方利益考虑,混淆收入级次、截留上级收入的问题,常见手法主要有: 1.税务部门直接出具税收国库更正通知书,在正常差错以外,要求金库调节税种及收入级次;或在纳税人申报缴纳税款时,税务部门套开缴款书、完税凭证,税款入库后再要求金库调整.     

计算机辅助税收审计的几点技巧

今年是我局对地税部门进行计算机辅助税收审计的第二年，通过计算机在税收审计中的进一步应用，我们深刻感受到掌握对地税部门税收计会统软件的原理和技巧至关重要，现以我市为例，介绍如下。1.我市地税局计会科是直接负责与金库核对入库税款，而不直接负责税款征收的职能科室，该科利用一套统计软件，统计每天的入库税票金额，并与国库核对，以检查是否一致，同时备份当天的税票，我们可以将2000年每天备份的税票库合并成一个全年库，同时按照编码规则进行分类汇总。(1)统计库的库结构及合并。如0104rkpk．dbf(1月4日入库税票库)，由bm(编…     

“新的税收征管法”与审计机关的地位

2001年5月新的税收征管法（下称“新法”）的实施，引起了相关部门人士的关注。其中，“新法”在第五十三条中明确规定：对审计机关、财政机关依法查出的税收违法行为，税务机关应当根据有关机关的决定、意见书，贪污将应收的税款、滞纳金按照税款入库预算级次缴入国库，并将结果及时回复有关机关。     

检查税务部门税收过渡户六种方法

设立税收过渡户是地税部门常用的舞弊手法。近年来一些地税部门运用过渡户滞留税金 ,不仅影响国家税收正常入库 ,造成税款流失 ,而且易引发其他违法违纪问题。因此 ,检查税收过渡户是当前税收审计的重点内容之一。一、从检查税收缴款书入手。目前税收缴款书填写方式有两种 :微机处理和手工填写。微机处理出问题的概率较小 ,而手工填写缴款书舞弊的可能性较大。因此 ,对手工填写缴款书应重点检查。审计时须留意缴款书开票时间、缴税单位、票号及缴入国库时间。一要看手工填写缴款书缴入国库时间与开票时间是否一致 ;二要留意缴款书开票时间、…     

国库支库审计的着眼点

国库交库审计是“同级审”的主要组成部分，但有别于“同级审”。这项审计应侧重于国库的会计核算和财务控制测评，其应注意以下三个方面：一、预算收入总帐、明细帐和报表之间是否衔接，是否存在相互制约关系，从而确认预算收入的规模。二、对退库登记帐和预算收入明细帐的轧差红数同时进行抽查审计，找不同点确认国库会计核算和控制的严谨性。三、注意预算收入总帐是否如实反映当天收纳、划分的收入额和月未收入的扫数报解，从而确认会计核算的规范性。国库支库审计的着眼点@张素秋     

国库资金安全问题与对策

国家金库担负着国家预算资金的收纳、划解和退付等工作,国库工作是国家预算执行的一项重要基础工作。国库审计中发现的问题主要有国库部门违规办理退库、混淆入库级次、延压库款、汇总更正以及其他不规范的行为。加强国库审计工作,确保国库资金的安全,是审计监督部门的重要任务。     

国库资金安全问题与对策

国家金库担负着国家预算资金的收纳、划解和退付等工作，国库工作是国家预算执行的一项重要基础工作。国库审计中发现的问题主要有国库部门违规办理退库、混淆入库级次、延压库款、汇总更正以及其他不规范的行为。加强国库审计工作，确保国库资金的安全，是审计监督部门的重要任务。     

浅论税款入库难及其对策

目前，税款上解入库环节多，对国库核算和财政收入都有影响。如何减少税收入库环节、增加财政收入，仍是一个值得研究和解决的问题。本文就此谈点粗浅看法。     

县级地税征管跑冒滴漏

根据同级财政预算执行审计的要求,我们对某县地方税务局1997年度税收政策、税收征管情况进行了审计,审计中我们发现,地方税收在征管上存在一些问题,致使税款出现跑、冒、滴、漏现象。一、主要问题(一)部分纳税户税收未能按期足额入库。1997年某县地税部门自身组织稽查的入库额比较大,这说明在正常的征管中仍出现一些漏洞。如从1997年对1520户纳税户的稽查来看,有一半纳税户都没有申报纳税,在检查中才补缴了税款,共计入库资金300多万元。(二)行政事业单位漏税。自新税制规定对行政事业单位     

如何对国库业务进行审计

国库资金通过国家预算收入的收纳、划分留解、预算支出的拨付及预算收入的退库等过程,聚积收入保证国家有稳定、充足的财源,保证国民经济按比例发展,是国家实现职能的财力保证,因此为确保预算收入及时、准确、足额入库,防范和化解国库风险,必须加强国库资金管理,定期或不定期对各级国库进行审计监督.     

地方税收征管审计的重点

税收征管审计是指国家审计机关依照国家法律、行政法规，对税务部门组织税收的真实性、合法性、合规性进行的审计监督。税收征管审计可以促使税收征收机关和纳税人依法征纳税款，切实保障税收收入及时足额完整入库，增强政府宏观调控能力。笔者结合工作实践，就地方税收征管审计的重点谈谈粗浅认识。