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农村税费改革面临的现实约束解析 总被引:2,自引:0,他引:2
自20世纪90年代中期以来,随着农村改革的深入和经济的发展,我国出现了农民收入增长乏力、农民负担沉重和农村经济萎靡不振等不良形象,其中农民负担问题尤其突出,已成为影响我国经济发展和农村社会稳定的重要因素。为此,国家进行了农村税费改革。农村税费改革不仅是通过“费改税”减轻农民负担的问题,而且重在通过法制手段规范农村分配关系,促进农业发展和农村社会稳定。 相似文献
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农村税费改革,实质是不同利益主体之间进行利益调整和再分配。核心内容是依法规范国家、集体与农民的利益关系。切实减轻农民负担,实行费改税。费改税是建国以来农村分配制度的重大改革,是有效遏制面向农民的乱收费、乱集资,乱摊派,减轻农民不合理负担的根本性措施,是党中央、国务院在新时期解决农村问题的重大举措。 农民负担重、项目滥,一直是农民反映强烈的农村热点。多年来,各级党委、政府和有关部门在减轻农民负担、治理乱收费、乱集资、乱摊派等方面,做了大量工作,取得了一定成效。但是,农民负担重、项目滥的问题,还没从… 相似文献
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农村税费是县乡财政的主要来源 ,是农村经济工作的重要内容。但在税费征收过程中 ,费多税少 ,费强税弱 ,以费核税的问题日益突出 ,不仅给税务机关征收税款增加了难度 ,而且加重了农民负担。因此 ,中央十五届三中全会通过的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出 ,减轻农民负担要标本兼冶 ,逐步改革税费制度 ,加快农业负担费用和劳务立法。最近对农村税费收取的调查情况表明 ,农村费改税是减轻农民负担的法治途径。在调查中了解到 ,目前农村税费收取中存在的问题主要是 :一是税费混征 ,费强税弱 ,以费挤税 ,以至截留、挪用农税款。二… 相似文献
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税制是一项重要的资源配置制度,体现了不同主体之间的利益分配关系.农村税费改革并不是单纯的"费改税"或减轻农民经济负担问题,它的实质内容是国家、集体和农民利益关系的调整,是农村政治权力和政治权利的变革和调整.在减轻农民负担和规范农业税收的同时必然会对现行的政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响. 相似文献
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税制是一项重要的资源配置制度,体现了不同主体之间的利益分配关系。农村税费改革并不是单纯的“费改税”或减轻农民经济负担问题,它的实质内容是国家、集体和农民利益关系的调整,是农村政治权力和政治权利的变革和调整。在减轻农民负担和规范农业税收的同时必然会对现行的政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响。 相似文献
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《农村工作通讯》2000,(2):22-24
从80年代中后期开始,一些地方出现了农民负担过重的问题,特别是进入90年代,农民负担重的问题日益突出:各种乱收费屡禁不止,农民负担屡减不下。朱镕基总理对此曾用"民怨沸腾"四个字来形容,问题严重可见一斑。如何彻底根除"三乱",把不合理的农民负担真正减下来?人们把目光投向了一些地方进行的"费改税"的探索,并认为是减轻农民负担的治本之策。这次中央农村工作会议正式提出要进行农村税费改革试点,"费改税"政策呼之欲出。"费改税"再度成为人们关注的焦点。带着这个问题,本刊编辑部派出多位记者分别采访了参加今年中央农村工作会议和全国农业工作会议的部分代表。 相似文献
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改革农村公共产品决策机制才能消除减轻农民负担的体制障碍 总被引:2,自引:0,他引:2
近年来 ,农村乱摊派、乱收费、乱集资之风愈演愈烈 ,致使农民负担有不断加重的趋势。从根本上杜绝向农民乱摊派、乱收费和乱集资 ,是减轻农民负担的治本之策。应该说 ,农村税费制度改革必须进行“费改税” ,但还必须进行全方位的改革 ,理顺农村公共分配关系 ,健全乡镇财政制度 ,方能从根本上减轻农民负担。现阶段农村公共产品决策机制具有如下特征 :1 供给决策是自上而下的行政命令式。农村公共产品大都是由各级政府及相关部门自上而下决策供应的 ,其供给总量、供给结构和供给程序多数是由乡及乡以上组织以政策规定的形式下达的 ,不仅带有… 相似文献
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以减轻农民负担为目的、以规范农村税费制度为核心的农村税费改革已经在全国全面推进,这是我国农村继家庭承包经营之后的又一次重大改革,是改革农村分配关系,进一步解放和促进农业生产力发展的又一次重大革命。 相似文献
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运用商品经济规律指导农村税费改革 总被引:9,自引:0,他引:9
一、农村税费改革的经济利益关系分析 我国正在进行的农村税费改革旨在探索建立规范化、法制化的农村税收制度和分配制度 ,从而规范现行农村税费制度 ,遏制向农民乱收费、乱集资、乱罚款及各种摊派 ,从根本上解决减轻农民负担问题。此项改革的关键是费改税。费改税从本质上说就是规范农村分配形式 ,明确农民应尽的义务与不应有的负担。从国家、集体、个人三者利益关系而言 ,税是农民应向国家、集体尽的义务 ;而费则是商品经济的范畴 ,并非农民应向国家与集体尽的义务 ,它是向农民提供商品或劳务价值的货币表现。依此为基本思路 ,划清税和… 相似文献
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如何彻底根治农民负担“三乱”问题 ,把不合理的农民负担真正减下来 ?“费改税”是治本之策。中共中央、国务院在 2 0 0 0年 3月发出《关于开展农村税费改革试点工作的通知》中就农村税费改革的积极意义作了阐述 ,笔者认为主要有以下几方面 :1 有利于从根本上减轻农民负担 ,增加农民收入。目前农产品出现了阶段性、结构性过剩 ,农产品价格持续走低 ,影响到农民的增收 ,影响到农村经济发展的后劲 ,影响到国内市场 ,也影响到农村社会的稳定。在目前提高农产品收购价格 ,没有需求空间 ,调整农业经济结构并见成效还需要有个过程 ,农民增收渠道… 相似文献
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农村税费制度改革的难点与思路 总被引:9,自引:0,他引:9
近年来,虽然中央三令五申要减轻农民负担,但是农民负担仍然屡减屡重,已经成为影响农村经济发展以至农村社会稳定的重要因素。农民负担问题的核心是现行的农村税费制度。为解决这个问题,多年来各地也进行了各种各样的改革试验,但是农村税费制度改革的总体思路始终未能明确,改革的方案始终没有出台。为深入探讨农村税费制度改革的有关问题,中国社会科学院农村发展研究所邓小平农业思想研究课题组前不久召开了一次专题研讨会。参加这次研讨会的专家、学者有:中央财经领导小组的唐仁健、国务院研究室农村组的李炳坤和叶兴庆、农业部农村… 相似文献
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农村税费改革观点综述 总被引:2,自引:0,他引:2
减轻农民负担是中国解决“三农”问题工作的重中之重,农村税费改革作为减轻农民负担的又一次农村革命,一直是理论界所普遍关注和广泛讨论的焦点———农村税费的弊端农村税费问题主要是指向农民收取的各种税收及费用造成的农民负担过重问题,从农村现有的税收项目来看,主要有农业税、农业特产税、耕地占用税、屠宰税及农村个体承担的工商税等,费用则主要集中为“三提五统”。中国目前农村税费制度的弊端主要表现在:没有体现税费与公共服务的对应,税费金额的大小没有考虑纳税能力的因素,不符合税收负担的公平准则;一定程度上扭曲了农业生产中… 相似文献
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农村税费改革中存在的问题及对策选择 总被引:3,自引:0,他引:3
以减轻农民负担为目的、以规范农村税费制度为核心的农村税费改革,经过试点后正由点到面逐步推进。这是我国农村继土地改革和家庭联产承包经营之后的又一次重大改革。从已试点的省市县情况来看,改革已取得了初步成效,明显减轻了农民负担,较大转变了基层政府职 相似文献
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《吉林农业农村经济信息》2006,(7):22-23
近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是,当前减轻农民负担工作仍然 相似文献