完善就业服务体系 促进经济发展

邹城市就业服务局以实施再就业工程为重点,促进下岗职工、失业人员就业为目的,突出重点、狠抓落实、完善措施,加强就业服务体系建设,五年来取得了显著成绩:"九五"期间共为企业介绍用工33494人次,接收安置失业、下岗职工15773人次,发布用工信息286条,农村剩余劳动力输出35524人次;参加失业保险单位239个,参加失业保险人数达108165人,收缴失业保险费6300万元,为858名失业人员提供就业服务,筹集再就业基金4500万元;成立培训集团以来,发挥龙头作用,共培训失业下岗职工、社会青年、农村剩余劳动力53039人次,就业率70%;劳服企业达到169家,累计安置28960人次,生产经营总额达到11.84亿元,创利税9455万元,两家企业获部优秀质量一等奖。     

中山:国企仅剩六人待安置

据中山市再就业服务中心透露,至目前止,该市未安置的下岗职工仅42人,其中国有企业下岗职工6人,市属企业下岗职工36人,成为全省最少下岗职工人数的市之一。中山市自1998年全面实施再就业工程以来。全市国有市属企业历年累计共有下岗职工9605多人,其中国有企业的有4454多人。几年来,该市通过进一步加大宣传力度、制定配套政策、积极筹措资金、提供就业服务和多渠道增加就业岗位等一系列措施,使分流安置下岗职工工作取得显著成效,并基本完成和达到了省、市关于今年年底前所有国有市属下岗职工全部出再就业服务中心的计划和要求。     

做好保障和再就业工作要有新思路

近年来,烟台市各级党委、政府把保障和再就业工作作为促进全市改革、发展和稳定大局的大事来抓,采取了一系列措施,取得了显著成效。去年,全市安置下岗职工3.2万人,再就业率63%;6712名失业职工实现再就业,再就业率71.7%。全市城镇登记失业率为1.31%,比全国、全省分别低1.79和2.09个百分点。今年1—4月,全市共筹措1145万元资金,对532户企业、6万多名职工实行了基本生活保障。从目前情况看,我市保障和再就业工作的压力仍然较大。截止到今年4月底,全市待安置的下岗职工达46668人,其中未领到基本生活费的31391人,占下岗职工总数的67.3%。市直企业夫妻双下岗的有940人,目前仅安置393人。此外,全市尚有1万多名城镇失业人员。前不久,中央、省相继召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作     

适应经济结构调整 加快劳服企业发展

在社会主义市场经济条件下,发展经济,增加就业岗位,是解决就业和再就业问题的根本出路。党的十五大明确提出要深化国有企业改革,抓大放小,实现所有制结构的调整,这就为中小型企业提供了新的发展机遇和挑战,作为安置下岗职工和失业人员主渠道的劳服企业,也就面临着新的形势、新的发展机遇,必须在改革中发展,在改革中求生存,要充分发挥劳服企业的职能,把握好生存与发展、发展和壮大的关系,是当前劳动服务企业面临的新问题、新挑战。劳服企业面临的形势和挑战当前,失业下岗人员再就业问题十分突出,就业压力进一步加大,这是一个长期的问题,我们必须适应这种新     

突出三个延伸 开辟两种“特区”

潍坊市的下岗职工基本生活保障和再就业工作,在健全服务网络体系,落实配套鼓励政策,加强再就业基金筹集的基础上,千方百计为下岗职工创造就业岗位,通过向第三产业、乡镇和私营企业以及农业,特别是城市近郊农业延伸,形成了新的就业增长点,取得了明显效果。截至今年六月底,全市分流安置及实现再就业人数达到3.55万人。一、建立再就业"特区",发展社区服务,引导下岗职工再就业向第三产业延伸。第三产业作为一个广阔的就业领域,潜力巨大,是下岗职工实现再就业的主要方向。在抓好     

泗水县五个结合促就业

泗水县注重抓好"五个结合",广开就业渠道,1998年以来先后有2300名下岗职工实现了再就业,再就业率达88.3%。一是把再就业与企业改制结合起来。针对下岗职工多集中在停产、半停产企业这一现状,他们加大企业改制力度,启动内部活力,采取拍卖、破产、划转经营、股份制等形式,先后对啤酒厂、石粉厂、粮油食品厂等企业进行脱胎换骨的改革,使企业起死回生,850名下岗职工得到安置。二是把再就业与落实有关优惠政策,鼓励下岗职工从事个体私营经济结合起来。先后出台了一系列文件,明确了优惠政策,鼓励失业下岗职工从事个体私营经济、家政服务、到农村开发"四荒"。并成立了三个社区服务管理机构,为     

即墨:培训成为再就业的“加速器”

定向培训职工企业一拍即合,创业培训下岗职工争当老板。这是即墨市实施"再就业"工程的真实写照。该市通过抓住下岗职工培训这个"牛鼻子",有力地促进了再就业工程的实施,使培训成为下岗职工再就业的"加速器"。1998年10月以来,该市已培训下岗职工1680人,全市下岗职工就业率达85.9%。在大力实施再就业工程中,由于下岗职工技能单一、就业能力差,导致再就业难、再就业后重新下岗率高。必须通过加强技能培训,提高下岗职工的择业能力,才能加快再就业工程的实施。经过对全市用工需求情况和下岗职工情况进行全面调查分析后,1998年10月以来,该市先后投资90多万元,建设劳动就业训练中心,购置了大型室外电子滚动显示屏、微机等设施,开设了服装加工、营销、家电维修、微机操作等8个专业,聘请了10名高水平的专业教师,配备了专业管理人员,实行规范化管理,     

关于哈市社区就业情况、问题及对策

一、社区就业基本情况 近年来，随着我市社区建设的发展，一大批下岗职工和失业人员在社区走上了工作岗位。据调查，到2002年6月末，全市社区就业的下岗职工和失业人员1．76万人，占全市安置再就业人数的29．3％。我市社区就业工作的主要特点：     

明确政府责任 加大财政投入 青岛市建立促进就业长效机制

近年来,在产业结构调整和企业深化改革过程中,青岛市下岗职工、失业人员大量增加,1998年以来,全市累计进中心下岗职工35万人,新增失业人员26.7万人,就业与再就业的压力越来越大。为切实做好城镇就业工作,青岛市政府进一步明确了政府抓就业的责任,加大财政投入,完善就业政策,努力建立促进就业的长效机制,建立完善了政府促进就业目标责任体系。截至目前,分流安置下岗职工33.6万多人,28.7万失业人员实现了再就业。他们的主要作法是:     

威海高技术开发区努力实施再就业工程

如何保障下岗、失业人员的基本生活,帮助其实现再就业是当前劳动就业工作的重点。威海高技术产业开发区主要围绕以下两个方面开展工作。一、强化服务,促进企业下岗职工实现再就业。威海高技术产业开发区首先落实下岗职工申报制度,规范企业职工下岗程序,协助企业分流安置、消化富余人员,减轻下岗职工生活负担和就业压力。其次是强化服务意识,鼓励下岗失业职工走自谋职业的路子,实现再就业。开发区把职业介绍中心作为面向下岗职工的服务窗口,宣传国家的就业政策,转变他们的就业观念,引导他们走自谋职业的     

拓展社区服务职能 开辟社区就业新途径

济南市市中区七里山第三社区居委会辖区内有常住居民1188户,共3851人。近几年,他们大力发展社区服务,广开就业再就业门路,为下岗失业人员再就业铺路架桥,共安置下岗失业人员300余人次,被济南市评为“下岗职工全就业居委会”。他们的主要做法是:     

热线电话暖了下岗职工心

"您好,这里是再就业服务热线,您需要咨询什么问题"在莱州市,一部普遍的电话牵动了全市3000多名下岗职工的心。这就是市再就业服务中心今年4月1日开通的"再就业服务热线",这也是陔市深入实施再就业工程的又一重火举措。近年来,莱州市在实施再就业工程方面着实下了不少功夫。市委、市政府把再就业工作列人重要议事日程,纳入了全市经济发展的战略规划。市政府在广开渠道安置下岗职工的同时,先后出台了一系列优惠政策,为自谋职业的下岗职工减免工商、卫生等17项收费.并在市区繁华路段建立了"莱州劝业街"。为下岗职工提供经营场所,引导和鼓励更多的下岗职工走自强自立、自谋职业的道路。目前,该市已累计安置下岗职工4300多人,再就业率达到了80%。优惠的政策和良好的环境有了,但并不意味着下岗职工的困难都能得到解决。为了随时帮助下岗职工解决再就业过程中     

再就业之路的探索

章丘市采取多种措施解决城镇就业问题,到1998年全市城镇就业人员已近6万人,与改革开放前的2.21万人相比,增长170%。特别是近五年来,在就业岗位没有大的增加,就业压力不断增大的情况下,采取强化职业介绍、发展劳服企业、鼓励自谋职业等措施,先后安置12300名城镇劳动力就业,城镇失业率始终控制在国家规定的3.5%以内。下岗职工得到了妥善安置,再就业率达到70.1%,超过了全国50%、全省60%的目标,走在了全省乃至全国的前列。同时筹集资金3750万元,保障了近5800名失业人员、3500多名下岗职工、12000多名特困企业职工的基本生活,有力地促进了社会稳定和经济发展。     

社区小天地 就业大市场——潍坊市潍城区发展社区服务业促就业

近几年,潍坊市潍城区以解决辖区内失业、下岗职工就业为目标,大力发展社区服务,形成了区、街、居三个层次互为补充的系列化、网络化社区服务体系,开创了社区就业的新局面。从1996年至今,通过发展社区服务使3000多名失业、下岗职工得到了安置,基本上解决了辖区内的失业、下岗职工的再就业。1997年潍城区被山东省命名为首批社区服务示范城区,1998年又被命名为全国首批社区服务示范城区。潍城区把社区服务的小天地,变成了推动就业的大市场。一是建立了完善的各级组织管理体系。为促进社区服务工作的健康发展,潍城区委、区政府成立了由区党政主要领导任主任,由工商、税务、劳动保障等十几个单位主要领导为成员的社区建设工作指导委员会,下设办公室和九个     

立足稳定求发展 全面实施再就业工程

近几年,随着企业改革的不断深化,章丘市先后在32家企业破产,4273名职工失业;在优化组合、竞争上岗中先后有4000多名职工下岗。能否解决好失业人员再就业和下岗职工的分流安置工作,是广大职工和社会各界关注的焦点,也是保持经济快速发展、促进社会稳定和改革顺利进行的关键。章丘市委、市政府对这项工作高度重视,本着"劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业"的方针,不断加大再就业工作的力度,采取综合措施,使3066名失业职工得到安置,3200多名下岗职工重新上岗,失业下岗职工再就业率达到76%。     

社区服务——劳服企业就业安置的新天地

社区服务业是随着城市现代化建设步伐的加快而产生的,近年来备受居民群众的欢迎。它是以满足社区居民群众多种需求为目标,以街道、居委会和社区组织为依托,开展具有社会福利性质的服务。社区服务业适合各类人员和组织从事,但是劳服企业有更多的优势。潍坊市奎文区北宫桥居委会社区服务中心在劳服企业安置就业,投身社区服务上进行了探索,既在社区服务中安置了待业青年和下岗职工,又在社区服务中找到了自己的位置。北宫桥社区服务中心的工作人员,几乎全部由辖区内的待业青年和下岗职工组成。为了让他们适应社区服务业,服务中心对他们进行了培训,提高服务意识和素质。在     

威海“并轨”成效显著——下岗职工再就业率达到82%

自去年年初以来,威海市开始实施下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。在一年的有序运行中,共有12484名企业富余职工从岗位中剥离出来,直接转入失业,享受失业保险待遇。其中有6187名失业人员将档案交由职业介绍机构代为保管,共为6800名失业人员发放失业保险金1464万元、医疗补助金60万元。另有1612名进入再就业服务中心的下岗职工通过培训,实现了自谋职业和再就业,使在"中心"的下岗职工再就业率达到了82%以上。威海市下岗职工基本生活保障与失业保险制度的成功并轨及下岗职工再就业率的提高,得益于相关措施的落实。首先是政策配套把关严格。一是运用经济手段引导失业、下岗职工再就业。通过一次性领取失业保险金和拨付剩余基本生活费的做法,鼓励失业、下岗职工自谋职业。截止到去年11月底,全市共有750人一次     

日照开发区再就业服务中心“关门”

前不久,经日照市劳动和社会保障局批准,日照开发区下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨,下岗职工享受失业保险待遇,企业再就业服务中心全部"关门"。近几年,日照开发区高度重视企业下岗职工基本生活保障工作,自1998年以来,该区凡是有下岗职工的企业全部建立了再就业服务中心,凡是符合规定条件的下岗职工全部进入再就业服务中心,凡是进入再就业服务中心的职工全部按时足额领到了基本生活保障金,并与中心签订了协议,实现了建中心、进中心、签协议、保生活四个百分之百,较好地保障了企业下岗职工的基本生活。同时,该区还安置了近千名失业人员和下岗职工。至去年底滞留企业再就业服务中心的下岗职工仅有21人,而失业保险基金比较充足,具备了下岗职工基本生活保障制度转为失业保     

完善基础设施建设 强化管理服务职能 潍坊市构筑现代化劳动力市场大格局

潍坊市是劳动保障部确定的劳动力市场"三化"建设试点城市之一。近几年来,他们按照部、省对劳动力市场"三化"建设的要求,本着统筹规划,合理布局,立足长远,适度超前的原则,大力加强基础设施建设,不断强化管理服务职能,在全市初步构筑起了现代化劳动力市场的大格局,有力地促进了该市就业、再就业工作的开展。1998年以来,该市通过劳动力市场办理求职登记18万多人次,用工登记近14万人次,举办较大型失业、下岗人员再就业专场洽谈会50余次,参加洽谈会的各类人员达26万多人次。三年多来累计实现再就业近11万人,分流安置下岗职工10.43万人,城镇登记失业率控制在了3%以下。该市在制定经济和社会发展规划时,把劳动力市场建设作为一项重     

立足发展 深化改革 扎实推进下岗职工基本生活保障和再就业工作

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,事关国有企业改革成败,事关广大职工群众的切身利益,事关社会稳定和政权的巩固。做好这一工作,是各级领导干部讲政治的重要标志,是为人民群众办实事、谋福利的具体体现,是党和政府义不容辞的重要责任。我们一定要把思想统一到中央和省委指示精神上来,用深厚的感情、科学的态度和改革的精神,认真对待和扎实做好这项工作。从烟台的实际看,下岗职工生活保障和再就业工作总的情况是好的。去年,全市安置下岗职工3.2万人,再就业率为63%;促使6712名失业职工实现了再就业,再就业率为71.7%;全市城镇登记失业率为1.31%。但是,目前全市仍有不少待安置的下岗职工,还有部分困难企业的职工不能领到基本生活费,保障和再就业的形势仍然比较严峻。为此,我们确定:把保障和再就业工作列为"一把手工程",放到更加突出