荷兰的社会住房体系及其对我国的启示

作为世界上住房保障制度最为完善的国家之一,荷兰自20世纪初期以来长期重视社会住房,并根据社会经济背景的变化对其发展政策进行合理的调整.荷兰在住房保障体系方面地投入、管制及其实施效果上都堪称“西欧模式”的典范.本文将结合政策与实例分析对荷兰社会住房发展进行具体探讨,旨在对我国保障性住房制度的完善提供参考.     

创新环保激励政策 释放社会治污活力

正经过多年实践,我国环境保护政策体系正逐步走向成熟和完善。但现行政策中往往约束的多、激励的少,特别是经济调节手段相对偏弱,社会治污活力没有被完全激发起来。为此,建议国家有关部委按照约束与激励并举的原则,重点在以下六个方面研究出台一批环保激励政策。1.出台非电行业脱硫脱硝激励政策。在基本解决火电行业脱硫脱硝问题后,钢铁、水泥等非电行业的脱硫脱硝已成为完成大气污染物减排任务、改善空气环境质量的关     

内蒙古自治区节能减排工作形势分析

一、全国节能减排总体情况（一）全国节能减排的形势和任务“十一五”期间，国家确定单位国内生产总值能耗降低20％，主要污染物排放总量减少10％的节能减排目标。2006年以来，我国通过采取一系列节能减排宏观调控政策，在一定程度上缓解了经济发展与资源环境日趋尖锐的矛盾问题，在资源综合利用和环境保护上也取得了一定的成效，     

梅州市主要污染物总量减排政策的优化

本文以梅州市"十二五"期间主要污染物总量控制的相关政策与行政行为为研究对象,以核心污染物二氧化硫为切入点,通过建立控制变量对比、前后环境质量对比、主要污染物减排效率对比和产出结构对比等,对梅州市主要污染物总量减排政策实施的实际效果和功效进行分析;针对其中存在的问题进行深入分析和探讨,提出减排政策制定与执行的意见、建议,为梅州市相关部门制定和执行相关污染物减排政策提供参考。     

我国明确“十二五”节能减排五大重点工程

据新华社报道，国务院近期发布《节能减排“十二五”规划》，对有关领域、行业的节能减排提出了明确的任务和要求，侧重于重点行业和重点领域节能减排措施的细化和目标的量化，确定了5个方面的主要污染物减排重点工程。     

我国环境管制政策的演进特点及中外政策对比

中共十八大报告明确提出要加强生态文明制度建设,完善环境保护制度,而明确当前国内环境管制政策的基本特征以及国际差距是制定更加科学有效政策措施的基本前提。该文首先从阶段性特征、理论基础、民主化、国际化、表现形式、政策内容和实施机制等7大方面总结了我国环境管制政策的发展特点;接下去从环境管制政策的制定、内容、手段、执行、监督、组织管理和宣传教育等方面剖析了中外环境管制政策的差异,提出了我国环境管制政策的改革方向,为促进我国环境保护工作更上新台阶提供了决策参考。     

碳强度减排目标的实现机制与行业减排路径的优化设计北大核心CSSCI

本文建立了分别包含碳强度目标约束和总量目标约束的多行业一般均衡模型,评估了中国现阶段实施的基于重点行业碳强度减排目标的政策对宏观经济的影响效果,解释了现阶段实施的减排政策产生就业红利,并有利于宏观经济平稳运行的原因。本文结论表明,随着中国碳强度减排任务的不断加重,当前政策的就业红利将不复存在,同时政策机制蕴含的资源错配、各行业边际减排成本不相等的问题则愈加严重,实施碳交易减排政策的时机逐渐成熟,政府应及时推出碳交易政策代替现行的减排政策。     

低碳经济背景下碳税及其他减排政策的比较研究

低碳经济背景下的二氧化碳的减排政策主要包括碳税、环境管制以及碳排放交易,各有其优劣,对它们进行综合比较分析后,本文认为碳税和碳排放权交易之间是相互补充的关系,两者与环境管制手段等其他减排政策一起,将共同发挥促进二氧化碳减排的调节作用。     

碳排放权交易制度的CO2与PM2.5协同减排效应研究

协同控制大气污染物与温室气体的排放是我国“十四五”时期面临的重要任务之一。以2006—2021年278个地级市面板数据为样本,采用多期双重差分对碳排放权交易制度的减碳和降霾协同减排效应进行探讨。研究发现,碳排放权交易制度既能显著抑制地区碳排放,又能显著降低试点地区的PM2.5指数,实现温室气体与大气污染物的协同减排效应。机制分析表明,该政策通过技术创新效应、技术改造效应及能源消费结构的改善实现地区减排协同,同时市场化水平的高低也会影响政策的减排效果。异质性分析发现,非资源型城市的协同减排效应强于资源型城市。     

山西省民营焦化企业节能减排问题探索

山西是中国第一产焦大省,其中民营企业占比超过90%,焦化行业在为经济发展做出贡献的同时,也带来了许多负面影响,加剧了大气污染和水体污染,焦化行业已成为节能降耗和污染物减排的重点行业之一,焦化行业中民营焦化企业是山西省节能减排的主力军。本文对山西省民营焦化企业发展造成的资源浪费及环境污染进行分析,对已实施的节能减排工作概括介绍,提出促进山西民营焦化企业节能减排的措施,得出应全力打造绿色民营焦化产业的结论。     

我国明确“十二五”节能减排5大重点工程

国务院近期发布《节能减排"十二五"规划》,对有关领域、行业的节能减排提出了明确的任务和要求,确定了5个方面的主要污染物减排重点工程。环境保护部有关负责人介绍说,《规划》对减排任务较重的重点工业行业、城镇居民生活污染、农     

大化“节能减排”工作成效显著

今年以来，大化瑶族自治县把节约能源、减少废气、废水、废物等“节能减排”工作摆在重要的位置。将污染减排工作纳入年度政府工作重要内容。将任务目标列入自治县2007年政府工作主要目标任务，率先与各乡镇、县直各有关部门和各有关企业签订了《“十一五”环保工作目标管理责任书》和《节能降耗责任书》责任状．分解污染物排放指标。明确污染物减排目标和节能降耗目标。     

“低碳经济”背景下苏州市污染物减排的推进机制研究

文章以推进机制基本原理作为研究的理论前提,运用社会调查资料分析了苏州市污染物排放及其治理的现状与存在的问题,结合发展低碳经济的要求,构建了包括驱动系统、内在动力、外在压力的苏州市污染物减排推进机制,提出了完善分层次、有梯度、可持续的苏州市污染物减排引导性政策体系,以及地方与国家奖惩结合、物质与精神奖惩结合、激励与约束奖惩结合的奖惩政策体系。     

经济政策不确定性、环境管制与绿色创新

在宏观经济政策频繁变动和微观企业绿色化发展的情境下,企业绿色创新如何发展变化仍待深入探究。文章以2009—2019年中国制造业上市企业的相关数据为观测对象,实证检验经济政策不确定性对制造企业绿色创新的作用。研究发现：经济政策不确定性对绿色创新呈现“倒U”型影响,并且存在行业异质性,具体表现为其非线性关系在资本、技术密集型行业中显著,而在资源、劳动密集型行业中不显著;相较于非正式环境管制,正式环境管制强化了经济政策不确定性与绿色创新的“倒U”型关系,使“倒U”型曲线更陡峭。研究结果为政府精准设计经济政策、有效施行环境政策以及为企业长远布局绿色创新方案提供实证经验支撑。     

内蒙古自治区节能减排工作形势分析

一、全国节能减排总体情况(一)全国节能减排的形势和任务"十一五"期间,国家确定单位国内生产总值能耗降低20%,主要污染物排放总量减少10%的节能减排目标。2006年以来,我国通过采取一系列节能减排宏观调控政策,在一定程度上缓解了经济发展与资源环境日趋尖锐的矛盾问题,在资源综合利用和环境保护上也取得了一定的成效,但总体分析,现状不容乐观。     

福音还是诅咒?——管制政策在服务贸易中的两难

在服务贸易自由化进程中,把"服务贸易自由化"等同于对服务业"解除管制"的观点是错误的,把管制政策看成是服务贸易壁垒的观点也是错误的.政府必须寻求对外降低管制(对外降低服务业进入壁垒)与对内加强管制(规范与完善服务业的市场机制)两者的结合.自由与管制两者在服务贸易中并不冲突.另外,在服务贸易开放过程中,一国政府在对本国服务业进行管制时,应更重视内导向型管制政策对服务贸易所产生的促进效应,这对于服务贸易自由化意义更为重大.     

土地利用分区管制的国际对比

各国在土地利用分区管制上总的目标是一致的,即通过土地利用规划分区及其实施,引导土地的合理开发和利用,促进区域经济、社会和环境的协调持续发展.国外经验对建立我国土地利用分区管制制度有以下启示:完善的土地利用规划体系是实现土地利用分区管制的重要前提;土地利用分区管制必须有法律的保障;土地利用分区管制要与经济手段相结合;要结合可持续发展观制定合理的土地利用分区管制体系.     

江苏省印染行业环境准入条件研究

实施环境准入制度,是落实科学发展观、建设生态文明的具体要求,也是环境保护、促进经济转型发展的重要手段和措施。印染行业环境准入条件的设定,可促进印染行业产业结构调整,优化印染项目布局,促进污染物减排,有效防止低水平、重污染项目的建设,为加快转变发展方式,实现经济、社会与环境保护协调发展发挥积极作用。文章对江苏省印染行业环境准入条件进行了研究。     

“32号令”开启产权市场双向发展新纪元

在党和政府的高度重视和支持下,产权市场已走过二十余年的发展历程,产权人筚路蓝缕、栉风沐雨,怀着崇高的使命感和深刻的责任感完成了“产权市场,中国创造”的艰巨任务.产权市场各个重要发展阶段,都离不开党和国家及时地引导、支持,不断颁布的法律法规政策为产权市场的发展树立了一个又一个里程碑.如果说,2003年《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称“3号令”)的出台为产权市场提供了横向发展要素市场功能的政策环境,那么2016年《企业国有资产交易监督管理办法》(以下简称“32号令”)的颁布则为产权市场提供了纵深发展资本市场功能的政策保障,产权交易行业即将迎来新的历史发展阶段.     

行政督察背景下环境分权能否实现减排增效的双重红利？

各层级政府间环保权责合理划分是协调经济与环境双重目标的制度保证。文章系统阐释环境分权对减排增效双重目标的影响及行政督察的调节作用，并采用长江经济带108个城市2003—2019年面板数据，以河长制实施、中央环保督察组进驻分别作为环境分权、行政督察的政策冲击，运用多期双重差分及三重差分方法进行实证检验。研究发现，(1)环境分权并未对工业污水排放强度及经济效率产生显著影响，环境分权的减排增效机制路径有待完善；(2)行政督察与环境分权组合政策显著降低工业污水排放强度，同时促进经济效率提升，即实现减排增效的“双重红利”；(3)机制分析发现，环境分权提升了环境治理效率，行政督察提升了环境治理执行力，组合政策通过提升环境治理成效实现“绿色红利”，同时组合政策已经促使地方政府转变环境治理思路，借助产业升级与绿色创新统筹解决经济环境问题，最终主要通过促进绿色创新实现经济增效的“蓝色红利”。因此，本文的政策启示是持续推进环境分权与行政督察政策实践，进而完善围绕绿色转型目标的部门间横向协作机制。