我国非官方政策参与主体的角色转换

政策“公众”与政策“受众” 根据其社会性质的不同，公共政策的参与主体可以分为官方政策参与主体和非官方政策参与主体。官方政策参与主体主要指广义的政府及其附属的决策咨询机构；非官方参与主体则包括所有参与公共政策过程的其他民间的个人和团体，非官方政策参与主体又常常被称为“公众”。在政策科学领域，“公众”、“民众”、“群众”几乎是同等的概念，都概指作为群体的公民，其应用也都很广泛。     

公众参与公共政策制定过程中政府与公众的角色定位

公共政策的＂公共性＂特征,政策制定科学化与民主的要求,以及＂政府失灵＂的存在,使得公众参与公共政策制定成为必要。政府与公众的互动在公共政策制定过程中十分必要。在对政府和公众的角色定位进行分析的基础上,从政府和公众两个方面探讨公共政策制定过程中公众参与的路径选择。     

试论公众参与政策过程的制度路径

公共政策是现代政府履行其职能的主要手段.随着我国市场经济体制的完善和政治民主化的推进,公众参与公共政策过程以保障自己合法权益的需求也越来越强烈.本文在分析公众参与政策过程的重要意义与作用的基础上,总结了当前我国公众参与政策过程的主要问题在于意识薄弱、物质条件薄弱、参与方式有限以及有效性较低,并提出了推进公众参与政策过程的制度路径.     

刍议公共政策制定过程中公众参与对策

本文针对我国公共政策制定过程中公众参与存在的问题,提出了完善对策：要转变公众及政府官员的观念;加快公众参与的法制化建设;完善制度,拓宽公众参与渠道;大力推进电子化政府建设.     

对公众参与公共政策制定的几点思考

党的十八大报告提出要广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力,提高党和政府决策的民主化科学化程度。然而目前在我国公共政策的制定过程中普遍存在着公众参与渠道缺乏、法制化水平较低、公众冷漠被动与能力不足等问题,较大程度制约了公众参与在公共政策制定过程中所应该发挥的积极作用。畅通参与渠道、健全法律制度、增强参与能力是提高社会公众参与程度的重要路径。     

试论社会保险政策中的公民参与

公民参与（Citizen Participation）源于古希腊雅典的直接民主模式，通常又称为公共参与、公众参与，就是公民试图影响公共政策和公共生活的一切活动。“制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见”是十七大报告中提出的一条原则性要求，而社会保险政策要解决的是同公众密切相关的民生问题，要保证社会保险政策有较高的支持度和生命力，就不能忽视政策过程中公众的有效介入。因此，如何提高公民参与社会保险公共决策的有效性成了目前迫切需要解决的问题。     

论武汉公交线网优化政策的合法性

公共政策的合法性是公共政策实现解决社会公共问题、提高政策有效性和政策执行效率,体现社会公共利益最大化的内在基础,即公共政策的制定与有效实施是以合法性为前提的。影响公共政策合法性的一个非常重要的因素就是公众态度。公众态度直接影响公共政策的制定和执行等全部过程。为了公共政策制定的科学化、民主化,进而获取和保证公共政策合法性,就要求公共政策的制定尽最大可能争取公众时公共政策的认同和支持。本文以武汉市公交线网优化政策为例,论述了该项政策的合法性,文章运用理论和实证分析的方法首先从理论知识出发阐述了公共政策的内涵及功能,界定了公共政策合法性的概念,进而引出政策实例,分别从政府视角和公民参与的视角论述了该项政策的合法性,最后分析得出武汉公交线网优化政策缺乏合法性依据的结论,并倡导政府在制定公共政策的过程中应充分重视公民参与,使公共政策的制定和实施真正符合民意,达到全社会利益最大化。     

公民参与公共政策制定的困境分析与对策研究

公共政策制定的科学化是现代国家管理的基本要求,公民参与公共政策的制定,是保证公共政策制定科学化和民主化的理性选择。然而我国公共政策制定中公民参与仍然面临着较为严重的缺陷,制约了公众参与的广度和深度,为此必须完善我国公民参与的相关制度,保证公众参与的广泛性和有效性,以实现公共政策制定的科学化。     

我国非政府组织参与公共政策过程的必要性分析

非政府组织参与公共政策过程对于弥补现有行政体制缺陷、建立广泛而理性的政治参与机制、实现社会的和谐发展具有十分重要的意义。目前，我国非政府组织在参与公共政策过程中面临着内外困境，如关于NGO的法律和制度不完善、政府与非政府组织缺乏沟通、自身的“非营利性”和“利益驱动”之间存在矛盾等。以西方非政府组织参与政策过程的方式为借鉴，应从立法机关、行政机关、非政府组织自身等方面做出改进，提高我国非政府组织参与公共政策过程的能力。以期真正实现公共政策的科学化、民主化和法刺化。     

公共政策与政府公信力问题研究

公共政策与政府公信力密切相关,当前,在我国一些公共政策的制定和执行过程中,因为缺少公众的参与、法律制度不健全及信息不公开等原因,导致公共政策最终失败,使得政府公信力降低。要解决这些问题,就要从加强公共政策的民主化、监督水平和提高公共政策的科学化来推进政府公信力建设。     

公共政策与政府公信力问题研究

公共政策与政府公信力密切相关,当前,在我国一些公共政策的制定和执行过程中,因为缺少公众的参与、法律制度不健全及信息不公开等原因,导致公共政策最终失败,使得政府公信力降低。要解决这些问题,就要从加强公共政策的民主化、监督水平和提高公共政策的科学化来推进政府公信力建设。     

公民政策参与视角下的公共政策合法化问题初探

公共政策合法化应该包含合法学意义上的合法化与合政治学意义上的合法化，两者有着很大的区别但又缺一不可，共同构成了公共政策合法化的完整内涵。扩大公民政策参与是现代民主政治发展的必然趋势，公民通过各种合法途径参与公共政策过程，表达自己的利益需求，对于促进公共政策的合法化有着重要意义。公民政策参与有助于增加公共政策的透明度；公民政策参与有助于提高公共政策的合法性基础，增强公众对公共政策的认同和支持。     

论税制改革决策中的公众参与——基于有效决策模型的分析

在我国公共政策制定过程中，引入公众参与成为一种趋势。但在我国的税制改革领域，决策方式仍呈现出精英决策的特征，公众参与极少被引入。目前，学界和实际部门对该现象还缺乏应有的重视及深入研究。该文运用公众参与的有效决策模型，论证在我国税制改革决策中引入公众参与的必要性，分析确定公众参与的程度及相应的决策方式，并提出突破观念和制度障碍、落实参与途径等保障公众有效参与税制改革决策的措施。     

论我国公共政策议程设立的外向化发展

传统由政治权力精英控制的公共政策议程设立的单一格局,已难以适应我国社会利益主体和问题多元化、公众力量快速崛起以及新媒介迅猛发展的大潮流,公共政策议程设立逐渐走向多元开放性。在此形势下,坚持政府主导,重视多元主体参与方式与行为,不断优化公共政策议程设立的多元开放性过程则非常必要。     

我国公民参与公共政策制定的途径分析

公众参与公共政策的制定是公民政治参与的一种重要形式,是实现社会公平的重要保证．对于民主理论与价值的发展至关重要。传统公共决策系统的弊端和决策者的官僚主义习气以及公众自身因素的影响,导致了我国公共政策制定中公众参与的缺失。本文努力探索公民参与政策制定的现实的意义,以及在参与途径上存在着许多需要解决的问题,进而提出完善公民参与政策制定的途径的一些办法。     

网络公共领域的兴起及其影响——基于公共政策的视角

本文以哈贝马斯的"公共领域"理念为切入视角,围绕网络公共领域的兴起及其对公共政策的影响进行论述。网络公共领域为公众平等参与公共政策提供途径和平台,拉近决策者与公众距离,使公众能监督和批判公共政策,有助于形成社会认同与共识,形成社会舆论,随影响范围的增大和影响程度的增强形成社会舆论而作用于公共政策。网络公共领域还存在诸如人为操纵、非理性、有限民意等缺陷。     

生态环境“微治理”促进共同富裕的逻辑机理及路径探索

公众生活过程中犄角旮旯会存在着各种各样的“小”环境问题,这些“小”环境问题治理是推动公众“自下而上”参与社会治理的重要载体。研究发现,生态环境“微治理”促进共同富裕体现在两个方面：一是实践成果作为公共产品构成共同富裕的物质内容;二是共同实践的持续过程有助于提升公众的集体主义认同。通过机制设计形成“全民皆兵”式参与生态环境治理新局面,可以引领公众形成物质维度与精神维度辩证统一的共同富裕观。     

公共政策的集体选择机制分析

公共政策的集体选择机制是构成民主决策的基石,但要真正实现民主决策还需要设计合理的决策者协商制度,包括民主参与、协商制度、专家意见三种主要的形成机制。而且在集体选择中,公众参与比决策结果重要,协商沟通比表决过程重要。     

我国行政立法中的公民参与

近年来,我国公众的政治参与热情逐日高涨,公民政治参与的基础不断地扩大,在公共政策的制定过程中,公民参与发挥着积极的作用.因此,中国在这一问题上的动向受到国内外广泛的关注.本文基于公民参与在我国行政立法过程中的价值,深入探讨公民参与的重要意义,并着重分析我国行政立法中公民参与的现状及困境,进而对如何完善公民参与制度提出对策.     

我国土地浪费很大地尽其用能提高GDP

——经济学家茅于轼2013年12月30日在北京大学公众参与研究与支持中心主办的“法治与公共政策——聚焦土地制度改革”论坛上表示 经济的三要素是劳动、资本和自然资源，目前我国土地的浪费很大，如果能够改善土地的使用效率，将能大幅度提升我国GDP水平。